在2024年全市提升政务服务效能推进会上的汇报发言

在2024年全市提升政务服务效能推进会上的汇报发言
   尊敬的**市长,各位领导,同志们:
   党的十八届三中全会以来,**区坚持把改革作为推动经济社会高质量发展的“关键一招”,大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”,不断把政务服务改革推向深入,形成了一系列全国率先、全省领跑的改革举措,走出了从“降本减负”到“增值提效”的新时代政务服务改革**实践,获评全国首个政务服务领域中国质量奖提名奖。
   一、以便捷化为切口,向改革要效率
   抢抓“放管服”改革契机,先后深入开展相对集中的行政许可权改革、“最多跑一次”改革等,推动审批服务从物理整合到化学融合再到生态集成,以政府端程序做减法换来市场端、群众端效益做加法。
   审批变为“一枚印章”。2016年7月,挂牌成立全省首个区行政审批局,划转16个区级部门188项行政许可事项和37项服务事项,将16枚印章浓缩为1枚,实现“一枚印章管审批”,切实提升行政效能。
   业务集成“一个窗口”。2017年,全国首推行业许可“一证化”改革,从印刷经营、餐饮、娱乐等17个热点行业切入,实行证照办理“一单申请”、审批事项“一窗受理”、经营许可“一证覆盖”、档案材料“一档归并”,大大节约企业、群众办证时间。2018年,全省率先实现“无差别全科受理”,横向打破部门分割壁垒,把原先分散在28个部门的近千项区级审批事项集成打通,做到“进一扇门、取一个号、跑一个窗口、办千件事”,窗口日均办件量同比提升20%以上,作为经济体制重点领域改革典型经验在全省复制推广。
   事项力争“一次办结”。通过业务联动、信息共享等机制,将工商登记、公章刻制、银行开户、参保登记等企业开办各环节统一闭环,全国率先实现常态化企业开办一日办结,有效压降材料数量70%、办理时长90%,推动市场主体加快“新陈代谢”。近年来,全面延伸“最多跑一次”理念,陆续迭代开展公用事业服务集成改革“进一门”“跑一次”、水电气网“1100”协同办理“一件事”等一系列改革,以政府群众的双向减负增进干事创业的同向发力。
   二、以标准化为抓手,向改革要质量
   以入选政务服务现场管理标准化国家试点为起点,率先启动政务服务标准化建设,努力做到政务服务程序规范化、质量精细化。
   服务标准向“高”攀升。从区行政审批局成立之初,便导入OSM现场管理标准系统并实施常态化管理,全面推行场所建设、服务制度、事项管理、流程管理、服务提供、日常监管等六大标准化建设,逐步建立健全涵盖116项标准的服务体系,推动服务质量全面提升。2023年政务服务现场管理标准化国家试点高分通过终期验收。
   服务区域向“广”覆盖。全域打造“一站式、同标准、全闭环”政务服务环境,11个镇(街道)实现便民服务中心全覆盖,创新推出“美好生活号”政务服务大篷车下基层等模式,加快推动“人找服务”向“服务找人”转变。在全国率先推行标准化跨省政务通办,与苏州吴江、上海杨浦、宁波镇海协同推出一系列异地通办审批政务事项,在对标看齐中持续提升营商环境水平。
   服务品牌向“优”做精。在不断迭代升级政务服务改革好做法、好经验的同时,系统总结提炼“三员六步七办”政务服务质量管理模式,通过打造“三级专员”服务机制、推进“六步服务”标准管理全流程闭环重塑以及打造多维度、全天候、不打烊的“七大”办事场景,擦亮具有**辨识度的“36.7℃”政务服务品牌。
   三、以数字化为撬动,向改革要智慧
   纵深推进数字化改革,大力创新政府管理和社会治理模式,推动公共服务更高效、社会治理更精准、经济运行更智慧、政府决策更科学。
   不断提升数字服务水平。依托政务服务2.0省级试点,全面推行“网上办”“掌上办”,在“**办”App、微信公众号等网络平台打造一体化服务模块,方便企业、群众随时享受查询、办理、缴费等全生命周期服务,各类政务服务“一网通办”率达99.3%。创新推行自助办,全省率先开辟7×24小时自助服务区,提供“全天候、不打烊”服务,并在全区各镇(街道)、重点村(社区)、居民集聚区广泛设置政务服务自助一体机,居民仅凭身份证或市民卡即可就近办理全量公用事业服务事项,变“群众跑腿”为“数据跑路”。
充分发挥数智赋能作用。聚焦治理能力和水平提升,全市率先建成区综合信息指挥中心和镇街道综合信息指挥室,将政法、公安、应急、城管、市场监管等各方力量集中统筹,做到“一网统管、一图总览、一体指挥”,在疫情防控、防汛防台、重要时段维稳安保等方面发挥巨大作

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