2024年XX新区卫生健康工作要点
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2024 年是中华人民共和国成立75 周年,是深入贯彻党的二十大精神的重要一年,是着力打造社会主义现代化建设引领区,加快完成“十四五”规划各项目标任务的关键一年。XX新区卫生健康委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻***总书记考察上海重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,锚定“引领区、高质量、数智化”三个关键词,推动卫生健康事业高质量发展“一张蓝图绘到底”,以实际行动为打造社会主义现代化建设引领区夯实健康之基。
一、服务国家战略,引领创新发展,全力打造高水平卫生健康服务聚集高地
1.加快资源布局,大力推进卫生项目建设。重点支持国家级、市级医学中心建设,推进国家儿童医学中心、一妇婴东院改扩建等项目建成投用,推动肿瘤医院东院二期开工建设,加快国家口腔医学中心以及上海临床研究中心、六院临港院区二期、长征医院XX院区、胸科医院XX分院等市级医院建设进度;积极开展区级医院项目建设,推进新场综合医疗卫生中心、肺科医院达标建设、疾控中心分部、人民医院改扩建、XX医院感染科建成投用,推动周浦医院二期、公利医院修缮、七院总体修缮、东方医院心脏病全国重点实验室、惠南民乐院所合一等项目开工建设,加快推进沪东区域医疗中心、精神卫生中心书院院区、XX医院临港院区等项目建设进度。持续推动社区卫生服务中心硬件设施达标建设,推进周浦社区卫生服务中心分中心、康桥第二社区卫生服务中心、凌桥社区卫生服务中心迁建、惠南社区卫生服务中心民乐分中心等建成投用,推进孙桥社区卫生服务中心门诊综合楼、书院社区卫生服务中心迁建、一批社区卫生服务中心综合整新等开工建设,加快大团、浦兴等社区卫生服务中心项目方案研究及审批手续办理。
2.深化产医融合,助力生物医药产业全链条加速。加强“四医联动”,进一步促进医疗机构临床试验资源、科研院校创新策源资源、产业研发转化资源三方更高层次、更广范围、更深程度的有效融合。优化创新策源平台功能,开发线上伦理审查、受试者招募智能匹配筛选等功能,帮助企业加快临床试验和产品上市进程。以临床应用为导向,优化创新药械入院使用机制,制定新一批XX新区创新药械产品推荐目录并动态调整,加速创新药械落地应用。推进多中心伦理审查互认,统一伦理审查流程规范,提高伦理审查效率。结合医院特色专科,开展高水平临床研究。加快推动研究型医院建设,支持上海高博肿瘤医院研究型医院建设运行。
3.加强引领开放,积极推动医疗健康服务多元供给。出台《XX新区社会办医疗机构举办指引(2024版)》,有序引导并促进高水平社会办医。建设高品质医疗服务集聚区,提高医疗服务辐射效应。支持国际医疗机构以合资或者合作方式设立医疗机构,鼓励符合条件的公立医院设立国际医疗部。探索有序放开医疗健康服务领域外资准入限制,探索外国医生来华执业许可优化措施和外国护士来华执业通道,扩大医疗健康服务开放。
二、优化服务体系,推动提质增能,努力构建高质量卫生健康服务新标杆
4.注重内涵建设,持续推进公立医院高质量发展。以上海市公立医院高质量发展试点单位、辅导类试点单位为重点,以绩效考核为指挥棒,不断推动公立医院高质量发展体系、模式、机制创新,打造特色鲜明的公立医院高质量发展示范区。优化公立医院补偿机制以及设备配置补偿机制。推进区属三级医院总会计师制度,构建以经济管理为重点的公立医院成本管理体系。推动区属医院创建大学附属医院以及“二升三”、“三乙升三甲”创建工作。加强应急救治能力建设,对标国家先进水平建强区域五大中心,完善院前院内一体化救治网络,提升区域急危重症救治能力。
5.夯实服务网底,扎实推动社区卫生服务能力提升。加强社区卫生服务中心“五好”建设,积极推进新一轮高质量社区试点建设。加强全专结合,推动“一院一品”特色服务与医疗品牌建设,拓展社区医疗服务基本病种清单,提升社区卫生服务中心医疗服务能力。加快社区康复中心、护理中心建设。加快健康管理中心试点建设。推进社区口腔诊室标准化建设。稳步扩大家庭医生签约覆盖面,丰富家庭医生签约服务内涵,强化签约服务考核与激励,提升家庭医生签约服务质量。落实签约居民优先预约上级医院门诊号源“早预约”和“预约早”服务。推动高校附属社区卫生服务中心建设。
6.深化医联体建设,构建分级诊疗新格局。推动区域医联体优质医疗资源下沉共享,做优专家社区工作站、联合病房等服务模式,提升社区诊疗水平。完善医联体内统一的药品目录及常见慢性病用药目录,及时增补调整,落实应配尽配,加快推进联合药学门诊建设。做实区域辅助诊断中心,推动医联体内检验检查信息互通共享,提高医疗资源使用效率。与市儿童医学中心、一妇婴、眼耳鼻喉科医院共同打造儿科、妇产科、耳鼻喉科医联体。
7.加强合作共建,提升医院管理水平和服务能级。深入推进仁济浦
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