XX省XX市XX市各级党组织始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行新时代党的组织路线,深入学习贯彻***总书记重要讲话重要指示精神,着力夯基础、强示范、促跃升,努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,在奋力推进XX高质量发展的征程中书写了高质量“组织答卷”。
一、聚焦夯实基础,牢固树立大抓基层鲜明导向
XX市各级党组织紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,建立健全大抓基层党建工作责任体系,推动管党治党向纵深推进。
(一)坚持思想铸魂。实施“凝心筑魂”工程,全市各级党组织始终坚持把党的政治建设摆在首位,把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,贯穿到基层党建各项工作中。从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,从百年党史中汲取奋进力量,依托党委中心组学习、领导干部上党课、党校教师专题授课、主题党日等多种形式,组织党员干部深入学习宣传贯彻党的XX大精神。
(二)锻造过硬队伍。以村“两委”换届为契机,着力选优配强村级班子,新一届村“两委”年龄同比下降2.1岁,中专以上学历比例同比提高23.1个百分点,年龄学历结构实现一升一降。聚焦换届后村级班子建设,实施“村干部素质提升计划”,开展“村书记大讲坛”15期,完成“导师帮带”师徒结对112对,依托本市大中专教育资源开设村“两委”干部“学历班”,带动126名村“两委”干部学历提升,进一步建强村级组织“头雁”队伍。大力实施“人才回引”工程,回引97名外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人、退休及退居二线领导干部回村任职,为推进乡村振兴提供人才支撑。
(三)完善制度体系。实施“村级组织管理制度提效计划”,制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施,明确村干部教育培训、议事决策、考核管理、监督审计、待遇保障等5个方面16项内容,让村干部管理有据、有度;出台XX市社区工作者管理办法(试行),进一步明确社区工作者职责,规范社区工作者选任招聘、教育培训、管理考核,建立社区工作者岗位与等级相结合的职业体系,规范建设社区工作者队伍;制定《XX市贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉实施意见》,推动党员教育管理常态化、长效化;制定各领域党组织工作制度落实清单,建立“党建交叉体检”制度,强化“三会一课”、组织生活会、党日活动等基本制度落实。
(四)建强组织阵地。实施“村级组织阵地标准化规范化建设计划”,全市共投入资金800万元,实现175个行政村阵地硬件提升、服务场地升级,推动村级组织阵地运行标准化、规范化,让一个个基层组织阵地成为最坚实的“红色堡垒”。在26个城市社区建立“红色邻里驿站”“近邻服务中心”,整合办公用房、物业用房、闲置单位用房、驻区单位活动场地等公共场所,打造集近邻服务、学习培训、休闲娱乐、用餐配送等为一体的综合服务阵地,切实打通了服务群众“最后一公里”。
二、聚焦问题攻坚,有效补齐基层党建短板弱项
全市上下紧盯基层党建工作的重点难点和薄弱环节,持之以恒补短板、强弱项,固根基、扬优势,推动基层党建提质增效。
(一)攻坚集体经济发展难点。针对村集体经济后劲不足,过分依赖资源型经济等问题,坚持“县级统筹、部门联动、镇村引领、群众参与”的思路推进整体提升,按照“事业+产业”模式,围绕增收渠道、产业特色、资源禀赋“一村一策”制定增收方案,探索推行林票碳汇、多村捆绑、股份合作等模式以及村集体创收与村干部待遇挂钩机制推动增收。近年来,全市共策划实施村财增收项目145个,2019年至2021年,全市村集体经营性收入增长30.81%,10万元以下低收入村实现“清零”。
(二)攻坚城市社区治理痛点。针对XX情期间暴露出的社区力量配备不足、上下联动不畅等问题,探索推行“网格管家”管理机制,在原有“乡镇(街道)、村(社区)、片区”三级网格的基础上,成立三级网格党支部195个。按照常住人
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