为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,深入贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进新时代审计工作高质量发展的意见》《甘肃省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,根据《2024年全省普法依法治理工作要点》和《审计署办公厅关于印发审计署2024年度审计法治工作计划的通知》要求,结合本单位实际,制定甘肃省审计厅2024年法治建设及普法依法治理工作要点。
一、加强党的领导,引领审计监督法治化纵深推进
1.加强党对审计工作的集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记对甘肃和关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,全面落实党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大决策部署,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实党委审计委员会会议精神,充分发挥党委审计委员会办公室职能作用,切实履行法治政府建设领导职责,严格执行重大事项请示报告制度,及时研究解决影响法治政府建设重大问题,加强对下级审计机关业务指导、质量检查和监督考核,统筹推进审计工作。
2.推进基层审计机关法治政府建设。将加快建设法治政府摆在首位,立足权威高效,推进优化审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等既相互分离、相互制约又相互协调的审计工作机制。结合对下级审计机关年度审计业务质量检查工作,加强对市县审计机关法治政府建设工作的督导,深入推进《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》和我省《实施方案》落实落地,保障市(州)、县(市、区)审计机关法治政府建设同步推进。
二、依法全面履行审计监督职能
3.更新权责清单和职责准入制度。落实政府权责清单制度,及时更新我厅权责清单,向社会公开并实行动态调整。明确权责事项、设立依据、履责方式等内容,推动依法全面正确履职。
4.助力营造法治化营商环境。助力“优化法治化营商环境提质增效年”行动,推进《甘肃省优化法治化营商环境攻坚意见》落实落地,围绕财政、产业等5大政策取向,突出纲举目张的重大问题,立足经济监督定位,加强问题线索移送,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,依法全面履行审计监督职责,积极督促规范全省市场经济秩序,打造法治化营商环境。
三、健全依法行政制度和工作机制
5.建立健全审计工作制度机制。制定出台《甘肃省审计机关购买审计业务相关服务管理办法》《甘肃省审计厅移送审计发现问题线索工作办法》等7件制度,提请修订完善《甘肃省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步深化投资审计工作实施意见的通知》等4件制度。
6.规范行政规范性文件及制度清理。严格执行《甘肃省行政规范性文件管理办法》《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》,规范行政规范性文件管理,按规定积极开展清理工作,废止相关规范性文件及制度。严格落实行政规范性文件合法性审核机制,加强事前事后的监督管理,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。积极运用甘肃省规章行政规范性文件管理信息平台,全面提升合法性审核及备案审查效能,不断提高规范性文件管理工作规范化、智能化、精细化水平。
四、落实依法决策程序制度
7.强化依法决策程序,做好决策评估。牢固树立依法决策意识,畅通重大行政决策咨询论证、风险评估、合法性审查的渠道,严格按照法定权限和程序进行决策,坚持重大行政决策前集中学习法律法规及规范性文件,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保决策过程符合法律法规规定,重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合
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