在“高效办成一件事”培训会上的讲话
今天召开培训会,就是把国家部署、省里已梳理完毕、可上线运行的13项“高效办成一件事”具体任务进行讲解指导和具体部署。今年以来,省里成立专班,集中30多个相关部门同志和有关技术公司力量,合力攻坚,扎实推进业务事项梳理、流程再造、系统对接和数据共享等工作;依托全省“一窗式”综合服务平台,构建了*政务服务网、*高效办成一件事专区,推动121套系统与全省“一窗式”综合服务平台打通。目前,各项工作任务进展顺利,国家部署的13件事已陆续上线运行,整体工作已进入优化提升阶段,线上已汇聚了100多万条数据,“高效办成一件事”改革取得显著成效。经过梳理,这13件事大体可分为四类场景:一类是牵头部门受理,多部门并行办理,并联审批,并把结果多形式送达企业群众,如企业信息变更、开办餐饮店、水电气网报装、企业注销登记、新生儿出生、残疾人服务、退休等一件事;二类是牵头部门受理,多部门系统互联互通,可供核查,以便牵头部门作出审批处理,如开办运输企业、企业破产信息核查、义务教育入学等一件事;三类是牵头部门受理,推送多部门协同核查,多部门反馈核查意见,供牵头部门作出审批处理,如信用修复、企业上市合法合规信息核查等一件事;四类是牵头部门梳理,无需企业群众申请,各相关系统内部对接,互联互通互认,企业群众免申即享,如社保卡居民服务。
下面,我就进一步做好这项工作再强调三点:
第一,为什么干。所谓“高效办成一件事”或整件事、一类事:一高效是指流程简单易操作,办理快捷即时限短,线上线下能融合办;二办成是指(一件事的前提两个以上的审批事项及审批系统)参与各部门高度协同,牵头部门应及时受理、及时提醒联办申请并推送相关办理信息,确保受理顺畅,不搞部门二次要求及补充材料与手续,下游部门要及时接收查收下载信息资料、限时审批,审批结果限时送达企业群众;三一件事是指尽可能将相关事项纳入进来,通过延链补链和增值拓展内容,实现更多的企业群众身边事、急难事、烦心事统一集成办理。
“高效办成一件事”改革,是国家和省委省政府部署的一项改革重点任务,搞好这项改革具有深远的战略意义和高度的现实意义:一是贯彻以人民为中心理念的实践行动。“高效办成一件事”改革最根本的出发点和落脚点就是利企便民。过去,在服务企业群众上,总体上处于各自为战、单打独斗、业务割据的零散状态,让企业群众办事感到不方便,形成了一些堵点、痛点和难点。通过“高效办成一件事”改革,能让企业群众办理多个相关联或相近领域的事项由上下、来回、多次跑为一次跑一起办一次办,从而让企业群众办事更加快捷便利,节约制度性交易成本,实现办事省时省力省心,最大程度提升企业群众办事的满足感与获得感。二是提升政府履职效能的有力抓手。“高效办成一件事”改革最关键的是推进为企业群众办事的网络化、数字化和智慧化,搭建线上渠道,打造“线上快车”,推动线上线下融合办理,推进政府履职走上精准优化、智慧便捷、公平普惠的轨道。同时,通过“高效办成一件事”这个大的应用场景,能有效推动数据的深度共享,以应用通反向推动数据通、系统通和更多的业务跨层级、跨部门、跨地区、跨系统融通和协同。三是推动政务服务变革的重要举措。“高效办成一件事”改革最核心的目标是培养集成化思维,促进政务服务方式的转变,强化整体性系统性协同性的政务服务观念,强化上下齐心、左右协同、各方配合的政务服务资源的整合,强化以部
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