强化系统集成 使各方面改革协同高效

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强化系统集成使各方面改革协同高效
　　　　坚持系统观念
　　　　《决定》点击：处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性
　　　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）在进一步全面深化改革的原则部分明确指出要坚持系统观念，既是对过去成功做法的充分肯定，也是对进一步全面深化改革的更高要求。随着改革不断深入，各项改革关联性和互动性进一步增强，坚持系统观念，更加注重系统集成有着更为重要的现实意义。
　　　　更加注重系统集成的重要性和必要性
　　　　理论上，坚持系统观念，是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。系统观念是坚持马克思主义关于从客观事物的内在联系把握事物的必然要求。坚持系统观念，要求我们把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、特殊和一般的关系，这就为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供了科学方法。经过四十多年来持续的改革探索，特别是党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们对中国特色社会主义制度的认识更为深刻，改革的目标更为清晰，改革的任务更为明确。这就要求新时代推动改革要更加强调系统性和整体性，要加强顶层设计从整体上谋划改革，各领域的局部改革要服从并有利于推动整体改革，改革探索实践要更加增强目标导向意识，改革推进节奏要更加把握好轻重缓急和时度效，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。
　　　　实践上，坚持系统观念，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的现实需要。中国式现代化是一个涉及经济社会各领域的复杂系统工程，包含加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等多个要素，任何一个领域的改革都会对其他领域产生影响，任何一项改革又都需要其他改革协同配合。改革越往后推进，涵盖的领域就越广泛、触及的问题就越尖锐、涉及的体制机制障碍就越艰巨，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，这就需要在“全面深化”上下更大功夫，对系统集成提出更高要求。
　　　　统筹处理好五个重大关系
　　　　推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。进一步全面深化改革牵一发而动全身，更加注重系统集成，统筹处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，改革才能事半功倍。
　　　　处理好经济和社会的重大关系。经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，经济和社会相互牵动、互为条件。经济发展是社会稳定的基础，也是推动社会进步和改善民生的关键驱动力。社会稳定为经济发展提供保障，社会保障事业的发展发挥着经济运行减震器的作用。经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合，就能形成进一步全面深化改革的强大合力，提升改革的整体效能。
　　　　处理好政府和市场的重大关系。在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。进一步全面深化改革，既要“有效的市场”，使市场在资源配置中起决定性作用，也要“有为的政府”，更好发挥政府作用，把两方面优势都发挥好，才能最大限度释放活力。要让二者形成有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，做到“放得开、管得住”，就应坚持该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。
处理好效率和公平的重大关系。改革是动力，发展是目的，公平是前提。经济不发展，一切都无从谈起；公平无保障，改革就失去了意义。不提升经济发展的效率，“蛋糕”无法做大，那么公平的实现

............试读结束............

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