在2024年全市深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话

在2024年全市深化作风整顿建设工作部署推进会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　作风建设，关乎事业兴衰成败，联系着民心向背，决定着我们能否在新时代的赛道上跨越险阻、破浪前行，顺利抵达既定目标。今天，我们召开2024年全市深化作风整顿建设工作部署推进会，这充分彰显了市委、市政府对作风建设一以贯之的高度重视，也凸显了作风整顿于当下我市高质量发展进程中的关键意义。下面，我就深化作风整顿建设工作讲几点意见。
　　　　一、回溯过往，明鉴得失
　　　　回首过去一段时期我市作风整顿工作历程，可圈可点之处着实不少。在政务服务领域，“放管服”改革大刀阔斧推进，行政审批流程历经系统性重塑。诸多部门削减繁琐冗余环节，曾经让企业与群众折返奔波的“马拉松式”审批渐成历史，办事窗口整合优化、“一站式”服务落地生根，平均办理时限大幅压缩，有的事项甚至实现“即来即办、立等可取”，营商环境的“软土壤”日益肥沃，市场主体活力得以充分释放，新增企业数量呈现稳健上扬曲线，为经济发展注入源源不断内生动力。面对基层群众诉求，网格化管理、精细化服务机制织密民生“保障网”。广大基层干部扎根一线、沉下身去，走街串巷倾听民声，从老旧小区改造的“微心愿”到乡村振兴产业帮扶的“金点子”，事无巨细、积极作为，把群众急难愁盼问题化解在萌芽、处理在当下，群众满意度逐步攀升，党同人民群众的血肉联系愈发紧密、坚实。
　　　　然而，“行百里者半九十”，在成绩斐然背后，沉疴痼疾犹存，暗礁潜伏水下，不容忽视。
　　　　（一）部分干部思想懈怠，患上“慵懒症”。安于现状、不思进取，对新理念、新技术、新政策学习浅尝辄止，工作按部就班、墨守成规，面对复杂棘手难题，要么束手无策、消极等待，要么推诿扯皮、上交矛盾，缺乏主动破局、创新求变精气神，致使一些工作长期在低水平徘徊，错失发展先机。
　　　　（二）形式主义、官僚主义歪风仍有残余。文山会海虽历经整治，却时有反弹，有的会议冗长空洞、文件照抄照搬，实质工作指导意义寥寥；一些干部热衷“走过场”“做虚功”，调研“走马观花”，项目“只挂帅不出征”，用“痕迹”替代“实绩”，徒增基层负担，消耗行政资源，工作落实在“空转”中折损效能。
　　　　（二）在执法监管环节，还存在“乱作为”与“不作为”交织乱象。部分执法人员法治观念淡薄，滥用自由裁量权，“以罚代管”“选择性执法”，办“人情案”“关系案”，严重破坏公平公正市场秩序与法治环境；与此同时，对违法违规行为“视而不见”“养痈遗患”现象亦有之，监管“真空地带”为不法行为滋生提供温床，损害公共利益、危及社会稳定。
　　　　二、聚焦当下，深剖根源
　　　　作风问题屡禁不止、纠而复生，其根源恰似盘根错节老树，错综复杂，深挖细究，主要集中在以下几方面。
　　　　（一）思想根基松动是“源头祸水”。理想信念“总开关”拧不紧，世界观、人生观、价值观受拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀，“为了谁、依靠谁、我是谁”认知错位，心中无大局、肩头无担当，自然在工作中滋生敷衍塞责、贪图安逸等不良作风，背离初心使命，坠入作风“泥沼”。
　　　　（二）制度笼子“疏而有漏”为“滋生温床”。部分单位规章制度陈旧滞后，跟不上工作形势变化节奏，对新问题缺乏预判与规范；有的虽有制度却执行绵软无力，“牛栏关猫”，惩处机制失之于宽、失之于软，违规成本低，致使制度沦为“稻草人”，难以对不良作风形成刚性约束。
　　　　（三）监督体系“力有不逮”成“放任缺口”。内部监督碍于人情世故、层级掣肘，往往“高举轻放”“隔靴搔痒”；外部监督渠道虽多元但协同不足，群众监督、媒体监督反馈问题处置有时拖沓，监督合力未有效凝聚，让作风问题在监管“缝隙”中隐匿、存活、蔓延。
　　　　三、展望四季度，靶向发力
　　　　四季度，全年工作进入收官冲刺关键期，深化作风整顿建设刻不容缓、时不我待，要对准“靶点”、精准“施药”，以雷霆手段破除顽疾，以长效机制巩固成果，重点在以下维度攻坚突破。
　　　　（一）拧紧思想“总开关”，筑牢作风“防火墙”
　　　　强化思想政治教育“铸魂工程”。以党纪法规学习为基，结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，创新开展“沉浸式”“情景式”培训，依托红色教育基地、廉政文化场馆，让干部在感悟先辈精神、汲取奋进力量中，校准价值坐标，增强纪律意识、规矩意识、宗旨意识，主动摒弃歪风邪气，涵养清正廉洁、担当作为优良作风。抓实警示教育“醒脑行动”。深度剖析本地典型作风问题案例，制作警示教育片、编印案例读本，以身边事教育身边人，组织干部“零距离”旁听庭审、“面对面”反思检讨，以案释法、以案明纪、以案促改，敲醒“麻木者”、警示“侥幸者”，筑牢拒腐防变思想防线，催生敬畏之心转化为自律之行。
　　　　（二）织密制度“防护网”，强化作风“硬约束”
全面检视制度漏洞。各部门单位对标工作职能与作风建设要求，围绕项目审批、资金管理、人事任免等关键环节，系统梳理现有规章制度，邀请专家、服务对象“会诊把脉”，查找制度空白、条款模糊、衔接不畅之处，为制度“修枝剪叶”“更新换代”夯实基础。精细完善制度设计。出台制度注重操作性、针对性、前瞻性，明确权力边界、规范办事流程、细化量化标准，引入风险防控机制，强化内部制衡；同步建立制度定期评估机制，依据政策调整、形势变化适时优化修订，确保制度“管用、够用、好用”。刚性执行制度规定。加强制度宣贯解读，组织干部专题学习、测试考核，确保熟

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