2024年县财政工作要点
2024年是深入实施“十四五”规划的关键之年,是推进“两个加快”发展目标的攻坚之年。做好全年财政工作意义重大。2024年全县财政工作总体要求是:坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和***总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实省委十二届四次全会、市委五届七次全会精神、县委十四届八次全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持以“强工兴产、优城兴业、全面追赶”发展思路和“两个加快”战略目标为总抓手,强化财政资源统筹,优化支出重点结构,保证必要支出强度,增强县委、县政府重大决策部署财力保障。坚持党政机关过紧日子,严肃财经纪律,强化预算约束和绩效管理,有效防范化解债务风险,兜牢兜实“三保”底线,推动财政平稳运行,为新时代新征程平昌经济社会高质量发展提供坚实财力保障。
一、强化财政收支管理
(一)全力组织收入。锚定“争一保二”排位目标,加强财政收入征管。常态化开展财政收支运行精准调度,做到一月一交账、一月一通报。力争一季度财政收入增幅高于全年、进度快于序时,确保实现“开门红”,半年实现“双过半”。压实非税收入执收单位责任,突出重点行业和主要税种收入监测,牵头做好财税收入征管,强化依法治税和“两费一金”专项收缴,加大历欠税费催收力度。
(二)优化支出结构。加强财政资源统筹,通过调存量、优结构加强财政资金跨部门、跨领域整合,强化重大战略任务财力保障,集中财力办大事要事,积极支持乡村振兴、教育、社会保障等基本民生和县委、县政府重大战略等重点领域。坚持有保有压,严把预算关口,完善支出审核机制,从严控制一般性支出,印发《关于进一步深入推进过紧日子的十二条措施》,全面落实党政机关过“紧日子”要求。强化过“紧日子”监督,定期评估过“紧日子”落实情况,加强对重点单位、重点项目的监测监督。
(三)争取上级支持。精准把握国省支持四类地区和托底帮扶县等重大发展机遇,积极谋划向上争取政策项目资金,压实对接工作责任,着力推进一批差异化支持政策落地平昌。力争取各级各方支持,加大财力性转移支付补助、中央预算内资金、增发国债项目资金、新增地方政府债券额度以及各类示范试点项目争取力度,确保全年向上争取实现新突破。
二、厚植民生保障能力
(四)持续加大民生领域投入。民生保障既要做到尽力而为,又量力而行,坚持在发展中保障和改善民生。优化财政支出结构,新增财力优先用于民生保障,确保全县一般公共预算民生支出占比稳定在71%以上,扎实办好30件民生实事,更大力度落实就业优先政策,支持教育高质量发展,完善更可持续的社会保障体系,努力提供更好的基本医疗卫生服务。
(五)支持办好人民满意的教育。严格落实“两个只增不减”要求,保持教育支出强度,全力保障学前教育巩固提升、义务教育优质发展、高考标准化考场建设、职业教育达标工程建设、特殊教育融合发展需要。加大学前教育财政投入,扩大普惠性学前教育资源覆盖面。健全教师工资待遇保障机制。持续做好学生资助政策落实和精准保障困难学生就学权利,助力办好公平优质教育。
(六)支持卫生健康事业发展。支持做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作,不断深化医疗体系改革、健全县镇村三级卫生服务体系、逐步优化城乡医疗资源布局,支持加快健全完善三级卫生服务体系,助力竣工投用县第二人民医院新院区、县中医医院综合楼,提升公共卫生服务水平,努力为人民群众提供更好的健康服务。
(七)全面落实社会保障政策。落实落细就业优先政策,加大重点群体就业创业支持力度,加强困难群众就业兜底帮扶;全力落实社会保障政策和补助标准提高;优化救助福利体系,严格执行城乡低保、特困供养等社会救助保障标准,支持养老服务体系建设,持续夯实未成年人保护体系。集中财力办好人民群众急难愁盼的民生实事,切实增进民生福祉促进共同富裕。
三、助推县域高质量发展
(八)支持经济增长促进发展。助推工业升级提能,支持引导“1+3”主导产业发展壮大,促进产业协同发展、推动产业跃升,加快培育能源化工、白酒、肉牛“三个百亿级产业集群”,全面落实各项减税降费优惠政策,促进消费提振释放发展活力。完善支持中小企业发展财政政策,实施“转企升规”奖补培育扶持“四上”企业,加强“四上”企业服务保障。
(九)保障县域重点项目建设。紧盯县委、县政府确立的重点领域重点项目建设,完善重大项目投融资机制,推动“抽水蓄能电站、平仪高速、兰草水库”等重点项目顺利开工。足额预算工业发展资金,集中财力积极引进更多的优质投资项目和企业,最大限度提升经济运行质量,实现县域经济持续健康发展。
(十)支持城乡融合发展。统筹整合衔接资金、东西部协作资金、省内对口帮扶资金以及其他社会帮扶资金,积极支持宜居宜业和美乡村建设。加大对肉牛、茶叶、青花椒等特色产
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