2023年上半年XX国企行政工作报告

2023年上半年XX国企行政工作报告
第一部分2023年上半年工作总结
2023年，是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是企业实施“十四五”战略规划的关键之年。在百年未有之大变局加速演进的复杂环境下，公司紧扣“稳中求进”总基调，坚决落实集团公司“稳中求进、改革创新、协同发展、提质增效、勇当冠军”工作总要求，统筹发展和安全，坚定不移防范化解重大风险，攻坚克难、奋勇争先，经受住了激烈的市场竞争和繁重的改革任务的严峻考验，为推动企业实现高质量发展迈出了坚实一步。上半年完成新签合同额XX亿元，完成年度计划XX亿元的XX％；完成施工总产值XX亿元，完成年度计划XX亿元的XX％；实现营业收入XX亿元，为年度保底指标的XX％；实现利费总额XX亿元，为年度保底指标的XX％。企业呈现稳中有进、稳中提质、稳中向好的发展态势。
上半年，主要做了以下五个方面工作：
一、抓改革、优机制，企业发展动能持续增强
修订完善企业“十四五”战略子、分规划，进一步明确了未来发展目标、发展方向和具体路径。坚定不移贯彻集团公司部署，吸纳合并XX公司，实现咨询、投资、施工、监理等产业上下游有效融合贯通，协同发展、融合发展持续推进，圆满完成XX项目的前期造价咨询工作和XX项目的前期设计和造价咨询工作，公司一体化服务能力进一步提升。深化城市经营战略，在青岛、昆明设立两家子公司并取得相关资质，迈出了强化属地资源对接、提升区域营销能力的重要步伐。建立董事会向经理层授权机制，制定董事会授权清单，修订《“三重一大”决策制度实施办法》《决策事项权责清单》，党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界更加明确，企业治理体系和治理能力现代化水平持续提高。持续完善公司绩效考核体系，建立总部部门、基层单位年度经营绩效考核管理制度，绩效薪酬随企业经营规模、经济效益和管理成效上下浮动的机制有效形成。完善人才引进体系，制定吸引优秀毕业生工作实施细则，修订招聘管理制度，人才引进质量进一步提高。出台项目分级分类配置机构和人员管理制度，进一步明确项目部门设置要求和主要职责，为推进项目岗位标准化工作奠定基础。完成公司档案数字化平台搭建并试运行，档案管理水平稳步提升。完成广州京建、云南京建、四川京建注销工作，调整、撤销35个工作领导机构，企业管理更加高效。持续推进企业内控和合规体系建设，制定完善各类制度办法25项，制度设计完整性和执行有效性不断提升。
二、强策划、拓市场，企业营销版图稳步拓展
积极通过互访交流扩展大客户储备，成功中标XX项目、XX项目、XX改造工程等10余个项目，京内市场保持稳定。云南区域连续中标XX项目、XX项目，传统区域市场有效巩固。联合中电建成功中标青岛市地铁15号线一期工程土建施工项目，继青岛海绵PPP项目交付运营后，青岛市场再结硕果，实现区域可持续发展。湖北区域顺利进入咸宁市，中标XX项目；战略性拓展长三角，连续中标XX工程、XX工程，成功进入江苏盐城市场，首次挺进浙江市场，市场布局成果凸显。积极拓展军民融合市场，成功中标XX工程；扎实推进强链补链工程，全过程工程咨询项目取得突破，监理项目取得实效，成功中标XX项目和XX、XX两个工程监理项目，企业营销版图和领域进一步扩展。
三、强履约、树品牌，企业竞争优势更加明显
面对工程建设任务重、安全质量风险高等挑战叠加的严峻形势，公司统筹协调生产资源，推行履约专班工作机制，夯实安全管理基础，工程建设捷报频传。北京地铁XX号线XX标如期通车；XX项目顺利完成竣工验收；XX项目按期开工；XX项目进场即开工大干；XX三个车站主体均提前封顶；XXX项目清水1号隧道提前1个月实现贯通；XX项目开展“百日大干保履约”如期完成3号楼厂房建设，项目履约到位。上半年累计收到业主和地方表扬贺电10余份，业主满意度和社会美誉度持续提升。坚持把安全发展作为政治任务和社会责任，坚决防范遏制各类安全质量事故，全年未发生安全生产死亡、重伤、环境污染、火灾、坍塌事故，企业和项目安全生产自控能力稳步提升。XX项目建成北京市轨道交通首家体验式安全教育培训基地，体验式安全培训再上新台阶；XX全面建成“智慧安全管理中心”，各项功能运行平稳、迅捷，效果显著，在全集团范围内进行交流和推广，企业安全管理信息化水平稳步提升；2个项目荣获北京市绿色安全样板工地；3个项目荣获北京市绿色安全工地；1个项目荣获全国青年安全生产示范岗；1个项目荣获北京市青年安全生产示范岗榜样集体。全力推进创优规划，施工板块斩获国家优质工程奖2项；国家级行业协会最高质量评价2项；国家级优秀质量管理小组QC成果奖3项；省部级优质竣工工程奖6项；北京市BIM应用示范工程2项；国家级协会BIM竞赛8项；1项钢结构金奖和1项全国水利优质工程（大禹奖）奖完成现场复查；咨询、监理板块获得中国建设工程鲁班奖2项、国家优质工程奖1项。获奖之多、级别之高，创公司近年之最，企业核心竞争力、品牌影响力大幅提升。
四、稳经济、提质效，企业运行质量更加平稳
全面加强成本管理，落实经济活动分析制度，常态化开展项目成本督查，大力整治临建、零工、物料超耗等问题，堵塞成本流失漏洞，促进企业经济稳健运行。在生产要素价格持续上涨的情况下，上半年物资集采XX亿元，其中钢筋、混凝土、砂浆、防水材料、盾构类等物资采购成本均有所降低；行政办公类用品线上集采全面推行。积极推进项目竣工结算工作，定期召开专题调度会，分解任务目标、明确收款举措，上半年完成对上结算XX亿元，完成年度计划XX亿元的XX％。全面加强资金管理，结合年度产值、结算和拖欠情况，与各项目签订责任状，明确收款清欠指标。积极开展税务筹划，连续四年评为纳税信用A级企业；充分利用税收政策，上半年退回留抵增值税XX元。稳步推进融资工作，积极探索融资渠道，充分利用低成本供应链产品替换成本高的融资，上半年外部融资综合成本3.2％，较上年同期降低0.6％；用国开行3亿元中长期贷款替换1年期短期贷款，融资成本持续降低，融资结构进一步优化；XX、XX两个PPP项目顺利运营，为资金回笼奠定了良好的基础。全面加强风险防控，强化法律合规管理和前置审核，积极开展法律纠纷案件压减，企业法治工作水平稳步提升。全面加强工程项目审计、经济责任审计和经济效益审计，审计发现问题的全面整改助推了企业管理提升，充分发挥了审计预防、监督和评价作用。
五、强创新、激活力，企业科技赋能持续转化
深入实施创新驱动发展战略，以企业技术中心为平台在公司重点领域推进课题研究。1项技术获得北京市科技进步二等奖；2项技术获中施企协岩土工程技术创新应用成果一等奖；2项应用达到国际领先水平，1项应用达到国际先进水平；授权专利34项（其中发明专利22项），申报国家专利26项（其中发明专利12项）；“XX”通过住建部绿色施工科技示范工程验收；参与编制4项国家标准和4项地方标准；XX智慧停车库项目集约化立体车库智能存取车技术亮相服贸会，中央电视台、北京电视台等媒体进行了深度报道；享受高新技术企业税收优惠政策，减免税收XX万元。
回顾半年来的工作，我们不忘初心、牢记使命，始终把党的领导放在首要位置，不折不扣落实党委决策部署，凝心聚力、实干笃行；我们抢抓机遇、乘势而上，各项主要经济指标逆势而上；我们攻城拔寨、奋勇担当，铸就了一批优质工程、民生工程，攻克了一大批复杂条件下施工的技术难题，充分彰显卓越的履约能力；我们深化改革、创新管理，扎实推进企业顶层设计优化，生产经营管理体制机制更加灵活；我们强本固基、提质增效，强化经济运行管控，抓实项目管理，严格成本管控，创利创效能力有效提升；我们知人善用、以文化人，立足一线锤炼队伍、磨砺本领，大批精英骨干脱颖而出、勇挑重担，成为推动企业高质量发展的中流砥柱；我们改善民生、共建共享，保障职工权益，共享发展成果，职工体面劳动、尊严工作，获得感、幸福感、安全感持续提升。
这些成绩来之不易，离不开集团公司党委、集团公司的正确领导，得益于公司党委、董事会的把关定向、科学决策，饱含着全体干部职工的勤劳智慧、无私奉献。在此，我谨向关心支持公司改革发展的各级领导，向长期奋战在生产经营工作一线、为企业发展做出突出贡献的全体干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩令人鼓舞、催人奋进，但我们必须清醒的认识到，在推进企业实现高质量发展过程中还存在不少问题和矛盾，比如市场意识、竞争意识、协作意识还不够强，基础管理薄弱、盈利能力不强、项目管控乏力等问题仍是制约企业高质量发展的关键。问题所在就是努力方向，大家要主动对照反思、主动对号入座，制定有效措施，尽快加以解决。
第二部分2023年下半年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是公司实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要站高谋远、务实重行，在规律中找准趋势，在挑战中把握机遇，赢得发展的主动权。
发展机遇振奋人心。一是宏观环境总体有利。中央经济工作会议明确指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，经济长期向好的基本面没有变。2023年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。这些利好为我们稳经济、拓市场注入了强心剂，我们必须在宏观政策于我有利的条件下，适度加快发展，全力承揽和储备一批优质项目，策划和落地一批高质量项目，确保“十四五”战略规划按期实现。二是行业市场前景广阔。今年，国家提出了“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通；政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持；鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设”等政策，可以看出，不论是政府投资、重大工程、区域间基础设施，还是政策性金融、重大项目，均指向基建投资。这一系列的政策对基建行业来说仍是重大利好消息。市场机遇稍纵即逝，我们要抢抓国家稳定经济的窗口期，下手要快、出手要准、动手要狠，多拿项目、拿大项目、拿好项目。三是企业发展势头强劲。经过多年发展，我们的综合实力日益增强，连续数年保持“百亿级”规模，广大干部职工奋发向上、求变求强，干事创业热情不断高涨，实现高质量发展的基础更加扎实。
挑战压力催人奋发。一是外部挑战需要沉着应对。大国博弈、国内经济下行压力、建筑产业工人短缺、建筑材料成本上升等诸多方面，给企业发展带来了挑战。这些挑战同时也孕育着发展机遇，只要我们沉着应对，就一定能化挑战为机遇。二是风险防控形势复杂。随着企业不断壮大，安全、质量、资金、投资、审计、法律、廉洁等诸多风险日益显现。尤其近几年投融资建造业务项目增多，投资额度大、建设运营周期长、涉及领域广，各种不确定性因素增多，项目投资和收益预期存在诸多财务风险。这就需要我们严守不发生重大风险的底线，全面夯实基础管理，针对高风险业务领域，建立健全风险辨识、分析、评价和化解机制，明确管理权责和管控流程，实行从决策到执行全过程风险管控，推动风险管理与业务管理深度融合，定出底线、划出红线、标出高压线，既有防控风险的先手，也有化解风险的高招，进一步提高企业抗风险能力。三是企业自身问题还需积极解决。当前企业提质增效的任务十分迫切，项目创效水平距离行业先进还有很大差距；改善资金链高度紧绷的任务十分迫切，“两金”高、清欠收款难造成的深度困扰，企业经济运行如履薄冰；管理能力跟不上发展速度，人才队伍结构、能力与企业高质量发展契合度不够，中层干部、业务骨干断层明显，有的干部干事创业激情减退，面对机遇敢于争先、面对困境敢于挑战、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于拼搏的精气神不足。但实事求是地讲，这些更多是发展过程中产生和积累的问题。发展是硬道理，发展中存在的问题必须靠发展才能解决！打好2023年这场关键战，我们每个人都是见证者，也都是参与者，每个人都是自己的英雄！只要我们怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，一步一个脚印，一步一个台阶，一仗接着一仗打，一年接着一年干，必将拼出更加美好的未来！
综合研判形势，做好2023年下半年工作总的要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和中央经济工作会精神，认真落实集团公司工作部署和集团公司工作会精神，坚持党的全面领导，紧扣“稳中求进”总基调，突出高质量发展主题，以市场拓展为龙头，以项目管理为基石，以改革创

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