关于基层舆情工作存在问题及对策建议
近年来,各地坚持以***网络强国战略思想为指导,牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,健全完善舆情应对处置工作机制,配强工作力量,创新技术手段,舆情形势保持总体平稳。但随着移动互联网不断向“基层末梢”延伸触及,网络舆情呈现严峻性复杂性,极大增加了基层舆情管理压力,工作中也暴露出一些薄弱环节,亟需引起重视并加以改进。
一、存在问题
一是齐抓共管格局尚未形成。个别乡镇、部门对舆情处置的主体责任认识不清,认为舆情处置是宣传、网信部门的职责,工作主动性不强,属地或本系统发生舆情后一推了之,不能及时高效地调查核实情况,存在宣传、网信部门“单打独斗”的现象。基层缺乏舆情处置经验,部门间尚未建立统一规范的监测、预警、会商研判等长效机制,舆情线下处置与线上引导步调不一致,未形成协调联动、紧密配合、资源共享的舆情综合治理格局。
二是舆情风险隐患愈加复杂。随着移动互联网和短视频平台的快速发展,微博、抖音、快手等社交平台逐渐成为群众反映问题、表达诉求的重要渠道,当个人诉求通过常规渠道不能解决时,惯常采取网上发帖等方式维权,农民工工资、医患纠纷等话题网络关注度较高,个别网络“大V”为了蹭热度转发扩散,极易引发过度炒作。部分自媒体为了增加流量“涨粉”,经常全网搜索转发官媒涉地方民计民生负面报道,或违规转载人民网、门户网站留言,放大网民怨愤和不满情绪。普通群众网络法规意识淡薄,对身边发生的道路交通、食药品安全等领域突发事件随手拍摄转发,容易被自媒体违规编发传播,甚至夸大事实、以讹传讹。
三是人员技术力量相对薄弱。受资金等因素制约,基层舆情监测技术手段落后,现有工具只能监测微博、微信公众号等平台文字信息,对视频、图片、微信群组等“束手无策”,存在管控盲区和漏洞。虽然建立了网络评论员、舆情直报员等队伍,但缺乏有效的管理手段和激励措施,日常调度不经常,教育培训不到位,队伍作用发挥不够充分。基层网信部门没有网络执法监管权限,对抖音、今日头条等账号主体无法查证,处置违规行为只能采取约谈、提醒等方式,缺乏有效的处置措施和惩戒手段。
四是信访处置工作还不到位。一些单位在办理信访事项时,重程序性办结,轻实体性解决,导致信访人不服处理结果和答复意见,重复走访或网上投信,特别是对网民通过微博、抖音、快手等非官方渠道反映的问题缺乏敏锐性,对一些涉及群众切身利益或社会关注度高的敏感问题久拖不决,导致同一问题在多个网络平台反映,甚至产生负面舆情。部分信访问题情况复杂、涉及面广,相关职能部门会商研判不及时、解决不彻底,引发舆情后线上工作难以开展。
二、对策建议
一要健全机制,形成舆情处置合力。严格落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,健全网络意识形态责任制考核评价体系,把舆情处置作为网络意识形态工作的重要内容,纳入年终综合绩效考核,强化
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