在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
打赢脱贫攻坚战以来,全省上下认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深入践行“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的指示要求,严格落实“四个不摘”,一手抓脱贫成果巩固拓展,一手抓乡村全面振兴,努力让脱贫群众生活更上一层楼,再打一个乡村振兴的漂亮仗。
对标对表扛责任,完善固成果促振兴的机制保障。坚持省负总责、市县乡抓落实,把脱贫攻坚战中组织领导、条块责任、工作推进、资金保障、社会帮扶、政策支持、考核评估七个方面行之有效的经验做法固化完善为制度体系,11名省级领导、26个省直部门、14个市州和**新区每年向省委省政府签订责任书,46名省级领导定期督导49个联系县,组建乡村振兴5大工作专班、有效衔接12个专责工作组,各负其责、同题共答。2021年以来累计投入财政衔接补助资金969.16亿元,其中省级财政克服困难每年安排72亿元,土地出让收益用于农业农村的比例提高到38%以上,安排58个脱贫县每县新增建设用地计划指标600亩,做到机制不落空、政策不反复、帮扶不断线。我省在近三年国家巩固脱贫成果评估、东西部协作考核评估中均获“好”等次,国家财政衔接资金绩效评价考核均为“A”等次。
抓主抓重防返贫,夯实固成果促振兴的工作基础。把建立健全防止返贫监测帮扶机制作为基础工程,研发推广**“一键报贫”系统,群众扫描二维码填写姓名、电话号码、身份证号、家庭住址4项信息即可实现快捷申报,实现全省常住农户申报全覆盖,有0.46万户2.11万人通过“一键报贫”纳为监测对象,打造了防返贫监测“千里眼”。坚持实行重点人群“六必访六必查”、到户帮扶“一户一策”、风险消除“七不消”,全省监测帮扶对象累计达到14.39万户60.56万人,户均安排帮扶措施4项,58.3%的监测户已消除返贫风险。把“三保障”和安全饮水作为衡量脱贫成果巩固拓展的基本指标,推动控辍保学由“动态清零”向“常态清零”转变,脱贫人口大病和4种主要慢性病救治覆盖率均达99%以上,实施农村危房改造和农房抗震改造10万余户,农村自来水普及率达到90.5%。深入开展“结对帮扶·爱心**”工程建设,25.1万名干部与26.3万名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭结对,形成弱有所扶、弱有众扶的生动局面。**县6.2级地震发生后,迅速启动“绿色通道”,因灾纳入监测对象1.6万户7.7万人,户均安排帮扶措施5项,没有出现因灾返贫致贫现象。
多措并举促增收,打造固成果促振兴的动能引擎。始终坚持以产兴农、以业富民,衔接资金58.82%用于产业发展,玉米制种、中药材、高原夏菜面积产量均居全国第1位,马铃薯、苹果产量均居全国第3位,牛羊存栏量分别居全国第7位和第3位,累计创建国家优势产业集群8个、现代农业产业园11个、产业强镇49个,遴选创建省级现代农业产业园61个,农产品加工转化率达60%,全产业链产值达5790亿元以上。启动“甘味出陇出海”系列活动,授权开设“甘味”运营中心63家,开设和入驻线上平台21家,特色农产品出口远销100多个国家和地区,“甘味”品牌实现中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜三连冠。健全联农带农机制,全省3473家龙头企业带动脱贫户51万户,9.5万个合作社带动脱贫户91.1万户。统筹推进省外输转和省内拓岗,全省每年组织输转脱贫劳动力190万人以上,实现劳务收入500亿元,“津甘技工”“鲁甘人力”已产生品牌化效应。2537个乡村就业工厂吸纳就业9.48万人、脱贫劳动力占比38%。全省脱贫地区农村居民人均可支配收入由2020年的9385元增长到2023年的12107元,年均增长8.9%,高于全省城乡居民收入增幅。今年上半年,全省一产增加值增长6.5%,居全国第4位;农民人均可支配收入增长7.8%,居全国第3位。
点面结合抓创建,提升固成果促振兴的品位形象。坚持以“千万工程”为引领,实施“和美乡村”创建行
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