工程审计与财务审计相结合的审计思路探讨
新形势下,面对社会经济的不断进步与发展,各级党委政府为了更好地改善基础设施建设,对基础设施建设的投入越来越大。工程审计作为项目完结资金把关的重要环节,必须辅以财务审计对政府的项目投资进行严格监控,避免相关问题的产生。如何将工程审计与财务审计有效结合、充分发挥审计监督作用,是每一位审计人应该思考的问题。
一、工程审计与财务审计结合的必要性
对于一个建设工程项目来说,审计监督主线分为两条:一是工程审计。工程建设项目审计内容涉及项目建设管理、工程造价管理及竣工结算管理等,目前审计工作中存在主要工程领域审计为主、单一造价审计、审计程序不规范等问题。二是资金监督。通过对被审计单位在建设项目过程中的财务会计信息进行公正客观评价,揭露建设过程中资金使用过程中的违法违规行为,以便保证资金的合理高效利用。
(一)审计内容全面。在开展建设项目审计过程中,仅仅依靠工程审计会导致忽略资金、效益等方面的合理把控。将二者有机结合能同步对比项目建设进度与资金流动、完成节点与资金拨付等两条主线上的关键节点的对应问题,验证工程建设、造价、财务的同一事件发生对应关系一致性,实现审计内容全面性。同时在审计中,能从工程、财务两个专业角度,对发现问题进行分析研判,最终将审计结果综合汇总,二者相辅相成,达到事半功倍的效果。
(二)协同组织高效。在审计中将二者结合,同步进行,可以充分发挥各专业自身优势,相互对比增加问题线索的发现渠道方式,多角度多专业分析,进而找到解决问题的方案,对于某些综合性问题的出现,二者之间的相互交流与合作则可以找到更加全面的解决方案,避免在政府投资审计中出现脱节的问题,提高审计工作的效率。
二、工程审计与财务审计结合方式
在政府投资建设项目审计中,将工程审计与财务审计有机结合,可以提高审计工作的质量与效率,避免审计中出现问题,并及时对产生的问题进行科学合理的解决,主要在项目决策阶段、实施阶段、决算阶段极大地发挥作用。
(一)对项目决策阶段合规性的审核。建设项目决策阶段合法性、真实性和有效性的审核,可以追溯问题的源头,保证整个审计工作的顺利进行,确保整个项目勾稽关系的完整性。对于项目的立项、招标阶段涉及到的经济问题较多,决定项目整体造价和资金使用的情况,同时前期的招标等工作,要保证其竞争环节的公平性以及公开性,保证建设工程项目的选择到一家质优价廉的承接单位,对整个建设工程负责。工程审计人员与财务审计人员根据自身专业相互协作,对工程概预算、招标控制价的准确性进行审查,设计、施工招标的合规性进行关注,重点审查是否存在虚假招标、围标、串标等问题。在审计过程中,
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