在2024年全市医疗服务提质增效行动工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
习近平总书记指出,“要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。”近年来,聚焦解决基层医疗服务供给不足、卫生健康资源分布不平衡等问题,**区创新实施“健康**”行动,推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局,加速人人享有“家门口”公平优质可及的医疗卫生服务,入选全国“优质服务基层行”活动中表现突出、服务优质机构。
一、以公平为导向,推动基层医疗卫生服务体系全域均衡。一是统筹推进“健康**”改革示范建设。推动由供给主导型向需求主导型改革,**区制发《关于加快推进健康**创新发展的意见》,同时将“建设病有良医的健康之区”建设作为共同富裕先行示范区的重要内容。以优化全生命周期健康服务为目标,区—镇(街道)探索多种形式医疗联合体建设、推动优质医疗资源下沉,逐步形成“高低搭配、全面发展”运行管理模式。二是构建标准化社区卫生服务机构网络。助力“健康**”行动,策划实施社区卫生服务站改革项目,即鼓励资源邻近共享和社会资源参与,在19个人口集中、尚未设置卫生服务机构的社区新建站点,目前,19处新建站点已建成使用,全区基层医疗卫生机构已达到130家。**区以开展“优质服务基层行”为契机,率先实施社区卫生服务机构提档升级标准化建设,制定《社区卫生服务站工作规范》,凯瑞园社区卫生服务中心等4处基层机构达到全国“优质服务基层行”推荐标准,湖田街道杏园社区卫生服务中心等11处基层机构达到省级提升标准。三是促进区域紧密型医共体服务优质高效。接轨区级医院成立紧密型医共体,构建以区人民医院、区中医院牵头成立医疗集团,5个基层医疗卫生机构为成员单位的紧密型医共体,实现医共体内部和医共体间床位、号源、设备高效统筹使用。目前,全区统筹上转2037人次、下转3295人次。
二、以优质为核心,推动基层医疗卫生服务供给全程贯通。一是“预防端”发力,延伸社区治理服务触角。推动由解决短期痛点向创造全民健康的长期内生动力改革,发挥基层医疗卫生服务机构在社区治理中专业平台作用,形成医防融合、平战结合、多元参与的健康服务体系。改革完善家庭医生服务体系,将321名二级公立医院专科医师纳入服务团队,“一对多”下沉网格挂包,实现预防、医疗、保健、康复、健康教育等为一体的医疗保健服务常态化、精细化,签约对象满意度达到98.24%,基本健全健康“守门人”制度。二是“治疗端”强化,提升医疗卫生技术水平。实施新一轮医疗服务能力“攀登计划”,**区链接引入高端医疗资源,以公立医院作为牵头单位,联合区域内专科力量发展专科联盟,通过特色专科共建、教育培训协同合作、科研和项目协作,开展高端智慧医疗服务,促进差异化、特色化发展,建成国家级中医特色专科1个、省级中医重点专科6个。推行分级诊疗有序有效,促进居民常见病、多发病等基本诊疗需求在社区得到解决,做好与上级医院疑难杂症诊疗等衔接,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。三是“智慧链”激活,赋能健康惠民场景增效。实施数字健康高地建设行动,15家基层医疗卫生机构接入**市全民健康信息平台,实现群众看医
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