学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》体会-将改革纳入现代学校制度建设
《意见》印发后,基础教育系统认真贯彻落实,但在落实过程中遇到了一些新问题,比如有基层教育部门反映,有些学校基层党员干部、教师对学校新领导体制不够了解、不熟悉;有的学校党组织体系不健全,党的全面领导向下覆盖和延伸还有一定差距;部分学校基层党员干部能力素质比较单一,党组织班子和队伍作用发挥不够有力;各项配套保障制度还没有建立起来,体制性短板和习惯性思维难破解等现实问题。为了解决这些问题,各地提出的思路是“一校一策”,即根据学校的实际情况,将《意见》精神落实到位。除此之外,落实的关键在于应与建立现代学校制度、提高学校现代化治理能力紧密联系起来,通过修订、完善学校章程,以及明晰党组织、校长的权责,来加强中小学党建,推动学校形成教育家办学的氛围,提高学校的育人质量。
怎么解决干部教师对学校新领导体制不够了解的问题呢?这就需要启动学校章程的修订,而且,修订学校章程需要广泛听取教师干部的意见,而不只是进行纸面、文字上的修订,并结合学校实际建立符合校情的治理结构。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出,要适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。2012年发布的《全面推进依法治校实施纲要》要求依法制定具有自身特色的学校章程。学校起草制定章程要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,着力规范内部治理结构和权力运行规则,充分反映广大教职员工、学生的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标,突出科学性和可操作性。普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程,由主管教育行政部门核准,短期目标是形成一校一章程的格局。
在此次《意见》中,中小学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作
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