某市关于安全生产工作专项巡视整改进展情况的报告
据自治区党委统一部署,2024年X月X日至X月X日,自治区党委第X巡视组对市安全生产工作开展了专项巡视。2024年X月X日,自治区党委第X巡视组向市反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况报告如下。
一、市委履行巡视整改主体责任情况
(一)提升政治站位,及时研究部署。自治区党委第一巡视组反馈意见后,市高度重视,坚持把做好巡视整改工作作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,坚决扛牢巡视整改政治责任,第一时间组织人员起草整改方案,从严从实从快推进巡视整改工作。市委、市政府定期召开市委常委会会议、市政府常务会议,听取巡视反馈意见整改进展情况汇报,研究推动巡视反馈意见整改落实工作。全市各级党委(党组)第一时间按照市委、市政府整体工作部署,推动巡视反馈意见整改落实。
(二)压实整改责任,凝聚整改合力。市委自觉扛起巡视整改主体责任,成立由市委书记、政府市长任双组长,市委各常委、市政府各副市长为副组长,市直各有关部门主要负责同志为成员的“自治区党委安全生产工作专项巡视反馈问题整改落实工作领导小组”(以下简称领导小组),统筹推进巡视反馈问题整改工作。市委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,抓研究部署、抓协调推进、抓督促落实,紧盯整改重要环节,切实把巡视整改工作扛在肩上、抓在手上,带头并督促全市各级各部门全力推动整改任务落实;市委副书记、政府市长深入实地查看督导安全生产巡视反馈问题整改情况;市委其他常委、市政府各副市长,结合各自职责分工,认真履行“一岗双责”责任,督促分管领域和相关部门对照反馈意见,全面梳理存在问题,全力抓好整改工作。各旗区、市直各有关部门层层传导压力、拧紧责任链条,形成上下联动、齐抓共管、合力整改的工作格局。
(三)强化督促指导,高质量落实整改任务。召开市委常委会会议、市政府常务会议、领导小组会议、市安委会全体会议、全市安全生产调度会议,听取、通报、安排部署巡视反馈意见整改工作。市政府分管副市长定期调度整改进展情况、研究解决存在问题,部署阶段性工作任务。市纪委监委召开巡视整改推进会,成立工作组深入有关旗区实地督办调度,有力推动问题整改。领导小组办公室及时向市委报告巡视整改进展情况,编印整改台账,下发工作提醒函,深入实地开展督导检查,确保巡视整改工作有力有效推进。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)落实安全生产领导责任、树牢安全发展理念方面
1.树牢安全发展理念。
(1)深入开展安全生产学习培训。全市各级党委(党组)将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神列为“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组必学内容,形成常态化学习机制。市委理论学习中心组学习会、全市领导干部大讲堂上,邀请全国知名专家、教授,围绕安全生产工作作专题讲座。全市各级领导干部深入开展安全生产集中宣讲活动,人民至上、生命至上和以人民为中心的发展思想更加深入人心。
(2)强化安委会工作部署。市、旗区两级安委会定期召开会议,听取、通报、安排部署安全生产工作情况。及时印发政府领导年度重点工作任务清单、安委会年度工作要点。对落实安全生产责任不力的地区、部门及时进行约谈,下发提醒函、督办函、警示告知书,切实推动各级、各部门严格履行安全生产责任。
(3)认真组织开展安全生产工作年度考核。健全完善安全生产考核机制,认真制定工作考核细则及评分标准,通过听取汇报、重点谈话、查阅资料等方式,对各旗区、各经济开发区(园区)及市安委会重点成员单位进行考核验收。
(4)严格落实安全生产领导责任。全市各级各部门主要负责同志带头履行安全生产第一责任人责任,及时主持召开党委常委会会议、政府常务会议、安委会全体会议和安全生产调度会议,传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,分析安全生产形势,研究部署重点工作,并带队深入基层、企业一线指导检查安全生产工作。
2.提升安全生产意识,统筹发展和安全。
(5)加大对存在安全隐患的重要运输道路整治力度。深入开展运煤主干线安全隐患专项整治,对道路地质情况进行探测,及时发布预警信息。对存在塌陷等安全隐患的运煤干线采取填补砂石料、设置安全设施和警示标志等方式进行保通处理,坚决维护人民群众生命财产安全。
(6)认真推进消防验收工作。组织开展全市建设工程消防设计审查验收能力提升班,全面提升消防设计审查验收队伍业务能力和水平。深入开展消防验收专项抽查工作,依法依规加大对未经消防设计审查擅自施工、未经消防验收擅自投入使用等违法违规行为整治力度,督促生产经营单位严格履行消防安全责任。
3.大力推进安全生产工作举措。
(7)按期完成煤矿智能化建设目标任务。积极推动全市煤矿智能化建设工作任务,将全市煤矿按照正常生产煤矿、新建/改(扩)建煤矿、长期停产煤矿等性质划分为五大类,细化各类煤矿目标任务、完成时间节点。同时,加强市、旗区两级联动,加大政策支持和监督检查力度,推动全市煤矿按期完成智能化建设任务。
4.统筹工业园区消防规划、加快消防设施建设。
(8)扎实做好园区消防安全规划和消防站建设工作。科学编制园区总体规划,将消防车道、水源、通信、消防站等消防基础设施纳入园区整体规划范围,指导园区按期完成消防站建设等工作任务。
(二)严格落实监管责任、严格执行法律法规方面
5.严格开展安全生产专项排查整治工作。
(9)深入开展城镇燃气专项整治。组织开展全市城镇燃气安全专项整治“回头看”,重点对燃气经营企业全面落实安全生产主体责任、建立健全安全生产规章制度等方面开展检查,对发现的一般隐患要求企业立即整改,对发现的重大事故隐患责令企业停产停业或者停止使用相关设施、设备,形成依法严厉惩处违法违规行为的高压态势。
6.及时报告风险隐患。
(10)加大园区消防安全整治力度。制定消防监督抽查双随机抽查事项清单、抽查规则,明确消防安全重点单位、一般单位等日常消防安全检查抽查事项。组织全市公安派出所民警、各旗区消防大队防火监督干部和防火岗消防文员进行消防安全执法业务技能培训,进一步提升广大干部履职尽责的能力水平。
7.加强园区在建项目安全监管。
(11)加大施工现场安全管理整治力度。组织开展施工现场安全管理整治,从建设、施工、监理单位层面出发,针对安全行为、现场安全防护等方面,深入开展监督检查,要求企业采取在施工现场相应部位设置明显警示标志、划定特种作业警戒区等措施,进一步规范施工现场管理,有效防控生产安全事故发生。
(12)认真开展消防安全检查。组织开展消防安全业务培训,对消防安全执法检查工作进行执法质量考评,不断提升消防安全执法服务能力水平。聘请电气、自动消防设施等领域专家对全市各旗区重点场所开展重大风险隐患专项督导,有力推动各类生产经营主体落实消防安全责任。
8.认真开展重大风险隐患排查整治。
(13)加强安全生产培训教育。组织行业监管人员深入学习建设工程质量安全生产法律法规、危大工程安全管理、重大事故隐患判定标准等内容,全面提升监管人员隐患辨识能力。同时,督促企业加强从业人员培训教育,不断提升从业人员安全技能和风险防范意识,坚决杜绝“三违”现象发生,有效防范生产安全事故发生。
(14)加大隐患排查力度。通过运用“专家查隐患+部门抓监管+企业抓落实”机制,对重点井工煤矿“一矿一策”进行安全“体检”帮扶。科学制定执法计划,将煤矿手续不全、“三超”等违法违规行为列为执法检查重点内容。
9.加强安全生产费用管理监管。
(15)严格落实部门监管责任。建立企业安全生产投入长效机制,将企业安全生产费用提取、使用和管理工作列为日常
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