*纪学习教育∣07案例剖析:湖北省大冶市人大常委会原党组成员、副主任黄开旺严重违纪违法案剖析

湖北省大冶市人大常委会原党组成员、副主任黄开旺严重违纪违法案剖析
2022年6月25日

黄开旺,男,1961年5月出生,1979年11月参加工作,1983年6月加入中国共产党。曾任湖北省大冶市金湖街道办事处党委副书记、主任;大冶市保安镇党委书记、人大主席;大冶市保安镇党委书记、镇长;大冶市发展和改革局党组书记、局长;大冶市政府党组成员,市政府办公室党组书记、主任;大冶市人大常委会党组成员、副主任;2021年6月退休。
2022年6月,黄开旺因涉嫌严重违纪违法,接受黄石市纪委监委纪律审查和监察调查。2022年11月,黄开旺被开除党籍、取消退休待遇,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
2022年6月,退休刚刚一年的黄开旺接受审查调查,当办案人员宣布对他的留置决定时,他后悔不迭。曾经当过教师、军人的他,从乡镇干部一步步走上县处级领导岗位,却放松了党性锻炼、淡忘了纪法意识,思想滑坡、贪婪腐化,既想当官,又要发财,终是竹篮打水一场空。
初尝“甜头”,防线失守甘被“围猎”
黄开旺曾经当过教师、军人,丰富的人生阅历让他说得出一番道理,也写得一手好字,在退伍转岗成为国家干部后,更是成为了亲友眼中羡慕的对象。
刚刚转业回乡的黄开旺,立志要做一名勤勉有为的好干部。那些年,他一心扑在工作上,工作成绩受到群众认可,被组织提拔重用。黄开旺先后担任街道、乡镇党政主职,成为了同学朋友、当地一些企业老板眼中的“红人”。
但随着职务的升迁,黄开旺接触到越来越多的商人老板,看着有些商人老板过着纸醉金迷的生活,他曾经的一腔热血变成了满腔不甘,慢慢地心里的天平开始失衡。
“看到身旁朋友、老板钱很多,生活过得比自己好,开始在钱上动脑筋,思想出现了偏差,这是我人生道路走偏的第一步。”黄开旺忏悔道。
这时,一些商人老板也感受到了黄开旺的“小心思”,开始通过各种方式拉拢腐蚀他。那时的他,在错误思想的引导下,开始公私不分,与一些商人老板走得很近,深陷其中,甘于被“围猎”。逢年过节,别人给他送烟酒、茶叶、土特产等礼品,他欣然笑纳。作为回报,黄开旺为他们撑腰站台、谋取好处。
理想信念的总开关一旦出问题,党性、官德就会随之缺失,各种“围猎”也会纷至沓来。2003年,他履新金湖街道办事处党委副书记、主任时,其同乡柯某闻讯而至,邀请他入股某矿业公司。面对突如其来的诱惑,黄开旺没能忍住。为掩人耳目,黄开旺以自己妻子的名义投资27万元,获取公司20%股份,后实际获利66万元。
初尝“甜头”的黄开旺变得飘飘然,沉浸在自己的“发财梦”里。从2004年开始,在同乡商人老板的拉拢下,他先后以化名入股冶金原料有限公司、沙砖厂等企业,违规获利200余万元。他没有认识到,简单的投资能带来巨额收益,不是遵循市场运行规律,也不是靠他自身的实力,而是因为别人看中了他手中的权力。
大冶市某建材企业,从2006年开始,不管是企业立项扩产,还是原材料采购、产品销售,黄开旺都会利用职权予以特殊关照。甚至,在相关部门三次查处该公司非法占用农地问题时,他还会亲自出马找到职能单位负责人说情。为什么事必躬亲,处处关心?自然是利益使然。
“自己有资金在那里,也考虑到自己每年的分红能不能到位。”黄开旺交代了其中的真相。
“投资”是表象,本质在于权钱交易。据查,2006年至2021年间,黄开旺利用其先后担任大冶市发展和改革局党组书记、局长,大冶市政府党组成员,市政府办公室党组书记、主任,大冶市人大常委会党组成员、副主任,大冶市某项目建设指挥部副指挥长等职务的便利,处处“关照”该建材企业,并从该企业获取高额回报。
随着钱越投越多,黄开旺涉及领域越来越广,违规获得的收益也越来越丰厚,他与企业老板结成了“利益同盟”。凡是能插手的生意,黄开旺基本上都会介入。他不仅赚大钱,连小钱也不放过。与商人老板约定好的利息分红,只能提前给不能推后,而且分文不能少,连几十块钱的零头也不能抹掉。
亦官亦商,在职下海疯狂逐利
《中国共产*纪律处分条例》等党内法规明文规定,严禁党员领导干部违规从事或参与营利活动。然而,黄开旺罔顾党中央的三令五申,将*纪国法完全抛之脑后,长期违规经商办企业,甚至将自己当成商人,既想当官,又想发财。“我不是商人,但是把自己当成了商人,又当干部又当商人。”面对办案人员的讯问,黄开旺这样描述自己。
在企业投资入股,让黄开旺赚得盆满钵满。他自诩投资眼光独到,经商天赋超乎常人,因此要充分发挥自己的“特长”,一旦嗅到商机,不论什么行

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