在2024年全市第四季度道路交通安全综合整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全市道路交通安全综合整治工作推进会,主要目的是深入分析当前我市道路交通安全形势,进一步动员全市上下统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,全力推进道路交通安全综合整治工作,确保全市道路交通安全形势持续稳定好转。刚才,市公安局、交通运输局、应急管理局分别就各自领域的道路交通安全工作作了汇报,讲得都很好,我完全赞同。下面,我就进一步做好全市道路交通安全综合整治工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好道路交通安全综合整治工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于道路交通安全工作的决策部署,扎实开展道路交通安全综合整治行动,取得了一定成效。
一是交通安全责任体系逐步完善。各级党委、政府高度重视道路交通安全工作,将其纳入重要议事日程,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层签订交通安全责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是交通违法行为得到有效遏制。公安交警部门持续加大对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、无证驾驶等重点违法行为的查处力度,开展了一系列专项整治行动,形成了强大的执法震慑力。据统计,今年以来,全市共查处各类交通违法行为XX起,同比增长XX%,其中酒驾醉驾XX起,同比增长XX%,因交通违法行为导致的交通事故起数和死亡人数同比分别下降XX%和XX%。三是道路交通安全隐患排查治理成效显著。交通运输、公路等部门联合对全市道路进行了全面排查,共排查出各类安全隐患XX处,已完成整改XX处,整改率达到XX%。特别是对一些事故多发路段、临水临崖路段、急弯陡坡路段等重点路段,通过增设防护栏、警示标志、减速带等安全设施,有效提升了道路交通安全保障水平。四是交通安全宣传教育广泛深入。宣传部门、公安交警部门以及各新闻媒体密切配合,通过多种形式广泛开展交通安全宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体开设交通安全专栏,定期发布交通安全提示信息和事故案例;深入学校、企业、社区、农村等开展交通安全知识讲座、主题宣传活动,发放宣传资料,营造了浓厚的交通安全宣传氛围,广大群众的交通安全意识和自我保护能力得到明显提高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市道路交通安全形势依然十分严峻,还存在一些不容忽视的问题。一是交通事故总量仍然较大。尽管交通事故起数和死亡人数同比有所下降,但绝对数量仍然较多,平均每天仍有XX起交通事故发生,给人民群众生命财产安全造成了重大损失。二是交通违法行为仍然较为突出。一些驾驶员安全意识淡薄,存在侥幸心理,酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、违法停车等违法行为屡禁不止,严重威胁道路交通安全。特别是农村地区,摩托车、电动车无证驾驶、不戴头盔、违规载人等现象较为普遍,成为交通事故的高发群体。三是道路交通安全隐患仍然大量存在。虽然我们在道路安全隐患排查治理方面做了大量工作,但由于我市道路里程长、路况复杂,一些偏远地区和山区道路基础设施建设相对滞后,安全防护设施不完善,部分道路年久失修,存在路面破损、坑洼不平等问题,给交通安全带来了较大隐患。四是部门协同配合还不够紧密。道路交通安全涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中,个别部门之间还存在信息沟通不畅、协调联动不够、工作合力不足等问题,影响了道路交通安全综合整治工作的整体效果。各级各部门要采取更加有力的措施,坚决遏制道路交通事故的发生,确保全市道路交通安全形势持续稳定好转。
二、突出重点,强化措施,全力推进道路交通安全综合整治工作取得实效
当前,已进入冬季,道路交通安全面临的形势更加严峻。冬季气温较低,恶劣天气增多,道路易积雪结冰,车辆行驶安全风险增大。同时,随着元旦、春节等节假日的临近,人流、车流、物流将大幅增加,道路交通安全压力进一步加大。各级各部门要针对冬季道路交通安全特点,突出重点,强化措施,全力做好各项工作。
(一)加强源头管理,消除安全隐患。一是强化车辆和驾驶人源头监管。公安交警、交通运输等部门要加强对客货运车辆、校车、危化品运输车等重点车辆的安全检查,严格落实车辆检验、报废、保险等制度,严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。要加强对驾驶人的资格审查和安全教育培训,严格执行记分管理、审验教育等制度,对记满12分、逾期未审验的驾驶人,要依法进行处理,坚决杜绝不合格驾驶人驾驶重点车辆。二是加强道路交通安全隐患排查治理。交通运输、公路等部门要结合冬季道路交通安全特点,对全市道路再次进行全面排查,特别是对易积雪结冰路段、事故多发路段、临水临崖路段、急弯陡坡路段等重点路段,要进行拉网式排查,逐一登记造册,建立隐患台账。对排查出的安全隐患,要按照“先急后缓、分类实施”的原则,制定整改方案,明确整改责任单位、责任人和整改期限,尽快组织实施整改。短期内难以完成整改的,要采取设置警示标志、限速标志、临时防护设施等应急措施,确保车辆安全通行。三是加强运输企业安全监管。交通运输、应急管理等部门要加大对客货运企业、危化品运输企业的监管力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,加强对车辆和驾驶人的日常管理,建立健全安全管理制度和操作规程,定期开展安全检查和隐患排查治理,严格执行车辆动态监控管理制度,及时发现和纠正车辆超速、疲劳驾驶等违法行为。对安全管理制度不落实、存在重大安全隐患的企业,要依法责令停业整顿,对整改不达标的,坚决吊销其经营许可证。
(二)加强路面管控,严查交通违法。一是加大执法力度。公安交警部门要针对冬季道路交通安全违法行为的特点和规律,科学调整勤务安排,最大限度地把警力和装备投入到路面一线,加强对重点路段、重点时段的巡逻管控,提高路面见警率和管事率。要加大对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、无证驾驶、违法停车等重点违法行为的查处力度,坚持“零容忍”态度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。要充分利用电子警察、卡口监控等科技手段,加强对交通违法行为的非现场查处,提高执法效率和精准度。二是强化部门联动执法。公安交警、交通运输、市场监管等部门要建立健全联合执法工作机制,加强协作配合,形成执法合力。定期开展联合执法行动,重点打击非法营运、超限超载、非法改装等违法行为。对非法营运车辆,要依法予以取缔;对超限超载车辆,要严格按照规定进行卸载、处罚,并对货运源头企业进行追溯处理;对非法改装车辆,要责令恢复原状,并依法进行处罚。三是加强农村道路交通安全管理。农村地区是道路交通安全管理的薄弱环节,各级各部门要高度重视农村道路交通安全工作。乡镇政府要切实履行属地管理责任,充分发挥农村“两站两员”的作用,加强对农村道路的日常巡查和劝导,及时纠正摩托车、电动车无证驾驶、不戴头盔、违规载人等违法行为。公安交警部门要加大对农村道路的执法力度,定期组织开展专项整治行动,严厉打击农村地区各类交通违法行为。
(三)加强应急管理,提升应对能力。一是完善应急预案。应急管理、交通运输、公安交警、气象等部门要进一步完善道路交通安全应急预案,针对冬季可能出现的恶劣天气和突发事件,制定详细的应对措施和处置流程,明确各部门的职责分工和应急响应机制,确保在遇到紧急情况时能
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