州财政局2024年工作总结2025年工作计划
州委办:
根据要求,现将州财政局2024年工作总结及2025年工作计划报告如下:
一、2024年工作任务完成情况、主要成绩和亮点
(一)坚持党建引领,凝聚发展合力
1.深化理论武装,夯实党建基础。始终坚持以党的政治建设为统领,用好用活干部职工会、党组理论学习中心组、党组会、“万名党员进党校”集中培训,采取集体学习与个人自学相结合,“云岭先锋”“学习强国”APP等网络平台日常学习等方式,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历届全会精神的学习。按照1235党建工作思路,坚持“一个指引”、强化“两个结合”、突出“三个抓手”、实施“五个行动”,持续深化“模范机关”“清廉机关”建设,完成机关党委下属9个党支部换届工作,今年以来,召开党组会23次、开展党组z中心理论组学习9次、开展党的二十届三中全会精神宣讲1次,局机关党委组织开展志愿服务32次,参加活动人数1610人次,活动时长54小时,推动党务工作更加扎实、党组织活动更加务实、党员模范作用更加凸显。
2.坚持自我革命,抓实党纪学习教育。切实履行党风廉政建设主体责任,将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核,紧盯节日期间违规收送礼品、礼金、公款吃喝等突出问题,扎实开展违规吃喝问题专项整治,全体干部职工签订《自觉抵制违规吃喝承诺书》《按规定交纳费用承诺书》。围绕党纪学习教育要求,精心制定工作方案、学习计划,举办专题读书班2次,班子成员深入县市财政部门、国有企业、挂包联系点、共驻共建社区和所在党支部讲授纪律党课11场次,党组会研究党纪学习教育2次,召开警示教育暨党纪学习教育专题会议2次,开展警示教育1次、“两个责任”约谈97人次、新入职和新任职干部廉政提醒谈话19人次,发布“全面从严治党宣传专栏”45期,收集16个财政国资系统违纪违法典型案例编印汇编800册供全州财政、国资系统和下属各企业学习。
3.抓牢意识形态,筑牢安全防线。按照属地管理和“谁主管谁负责、谁主办谁负责”原则,切实把意识形态工作摆在党组工作重要位置,全面加强对各类意识形态领域阵地管理,加强对意识形态领域分析研判,及时发现和处置各类苗头性倾向性问题,党组会专题研究意识形态工作2次,对本单位意识形态领域情况进行研判2次,向上级党组织专题汇报意识形态工作1次。组建网评队伍,确定网评员5名,扎实开展网评工作。牢固树立和践行总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,抓好定密、网络保密、涉密人员“三大管理”,把防范国有企业风险、金融风险上升到维护国家安全的高度抓细抓实抓好,牢牢把握党对密码、保密和国家安全工作的领导权、管理权和话语权,未发生失泄密事件。
4.强化机关效能,狠抓队伍建设。持续开展“三个小”“四个一”行动,编发“财政国资金融学习专栏”46期,结合工作重点、深化改革和“大比拼”目标任务,研究制定“晒责任务书”51项、深化改革事项56项、“三服务”清单承诺事项18项,并圆满完成。深入贯彻落实为基层减负工作要求,1-11月,核发文件22个,召开对外对下100人规模以上会议2次。建立健全财政干部教育培训体制机制,围绕“四有四能”财政干部标准,严格大胆选拔使用想干事、肯干事、能干成事的干部,对2023年度考核为优秀的26名同志进行通报表扬。
(二)落实积极财政政策,增强发展能力
聚焦推动高质量发展、深化财税体制改革,一以贯之落实积极财政财政政策,全力增强财政保障能力。1-11月,全州完成地方一般公共预算收入XX亿元,同比增长8.1%,增幅全省排名第6位;完成地方一般公共预算支出298.38亿元,同比增长7.8%,增幅全省排名第1位;完成民生支出XX亿元,占一般公共预算支出的75.9%。
1.财政收入稳中有增。围绕全州产业发展布局,把支持实体经济作为支持经济发展的着力点,积极培育财源、涵养税源,持续抓好财源建设三年行动,抓实稳收支二十二条措施,不断加强税收收入征缴和非税潜力挖掘,1-11月全州完成地方一般公共预算收入XX亿元,同比增长8.1%,其中:税收收入XX亿元,同比增长-1.1%;非税收入XX亿元,同比增长20%。坚持把向上争取作为增强财力、缓解收支矛盾、支撑财政平稳运行的重要措施,积极争取中央和省在重点项目建设、转移支付、特别国债、专项债券额度和政策资金方面给予更大支持,1-11月全州共争取到一般公共预算上级补助XX亿元(不含返还),完成年初任务数的94.%,重点工作、重大项目财政保障能力持续增强。
2.财政支出平稳有序。严格落实“过紧日子”工作要求,动态优化支出结构,提高财政预算支出执行效率,努力把每一分钱都用在刀刃上、紧要处,集中财力稳投资、促发展、保民生,保持全州支出强度不减,1-11月全州完成地方一般公共预算支出XX亿元,同比增长7.8%。建立健全项目建设资金多元化筹措机制,争取专项债券项目23个资金XX亿元,中央和省预算内基建投资XX亿元,安排项目前期费XX亿元,全力支持我州重大项目和基础设施建设。农林水支出XX亿元,持续支持乡村振兴、现代农业发展、农村环境改善、农村基础设施建设等,全力保障粮食安全,促进高原特色农业高质高效发展。
3.民生投入持续加大。聚焦人民群众“急难愁盼”,从老百姓在乎的就业、教育、医疗卫生、养老、住房保障等方面想办法、找对策,持续加大民生投入,保障10件惠民实事实施落地,努力增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。1-11月全州完成民生支出XX亿元,占一般公共预算支出的75.9%,主要包括:教育支出XX亿元,社会保障和就业支出XX亿元,卫生健康支出XX亿元,农林水支出XX亿元,住房保障支出XX亿元。针对今年我州自然灾害,下达XX万元用于向遭受自然灾害损失的困难群众提供基本的生活保障。聚焦城乡居民人畜引水安全,下达中央水污染防治专项资金XX万元支持27个乡镇开展饮用水水源地保护工作。
4.风险底线兜牢兜实。压实部门和县市“三保”责任,落实好“三保”的“预算、执行、库款”三个优先原则,建立“三保”执行按月“调度、提醒、审核、研判”机制,确保39项基本民生保障不留缺口,1-11月全州完成“三保”支出XX亿元。用好防范化解地方债务风险工作机制、政府债务管理机制和地方债务风险动态监测处置机制三个机制,压减支出XX亿元用于防风化债,建立债务风险应急周转金2亿元,稳妥化解地方债务风险,未发生债务风险事件。常态化开展防范非法集资宣传工作,1-11月,组织全州各级各部门开展防范非法集资线下宣传活动6033场次,覆盖群众351.29万人次,联合人民银行楚雄州分行、楚雄监管分局组织金融机构“一对一”包保联系97个城市社区和92个乡镇集镇所在地村(社区)开展防范非法集资宣传活动,持续抓好P2P网贷机构风险处置工作,未发生越级上访。
5.治理效能持续提升。坚持“花钱必问效、无效必问责”,深入推进预算一体化改革,全面实施预算绩效管理,对拨出去的钱,跟踪到底、问效到底,形成事前、事中、事后绩效管理闭环。牵头开展财政资金监管“清源行动”,紧盯13个重点领域,全面查找财政资金监管方面存在的突出问题,对430家预算单位开展复查,截至11月底共发现问题132个,已整改123个,整改完成率达93.18%。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,截至11月底基层政府违规借用村集体资金专项整治共发现基层政府违规借用村集体资金问题56个,已整改22个,建立制度机制42个;惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治共发现问题为128个,已整改118个,建立制度机制51个。持续加强行政事业单位内部控制建设,围绕4套考核评价指标体系,分批次、分层次对157家州直行政事业单位和4个县市的内控建设情况及推进执行情况进行督促指导,确保制度有效执行。
(三)注入金融活水,贷动发展活力
建立“总对总”对接机制,定期组织开展重点项目、重点企业等重大事项的沟通对接工作,高效统筹推进宇泽银团贷等多项重点工作的对接落实,管理运作基金9支,撬动社会投资XX亿元,绿色硅产业基金股权投资成功助力宇泽、国钛成为全省仅有的2户独角兽企业。着力推动“科技+金融”“产业+金融”深度融合,努力做到信贷能贷尽贷、政策能享尽享、融资能融尽融,切实为我州高质量发展注入源头活水。截至10月末,全州银行业金融机构各项人民币存款余额XX亿元(含人行国库存款),比年初增加XX亿元,增长6.15%,同比增加XX亿元,增长6.85%,排名全省第2;各项人民币贷款余额XX亿元,比年初增加XX亿元,增长11.14%,同比增加XX亿元,增长13.48%,排名全省第1。全州银行业金融机构人民币存贷款余额现价增速为9.98%,排名全省第1。
(四)推进国企改革,激活发展动力
建立完善组织领导机制、跟踪督办机制、督查检查机制、考核评估机制、穿透监管机制、宣传推广机制“六个机制”,完善现代企业制度建设,创新构建州、县国企“分层治理、双层运行”模式,推动重点改革任务落实,截至11月底,全州国有企业资产总额合计XX亿元,实现营业收入39亿元。建立落实“内控、内审、内考、内巡”四项制度,280多项制度性改革措施在各级企业全面落地。新组建楚雄州医药健康产业发展集团,全力打造全省新能源发展示范区、“源网荷储”协调发展示范区、省级新型电力系统示范区“三个标杆”,加大在风电光伏、彝医药研究、现代农业等领域布局投资,云南首个独立储能示范项目建成投产。
(五)工作亮点
被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发改委、财政部等4部门联合授予全国“节约型机关”荣誉称号;被中国财政研究院表彰为
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