在2024年全市公共资源交易领域改革工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会指出,建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。今年以来,市公共资源交易中心持续推进流程再造,创新实施“多点分散+协同监管”评标模式,实现项目评审同标不同室、同室间隔坐、多地协同监管,着力构建规则统一、公开透明、服务高效的公共资源交易平台,促进公共资源交易配置效率和效益双提升,助力全市经济社会高质量发展。1—7月,累计完成进场交易项目1236个,交易金额139亿元。
一、转思路,优化评标模式
原来同一项目评标要求专家集中在同一评标室内进行现场评标,既增加了专家的时间成本、交通成本,也难以避免评标环节中“熟面孔”“老关系”等人为因素影响。为此,中心打破区县地域界限、统筹全市评标场地,推行分散在全市不同评标室独立席位线上评标,有效提升评标效率,降低评标成本,最大限度保障专家独立客观评审。一是评标席位随机确定。整合全市评标室场地资源,充分利用现有59个远程异地评标点位,结合全市进场交易项目开展情况,增加物理隔断,设置评标席位,满足独立评标要求,确保项目评审专家随机抽取、评标席位随机确定。二是评标过程线上会商。在评标过程中,分散在全市不同评标室的专家,可依托远程异地评标音视频交互会商系统实现多点分布、同时在线、同步评标,评标过程全程留痕、可溯可查。三是评标资料自动归集。评标结束后,招标代理机构工作人员利用**市公共资源交易电子评标系统标后数据下载功能,实现对分散评标项目招标文件、投标文件、专家评审情况及评标报告等资料的自动归集,减少人为干预。
二、谋合作,凝聚监管合力
高效监管是“多点分散评标”题中应有之义,也是交易公平规范的可靠保证。今年以来,中心积极推动行业监管部门
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