专题辅导:进一步理解把握习近平法治思想的科学体系、精髓要义和实践要求,为进一步深化改革提供法治保障
同志们:
习近平法治思想充分揭示了中国特色社会主义法治道路、理论、制度、文化的生命力和优越性,为发展马克思主义法治理论作出了历史性、原创性贡献。党的二十届三中全会指出,“法治是中国式现代化的重要保障”。强调进一步全面深化改革,要“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。我们要深刻领悟习近平法治思想的鲜明理论品格,进一步把握好习近平法治思想的原创性、时代性、人民性、实践性,以及纪法贯通性和取向一致性,把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神、推进党纪学习教育常态化长效化结合起来,以法治建设为加快推进现代化建设营造良好环境。今天主要围绕学习贯彻落实习近平法治思想,给大家做一次专题辅导。
一、提高政治站位,以法治思维和法治方式助推事业高质量发展
习近平法治思想是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结,内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。作为党员领导干部,要将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,坚持以科学理论引领推进发展改革法治工作,充分发挥法治对经济发展的引领、规范、保障作用,以高水平法治为高质量发展保驾护航。
(一)积极提升法治思维。习近平总书记指出,“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力”。法治思维能力,就是增强尊法学法守法用法意识,善于运用法治方式治国理政的能力。提高法治思维能力,要求增强法治观念,尊崇和遵守宪法法律,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,自觉在法治轨道上运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。各部门主要领导要坚持带头学习,定期带领理论学习中心组开展习近平法治思想学习研讨交流,以学促思、以学促干、以学促进,增强法治思维,严格以党纪党章、法律规范约束自身,在思想、行动上始终保持清正廉洁的态度和作风。坚持压实责任,严格按照履行推进法治建设第一责任人的职责清单,通过纵向抓好组织筹划的“首端”和成果运用的“末端”,横向抓实具体环节、具体工作的有效衔接,切实将述法效果转化为法治建设成效。
(二)持续加强法治建设。习近平总书记指出,“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”“法治体系是国家治理体系的骨干工程”,法治建设成为国家治理现代化的重要路径新时代我们党推进国家治理体系和治理能力现代化的理论和实践成果,为治理理论研究指明了正确方向,提供了丰富的研究对象,也提出了许多独特的、可成为创新原点的问题。这有助于研究者跳出西方治理理论的固有视野,从一个发展中大国高效能的治理实践中探索分析治理规律,提炼具有主体性、原创性、标识性的概念、观点、理论,形成扎根中国土壤、立足中国国情、解决中国问题的治理话语。要把讲政治摆在首位,充分发挥党组织在法治建设中协调各方、统领全局的作用,运用法治思维谋划工作、运用法治方式推动工作、运用法治智慧破解难题,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,推动各项工作在法治轨道运行。要在全街范围内培养一支“政治强、业务精、作风硬、形象好”的德才兼备的干部队伍,充分发挥“法律明白人”、专职调解员、网格员在法治宣传、法律服务、矛盾纠纷化解、参与社会治理中的积极作用。
(三)全面增进民生福祉。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出,要坚持以人民为中心,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进法治建设,根本目的是保障最广大人民群众的根本利益。法治中国建设要始终坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,把以人民为中心的思想贯彻到法治中国建设的实践中去,要坚持法治中国建设为了人民、依靠人民、造福人民。党的根基在人民群众,人民群众创造了新中国的伟大历史,也铸就了中国特色社会主义发展的新时代,人民群众才是决定党和国家前途命运的根本力量,也是法治中国建设最广泛、最深厚的基础。必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把增进人民福祉落实到法治中国建设全过程。推进法治中国建设,根本目的是保障最广大人民群众的根本利益,法治建设要积极回应人民群众的新要求,研究解决法治领域内人民群众反映强烈的突出问题,用法治保障人民安居乐业,增强人民幸福感,将“以民为本、立法为民”的理念贯穿到法治中国建设的全过程。
二、强化法治意识,切实提升运用法治思维和法治方式依法履职能力
依规依纪依法履行职责,是推进新时代党的工作高质量发展的必然要求,党员干部必须强化法治思维,用好“两把尺子”,坚持实事求是,把纪律和规矩挺起来、立起来。坚决用党的创新理论来指导依规依纪依法履行职责的实践,确保在风险和挑战面前始终坚守正道,做到敢于斗争、善于斗争。要严格区分、精准处理好公和私,树立正确的权力观,以谨慎之心对待权力、以敬畏之心使用权力,做到公私分明,克己奉公、严于律己,正确处理好亲人圈、朋友圈、同事圈的关系,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。
(一)培养法治思维,要知法学法。无规矩不成方圆,法律是规矩、秩序,是人们立足于社会的基本遵循。不知法,不学法,做人做事就缺乏判断是非的标准和底线。党员干部要自觉培养法治思维,带头尊法学法守法用法。全面深化改革能不能健康有序、行稳致远,越来越取决于法治体系是否健全、厉行法治是否有力。立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,着力推动高质量发展,要求党员干部必须从讲政治的高度,自觉践行习近平法治思想,把树牢法治思维作为增强自身执政能力和党性修养的重要标志,真正做到先学一步、深学一层,带头尊崇法治、敬畏法纪,不断“提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。在提高法治思维和依法办事能力过程中,党员干部要继承和发扬党的自我革命精神,以自我净化革除思想认识误区、以自我完善提升整体作风形象、以自我革新增强法治能力、以自我提高优化依法办事水平,努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。
(二)树立选人用人“风向标”。只有坚决把正确的选人用人导向树起来、把正气充盈的用人风气树起来、把干事创业的良好氛围树起来,才能激发党员干部干事创业的热情,激励党员干部主动作为,涵养自身法治素养,提高依法办事的能力。不仅要看干部的学历、能力、经历,更要对考察对象的法治素养和依法办事能力进行重点考察,着力将那些坚持依规依法履职,重事功、练事功、善事功的干部选拔上来。要注意拓展干部考察手段,坚持走群众路线,加强经常性考察,通过增加反向测评、蹲点调研等方式,加强与信访、纪检等部门的沟通,准确科学评价干部。重点看是否认真贯彻习近平法治思想,模范遵守国家法律法规;是否对照党章党规党纪以更高标准严格要求自己,依法决策、依法管理、依法办事;党政主要负责人是否认真履行推进法治建设第一责任人职责,及时解决本地区本部门法治建设的重大问题。对存在问题的干部要及时提醒纠正,必要时予以岗位调整。同时,认真落实“三个区分开来”,建立健全干部容错纠错机制,为在依法治国和依规治党中作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。
(三)贯彻法治理念,严格依法办事。筑牢树立法律面前人人平等、依法治权等法治理念,把对公平、公正、公开的追求作为执法的篱笆,自觉维护社会主义法治权威和公信力。党员
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