某局关于基层基础体系建设的报告
近年来,我局坚持“人民至上、生命至上”理念,统筹安全与发展两大主题,强基层、固基础,积极探索基层应急管理信息化改革新路径,创新开发运行××××系统,串珠成链,有机整合企业安全生产监管队伍、信息采集、物联感知、法规标准和能力素质等要素,初步构建了“横向到边、纵向到底”的安全生产监管服务体系,有效打通了监管服务“最后一公里”,健全完善了基础信息、基础设施、基本制度和基本能力的“四个基本支撑”,有力夯实了企业安全生产基层基础。现将有关工作汇报如下:
一、总体思路
坚持以人民为中心的发展思想,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线,围绕服务型政府建设目标,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,聚焦安全生产企业“不重视、不会做”和政府“看不清、做不实”痛点难点问题,依托××××系统,以信息化引领智能化,着力提升安全生产企业内生动力和政府监管服务能力,为城市安全建设提供坚实的安全保障。
二、主要做法
(一)聚焦管理粗放问题,重塑安全生产基层组织体系。基于××××系统功能部署,将政府监管服务和企业自我管理触角延伸到管理单元“神经末梢”,企业安全管理进一步细化,工伤事故同比下降××××%。在政府层面,构建了区应急管理局统筹、街道应急办负责、社区兜底、安格员具体落实的责任体系,组建了一支315人的安全生产监管服务队伍,对企业开展全领域、全覆盖监管服务。在企业层面,重塑安全管理架构,探索推行精细化管理模式,规定30人为一个班组,一个稽查员管理3个班组,将安全管理责任下沉至车间班组,由班组长或车间负责人作为安全员,统筹班组内安全监管、隐患排查整改、宣传培训等工
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