市信访局2024年工作总结及2025年工作打算
2024年,市信访局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实《信访工作条例》,坚守人民信访为人民的初心使命,紧紧围绕全市发展稳定大局,积极应对信访工作新形势、新挑战,全力畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,为促进社会和谐稳定发挥了重要作用。现将2024年工作总结及2025年工作谋划汇报如下。
一、2024年工作总结
(一)信访渠道拓展成效显著。一是线上平台建设日臻完善。精心打造升级信访网络平台,优化界面设计与功能模块,使操作便捷性提升XX%。全年共接收网上信访案件XX件,同比增长XX%,占信访总量的比重提高至XX%。建立网上信访快速处理机制,平均办理时长缩短XX天,群众对网上信访的满意度达到XX%。开发手机信访应用程序,提供便捷的移动信访服务,下载量突破XX人次,拓宽了群众信访渠道。二是线下窗口服务规范高效。加强信访接待大厅规范化建设,完善接待设施,设置引导咨询台、候访区等功能区域。接待窗口工作人员统一着装、挂牌上岗,严格执行接待流程和服务规范。全年接待来访群众XX批次,XX人次,做到热情接待、耐心倾听、详细记录,群众对窗口服务态度的好评率达到XX%。建立联合接访制度,组织相关部门定期入驻大厅联合接访,共开展联合接访XX次,有效解决了一批涉及多部门的复杂信访问题。三是信访诉求表达日益多元。除传统的书信、走访、网上信访外,积极拓展信访诉求表达渠道。开通市长信访热线电话,安排专人值守接听,全年接听热线电话XX个,解答群众咨询XX个,转办信访事项XX件。在政务服务中心、社区等场所设立信访代理点XX个,方便群众就近反映问题,代理信访事项XX件,已办结XX件,办结率为XX%。
(二)矛盾化解攻坚成果丰硕。一是积案化解稳步推进。深入开展信访积案化解专项行动,对历史遗留的XX件信访积案进行全面梳理,建立详细台账。实行领导包案制度,每位领导包联XX件积案,明确责任分工和化解时限。通过深入调查研究、协调各方资源、制定个性化解决方案,成功化解信访积案XX件,化解率达到XX%,有效减少了信访存量。二是初信初访处理及时高效。高度重视初信初访办理工作,建立健全初信初访受理、转办、督办、反馈工作机制。对初信初访事项做到当日受理、及时转办,跟踪督办,确保件件有着落、事事有回音。全年共办理初信初访事项XX件,一次性化解率达到XX%,重复信访率同比下降XX个百分点,将大量信访问题解决在萌芽状态。三是多元化解机制不断健全。积极构建信访矛盾多元化解体系,加强与人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。建立信访调解专家库,聘请XX名法律、经济、心理等领域专家参与信访调解工作。全年通过多元化解方式解决信访矛盾XX件,占化解总量的XX%,有效整合了社会资源,提高了矛盾化解效率和质量。
(三)信访秩序规范有序。一是法治宣传深入人心。广泛开展信访法治宣传教育活动,通过举办信访法治讲座XX场、发放宣传资料XX份、设置宣传展板XX块等方式,向群众宣传信访法律法规和政策。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开设信访法治宣传专栏,定期发布信访案例和法律法规解读文章,覆盖人群达到XX万人次,群众对信访法治的知晓率明显提高。二是依法处置坚决有力。建立健全信访违法行为依法处置机制,加强与公安、司法等部门的协作配合。对以闹访、缠访、越级访等形式扰乱信访秩序和社会公共秩序的行为,及时收集固定证据,依法依规进行处理。全年共依法处置信访违法行为XX起,行政拘留XX人,刑事拘留XX人,有效维护了正常的信访秩序和社会稳定。三是信访信用体系建设逐步完善。探索建立信访信用评价机制,将信访人的信访行为纳入社会信用体系。制定信访信用评价标准和指标体系,对信访人的信用等级进行评定。对信用良好的信访人给予优先办理、政策扶持等激励措施;对失信信访人进行联合惩戒,限制其享受相关政策优惠、参与公共资源交易等活动。已建立信访信用档案XX份,实施信用激励XX次,信用惩戒XX次。
(四)基层信访基础夯实筑牢。一是信访工作网络覆盖全面。加强市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级信访工作网络建设,实现信访工作机构全覆盖。全市共设立乡镇(街道)信访工作办公室XX个,配备专职信访工作人员XX名;村(社区)设立信访信息员XX名,形成了横向到边、纵向到底的信访工作网络体系,及时掌握基层信访动态。二是信访业务培训扎实有效。针对基层信访工作人员业务水平参差不齐的现状,组织开展多层次、多形式的信访业务培训。举办全市基层信访干部业务培训班XX期,培训人员XX人次,培训内容涵盖信访法规政策、接访技巧、矛盾调解方法等。开展信访业务知识竞赛XX次,以赛促学,激发基层信访工作人员学习业务知识的积极性和主动性,有效提升了基层信访工作整体水平。三是基层信访制度健全完善。建立健全基层信访工作制度,制定乡镇(街道)信访工作规范、村(社区)信访信息员工作制度等。完善基层信访矛盾排查化解制度,坚持定期排查与动态排查相结合,每周开展一次信访矛盾排查,及时发现和化解苗头性、倾向性问题。全年基层共排查信访矛盾XX件,化解XX件,化解率为XX%,将大量信访问题化解在基层。
(五)党建工作扎实深入推进。一是二十届三中全会精神学习培训系统全面。制定系统学习培训方案,组织集中学习研讨活动XX次,参与党员干部达XX人次。邀请专家学者开展专题讲座XX场,深入解读全会精神内涵。发放学习资料XX份,利用线上学习平台推送学习课程XX节,确保党员干部学习全覆盖、无死角,深刻领会全会精神实质,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是党纪学习教育严格规范。定期组织党纪法规学习活动,全年累计学习共XX次,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规。开展党纪知识测试XX次,参考党员干部XX人次,平均成绩达到XX分以上,以考促学,强化党员干部纪律意识和规矩意识。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,开展警示教育活动XX次,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是不正之风和腐败问题集中整治深入有力。深入开展本领域群众身边不正之风和腐败问题排查整治工作,成立专项工作领导小组,制定工作方案。通过自查自纠、群众举报、专项检查等方式,共排查问题线索XX条,已整改完成XX条,整改率达到XX%。建立健全廉政风险防控机制,梳理廉政风险点XX个,制定针对性防控措施XX项,加强对权力运行的监督制约,确保信访系统风清气正。四是整治形式主义为基层减负切实有效。严格控制发文数量,全年发文数量同比减少XX%,精简文件篇幅,文件字数平均减少XX%。规范会议管理,会议次数同比减少XX%,会议时间平均缩短XX%。减少不必要的督查检查考核事项,合并同类事项XX项,切实减轻基层负担,让基层干部能够将更多精力投入到实际工作中。
二、存在问题
(一)信访工作机制有待完善。一是部门协同联动不够紧密。信访工作涉及多个部门,但部门之间信息共享不及时,沟通协调不畅,协同办理信访事项的效率较低。在处理一些跨部门信访问题时,往往存在推诿扯皮现象,导致信访问题久拖不决。例如,在处理XX信访事项时,涉及到XX局、XX部等多个部门,但各部门之间缺乏有效的协作机制,经过XX次协调会议仍未达成一致解决方案,致使该信访事项办理周期长达XX个月。二是信访考核评价体系不科学。现有的信访考核评价指标过于注重信访数量和信访率,对信访工作质量和群众满意度的考核权重较低。这导致一些地方为了降低信访数量,采取截访、劝返等手段,而不是真正解决信访问题,影响了信访工作的公信力。同时,考核评价结果与奖惩机制挂钩不紧密,不能充分调动各部门和信访工作人员的积极性和主动性。三是应急处置机制不完善。在面对突发信访事件时,应急处置预案不够完善,响应速度不够快,处置措施不够得力。缺乏专业的应急处置队伍和物资储备,难以有效应对大规模集体上访、群体性事件等复杂局面。如在XX突发信访事件中,由于应急处置预案启动滞后,现场秩序混乱长达XX小时,造成了不良社会影响。
(二)信访信息化建设滞后。一是信息系统整合难度大。信访部门内部存在多个信息系统,如网上信访系统、信访业务管理系统等,但这些系统之间缺乏有效的整合,数据无法实现互联互通和共享交换,形成了“信息孤岛”。这不仅增加了信访工作人员的工作量,也影响了信访工作效率和决策的科学性。例如,在处理一个信访案件时,需要在多个系统中重复录入数据,耗费了大量时间和精力,且由于数据不一致,导致对信访问题的分析和判断出现偏差。二是数据分析应用能力不足。虽然积累了大量的信访数据,但对这些数据的挖掘分析不够深入,未能充分发挥信访数据在预测信访趋势、发现信访热点问题、评估信访工作效果等方面的作用。缺乏专业的数据分析人才和数据分析工具,无法运用大数据技术对信访数据进行精准分析和可视化展示。三是信息安全保障存在隐患。随着信访信息化程度的提高,信息安全面临的风险日益增大。信访信息系统的安全防护措施不够完善,存在数据泄露、黑客攻击等安全隐患。对信访信息的访问权限管理不严格,部分敏感信息可能被非法获取或篡改。例如,曾发生过一起疑似信访信息系统被黑客攻击事件,虽未造成重大损失,但暴露了信息安全保障方面的薄弱环节。
(三)信访干部队伍素质亟待提升。一是专业素养参差不齐。信访干部队伍中,部分人员缺乏法律、心理学、社会工作等专业知识背景,在处理复杂信访问题时,往往感到力不从心。例如,在处理涉及劳动纠纷、房产纠纷等专业性较强的信访案件时,由于缺乏相关专业知识,无法为信访人提供准确的法律解释和合理的解决方案,导致信访人对处理结果不满意,重复信访率较高。二是工作压力大,心理调适能力不足。信访工作任务繁重,信访干部长期处于高强度的工作状态,面临着较大的工作压力和心理压力。但部分信访干部缺乏有效的心理调适方法和减压渠道,容易出现焦虑、抑郁等心理问题,影响工作效率和工作质量。据调查,约有XX%的信访干部表示工作压力较大,其中XX%的信访干部存在不同程度的心理困扰。三是创新意识和能力不足。在新形势下,信访工作面临着许多新问题、新挑战,但部分信访干部习惯于按部就班地开展工作,缺乏创新意识和创新能力,不能及时适应信访工作的变化和发展。在探索运用新技术、新方法解决信访问题方面进展缓慢,如在利用互联网、人工智能等技术开展网上信访、智能接访等方面,缺乏积极的尝试和实践。
三、2025年工作谋划
2024年,市信访局在信访渠道拓展、矛盾化解攻坚等多方面取得了显著成效,但也面临着工作机制有待完善等问题。在2025年工作中,我们将以问题为导向,通过优化信访工作机制、加快信息化建设、加强干部队伍建设、深化创新举措以及强化党建引领与作风建设等一系列举措,努力推动信访工作再上新台阶。我们将坚守人民信访为人民的初心使命,不断提升信访工作水平,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出更大贡献,在新时代信访工作征程中展现新担当
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