市委常委班子专题民主生活会情况报告
根据中央和省委部署,6月19日至20日,X市委常委班子召开了X专题民主生活会。会上,常委班子成员开展了批评和自我批评,市人大常委会主任X、市政协主席X列席会议,并对每位常委提出了批评意见。专题民主生活会以中央政治局常委联系点特别是X县委为标杆,以X市委常委班子、X县委常委班子专题民主生活会为示范,全面贯彻整风精神,既严肃认真,又气氛热烈,既红脸出汗,又真诚和谐,开出了辣味,开出了效果,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
一、专题民主生活会准备情况
为开好这次专题民主生活会,市委常委会严格按照习近平总书记“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求,多次专题研究,认真制定方案,会前一天还专门召开会议进行再动员、再部署。省委督导组为帮助市委常委班子找准“四风”等方面的突出问题,广泛听取干部群众的意见建议,多次与班子成员沟通情况、交流意见,并对班子及成员的对照检查材料悉心指导、严格把关,充分体现了严督导、真帮助的精神,为开好专题民主生活会起到了重要作用。
(一)坚持深学细照,打牢思想基础。民主生活会前,常委班子成员存在一些顾虑和压力,有的担心成绩说少了、“四风”问题检查多了,会被抓“辫子”;有的担心问题说重了、根源挖深了,下不了台、收不了场;还有的担心给别人提意见辣味足了,让别人难堪,结下“积怨”。针对这些思想顾虑,常委班子在前期集中学习教育的基础上,又带着问题开展了3轮学习,重点学习了习近平总书记关于抓好X的重要批示精神和指导X县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、中央政治局常委联系点工作座谈会精神、省委关于第二批X专题民主生活会工作部署视频会议精神,集中观看了X县委常委班子专题民主生活会视频和X县委常委班子专题民主生活会视频,进一步领会中央和省委的部署要求,学习借鉴中央政治局常委和省委X书记联系点的经验做法,把握开好专题民主生活会的要领、方法。通过学习讨论、思想交流,打开了心结、敞开了心扉,为召开专题民主生活会做好了充分的思想准备。大家认识到,正确对待自己、对待同志、对待问题,是一个共产党员应有的党性,必须把一个真实的自我展示在组织面前,自觉开展批评和自我批评。
(二)开门征求意见,找准突出问题。市委常委班子坚持真开门、开大门,通过调研走访、座谈交流、个别谈话、会议测评、开设市民热线、设置征求意见箱和网络征询等多种方式,广泛听取各方面意见。X同志、X同志带头深入区县(市)、园区、企业、社区、农村听取意见;其他常委同志也分别采取多种形式听取意见,以普通群众身份到一些单位、部门、窗口开展“体验式”调研,结合在职党员到居住地社区报到直接走访服务群众,听取意见建议。常委班子对照X要求集体查摆班子问题,共同会诊个人问题,对各方面征求到的意见建议进行认真梳理,共梳理出对市委常委班子意见建议419条,对常委个人意见建议439条。会上,每位常委都根据职责分工认领了对班子的意见建议,每条意见建议都有人“打收条”,X同志带头认领135条意见建议,胡衡华同志认领95条意见建议。
(三)深入谈心交心,增进相互理解。常委班子成员坚持坦诚相见、直面问题,扎实开展谈心交心。X同志逐一找市委常委谈心交心,各位市委常委之间进行了认真、诚挚、深入的谈心交心,相互征求意见建议。在此基础上,市“四大家”班子的31名党员领导干部集中到市委党校,一对一坐下来谈心交心。市委常委之间普遍一对一谈心2次以上,每位常委还与分管部门和联系点主要负责同志进行了谈心谈话。同时,积极配合省委督导组的谈心活动,主动接受党员、干部的约谈。谈心交心过程中,突出“四个重点”,即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,做到了把班子问题、个人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”。大家都敞开心扉、坦诚相见,既肯定成绩,又指出问题和不足,达到了相互帮助、化解矛盾、增进理解、共同提高的目的。
(四)高度聚焦问题,认真对照检查。常委班子及每名常委按照衡量尺子严、回应意见诚、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写了对照检查材料。X同志全程参与、主持起草了市委常委班子的对照检查材料,并多次召开常委会进行集体讨论修改,还书面征求了全委会成员和各区县(市)、市直单位党组(党委)的意见。每位常委都自己动手撰写对照检查材料,对问题进行逐一剖析,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、执行纪律以及X要求等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向、制定具体整改措施。大家把撰写对照检查材料的过程作为深刻反省的过程,作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,每位常委的对照检查材料都作了多次修改。大家感到,问题越查越具体、越查越深入,每一次修改都是进一步聚焦、剖析、反思的过程,都是一次对标、一次洗礼、一次提升。从最终形成的对照检查材料看,每位常委都联系了自己的思想、工作、生活实际和成长经历,摆出了具体问题,列出了典型事例,通过由浅到深、由表及里,放下了面子,翻开了里子,挖出了根子。
二、开展批评和自我批评情况
在批评和自我批评环节,市委常委严格按照中央和省委要求,聚焦“四风”之弊,贯彻整风精神,做到讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节,真正直面了问题、敞开了思想、触及了灵魂。主要有三个方面的特点:
(一)一把手带头直面问题,批评和自我批评敢于揭短亮丑。X同志以“向我看齐、向我开炮”的担当精神,对7个方面25个突出问题带头进行深刻检查,带头对班子成员开展批评和主动接受批评,带动大家真正把批评和自我批评开展起来。比如,检查自己对省会城市的GDP排名看得太重,强调得较多,认识到政绩观出现偏差;检查自己存在脱离群众、疏远基层的情况,有回避矛盾的思想,反思自己为人民服务、对人民负责的意识有所淡化;检查自己艰苦奋斗的意志消减、担当精神不够,对破解X发展中的遗留问题、深层次问题存在畏难情绪,认识到这实质上是享乐主义抬头的表现;检查自己在公务活动中讲究面子和排场,有时存在超标准、超规格的现象,反思自己奢侈浪费的思想滋生,过紧日子的思想减弱。同时,带头启发其他常委同志打消顾虑,对自己进行批评。批评过程中,有的提出工作目标定得过高、提得过急,给区县(市)、园区造成了过大压力;有的提出抓经济社会发展特别是城市管理、园区建设方面花的精力多,对农业农村工作重视不够;有的提出抓重大决策落实的力度不够,一些关注基层、关心群众的工作部署落实效果不明显;有的提出调查研究存在形式主义,走规定路线,听汇报、作指示多;有的提出深入困难多、矛盾多的地方联系群众、听取意见不够。对这些批评意见,X同志全部打了收条,虚心接受,认真反思。
(二)市委常委主动抛开面子,自我批评见人见事见思想。市委常委逐一进行自我剖析,集中谈问题、谈差距、谈不足,不评功摆好,不遮遮掩掩,不回避矛盾。每位常委都在自我批评中列举了“四风”等问题的具体表现和典型事例,并剖析了问题根源,提出了努力方向和整改措施,真正做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。比如,形式主义方面,有的政绩观存在偏差,把局部利益看得比全局利益重,把短期效果看得比长远利益重;有的工作部署多,抓落实不够,满足于开会发文,欠缺后续跟踪、督促落实;有的组织开展活动满足于场面热闹、实际效果不好;有的忙于文山会海,对重点和难点工作抓落实不力;有的下基层调研走马观花,深入群众不够,解决具体问题少。官僚主义方面,有的坚持民主集中制不够,听不进不同意见,搞“一言堂”;有的存在“长官意志”,说话不注意方式方法,批评人不讲场合、不留情面;有的习惯于发号施令,提要求多、抓落实不够;有的凭经验办事,在办公室听汇报多,到一线摸实情少;有的关心群众利益不够,对群众普遍关心的出行、上学、就医等问题解决不力。享乐主义方面,有的满足于现状、满足于已经取得的成绩,进取精神和创新意识不强,主动作为不够;有的担当精神不够,开展工作顾虑多,攻坚克难勇气不足,怕得罪人、怕惹麻烦,能过就过;有的存在好人主义倾向,对不正之风不敢坚决抵制,缺乏动真碰硬的勇气;有的艰苦奋斗精神减退,对超出规定的工作待遇和生活待遇安然享受。奢靡之风方面,有的勤俭节约意识不强,在公务接待上好面子、讲排场,存在超标准和铺张浪费的行为;有的节庆会展活动参加的人员偏多、布置的场面偏大,花费较多,效果一般;有的外出考察、招商引资和出国出境公务活动实效性不强,存在随行人员较多、规模过大、开支过大等问题;有的对“三公”经费的审批把关不严、管得不紧。同时,每个常委都对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、办公用房及住房、公务用车、秘书配备、家属子女从业、出入私人会所和接受持有私人会所会员卡等8个方面问题分别作出了说明。
在深入查摆问题的基础上,常委同志从理想信念、宗旨意识、党性修养、执行纪律和落实X要求等方面深挖思想根源。理想信念方面,有的同志谈到,自己忙于日常事务,放松了主观世界的改造,对党的新思想、新理论学习掌握不够,学习形式化、教条化、碎片化,在共产主义理想信念的问题上想起来、写起来、讲起来很坚定,但真正做起来还比较模糊。有的同志谈到,在把什么作为人生的最高追求上出了问题,有时把个人的升迁、荣誉看得比党和人民的事业重,不愿意为坚持理想付出牺牲个人利益的代价,不敢为坚持理想去直面矛盾、与歪风邪气作坚决的斗争。宗旨意识方面,有的同志谈到,随着职务的升迁,坐在办公室的时间长了,离基层群众远了,联系群众不那么紧密了,对群众之苦、百姓之痛少了一份切身的感受,以致于群众感情有些疏远,群众立场有些动摇。有的同志谈到,由于宗旨意识淡化,安排和落实工作时没有一切从群众的利益出发,没有真正沉
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