在生态环境保护督察典型案例整改现场推进会议上的讲话
这次中央生态环保督察集中通报了首批*个典型案例,其中*市“违规取水问题突出,加剧生态退化风险”问题“榜上有名”。今天早上深入现场看了几个点,感到问题是确确实实存在的。我们专门在*召开整改推进会,也是整改督办会,主要是深入贯彻***生态文明思想,聚焦中央生态环保督察反馈问题,进一步统一思想认识,明确整改方向和措施,靠实整改责任,迅速行动起来,同心协力推动问题整改取得实效。
刚才,*市及*区、*县、*县、*县主要负责同志就问题整改情况作了发言,认识都很到位,措施也很明晰。省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省林草局负责同志先后提出了很好的工作建议,结合各自工作职能对本领域以此为鉴、举一反三,进一步加强监管作了发言,希望大家高度警醒、深刻反思,有力有效抓好整改工作。特别是*流域管理局负责同志分析了*流域水资源管理、调度方面存在的问题,提出了下一步工作建议,我们要参考学习、加强配合,同题共答抓好整改。
中央第*生态环境保护督察组于*月*日进驻我省,对全省生态环境保护工作进行为期*个月的督察,省委省政府高度重视,专门召开动员会议,作出全面安排部署,要求全省上下以诚恳态度接受督察,以坚决行动抓好整改。对于督察组反馈的典型案例、突出问题以及交办的群众举报件,昌升书记和我都多次作出批示,要求迅速整改、对照反思、举一反三,全面彻底开展排查整治。昨天上午,我主持召开了全省水资源管理专题会议,围绕做好“知水情、量水行、解水难、兴水利、除水害”五篇文章,系统梳理了我省水资源管理的前世今生,认真分析了存在问题,并对下一步落实“四水四定”原则、加强水资源管理、加大水利基础设施建设等方面工作作出了系统安排。今天,我们到*召开这样一个现场推进会和督办会,就是对症下药、靶向施治,坚决迅速有力抓好整改工作落实。综合大家的发言,下面我再强调四点意见。
第一,要充分认识中央环保督察的政治性和严肃性。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。特别是***总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了中央生态环境保护督察这一重大体制创新和重大改革举措,反复强调要“坚持问题导向”“发挥中央生态环境保护督察利剑作用”,利剑高悬、震慑常在。前两次中央生态环保督察在帮助地方发现问题、解决问题、推动工作上取得了重大成效,已成为行之有效、行之有年的重大制度性安排。此次中央第四生态环境保护督察组进驻我省开展督察,既是对贯彻***生态文明思想的政治体检,也是对生态环境保护情况的监督检查,更是对全面妥善解决突出生态问题的有力指导。一要高站位认识,大家要清醒认识到,中央生态环保督察代表的是中央权威,体现的是中央要求,一定要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识中央生态环境保护督察的政治性、严肃性和极端重要性,像对待中央巡视整改那样对待生态环保督察问题整改,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。***总书记经常强调,“发现问题不整改,比不发现问题的后果更严重”“整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”,大家认识要高度统一,态度要旗帜鲜明,整改要迅速果断,丝毫不能讨价还价,不能有任何的质疑、非议甚至抵触情绪。早在20*年*月,全国政协原副主席**同志考察*地区水利工作时指出,“首先要改变干部的思想观念,要让广大干部群众认识到,能不能建设高效节水型社会,是关系到**乃至整个西北地区可持续发展的根本问题”,讲的就是思想认识的重要性。今天,新华社发布了题为“**:干旱地区竟‘长出’*余个人工湖,总面积相当于**个足球场大小”的评论文章,权威官媒也发声指出我们的问题了,我们还有什么借口和理由不迅速、不坚决整改呢?二要全盘式认领,中央生态环保督察最主要目的就是发现问题,督促整改解决问题,我们要自觉主动接受中央第四生态环境保护督察组的检验检视,深刻认识到这次督察反馈的问题,确实点出了我们工作中的硬伤和瑕疵,这是毋庸置疑的。比如违规取水问题,且不论取水许可证何时办的,地下水超采*.*亿立方米是既定的事实;在干旱少雨、水资源短缺的地方建设人工湖,是不符合实际的;在*干流建设橡胶坝用于蓄水,搞出“一片水面、干枯河道”,影响整个*流域水资源管理大局。大家要从政治上、从大局上看问题,以系统观念把全流域、上下游、左右岸统筹起来看问题,只有这样,我们的站位才高、认识才深,也才能改到位、改彻底。一定要以闻过则喜的态度、勇于担当的站位,诚恳接受,主动认领,不讲条件、不找借口、不打折扣,不要怕这怕那,不要患得患失,知错能改,功莫大焉、善莫大焉,一定要正确看待、正面对待,引导好社会舆论和群众情绪,防止网络带风向、带节奏。三要倒逼式反思,要看到生态环保督察是推动解决问题的重要契机,也是提升绿色发展的重要契机,我们要借助这个契机,切实把新发展理念作为指挥棒、红绿灯,反躬自省、举一反三,深刻反思在哪个环节、哪些方面有了纰漏、出了岔子,真正把问题彻底整改掉,变坏事为好事,化被动为主动,努力为今后工作创造更加有利的条件,更加坚定走生态优先、绿色发展之路,使绿色发展成为普遍形态。
第二,要清醒认识督察反馈问题的严重性和严峻性。***总书记对于生态环境保护问题高度关注,反复叮咛“要像保护眼睛一样保护生态环境”“经济发展不能以破坏生态为代价”。历史是最好的教科书,也是最好的营养剂、清醒剂,历史中蕴含着无穷的智慧,就像唐太宗李世民说的“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。最近,我翻阅了我省在水资源管理方面的一些历史资料,可以说,*的历史就是与天斗、与地斗、与水斗的历史,特别是在上世纪九十年代初到20*年这一时期,*水资源管理工作的成效是明显的,甚至某些方面是走在全国前列的,(19*年*月,省政府在武威召开全省灌区节水工作会议,提出降低灌溉定额、扩大灌溉效益、发展节水农业等措施。19*年*月,省政府召开水利工作会议,提出“三个一”,即在建一个、收尾一个、准备一个,并建立了水利发展基金。19*年*月,省政府召开全省水利工作会议,提出水利建设要大中小并举,地表水、地下水、天上水三水齐抓,小水为主,提高效益。19*年*月,全省节水灌溉工作会议在敦煌召开,提出了“三化一加快”,即自流灌区和大中型提灌区达到常规节水化,小提灌和井灌区实现管道输水田间节水化,设施农业实现喷滴微灌化,加快旱作农业区以集雨节灌为主的水利建设。20*年*月,省政府印发《关于在*流域执行三个禁止的意见》,明确禁止向*流域移民、种植水稻等高耗水作物、在*地区新开荒地。20*年*月,省政府批复*省节约用水发展规划,规划提出到20*年基本形成节水型农业、节水型工业、节水型社会,农业灌溉率*%以上,工业用水重复利用率达*%,城市人均生活用水量**升每天。20*年*月,全国水资源工作暨节水型社会建设试点经验交流总结会在*召开,*初步形成“政府调控、市场引导、公众参与”的节水型社会管理体制和“
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