1.“点线面”多维发力构建基层社会治理新格局
2.精准出击主动服务答好招商引资这道发展“必答题”
3.鼓足精神和干劲建设“美美的**”
4.全心办好“三件事”描绘振兴新画卷
“点线面”多维发力构建基层社会治理新格局
**镇是全州唯一一个有边境线的城关镇,全镇共有**个行政村、*个城市社区,边境线长**公里。近年来,我们坚持把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条主线,立足**镇实际,聚焦增强党组织政治功能和组织功能,从抓实“六个好”建强党组织这个核心入手,深入开展作风革命、效能革命,以**之干引领农村、城区、边境治理效能不断提升。
“点上”突出联防联控,筑牢强边固防“屏障”。我们着力健全完善党政军警民合力强边固防机制,构建边境铜墙铁壁。一是组织联建强堡垒。探索将城市社区“大党委”模式延伸至抵边村,在茨竹坝开展“双报到双服务双报告”活动,形成以石笋现代化边境小康村辐射硝厂、石家湾的“共有家园”体系,联动内沿**个村(社区)共建家园、同守国门。二是边境联防固防线。持续深化党政军警民“五位一体”合力强边固防,首创“1名党员民警、2名辅警、3名村组干部+N名群众”的边境联防联控新模式,率先将联防队伍移交边境派出所管理,组建“女子护卫队”等**支群众巡逻队伍,与一线**个前哨点互为补充、连成整体。三是综治联抓护稳定。将**镇“强边固防指挥中心”前移至抵边的石笋村小组。建成物防管线、技防补位、网格管面的立体化防控体系和违法犯罪行为“3分钟”处置圈,全力做好矛盾纠纷调处、边境便道全天候巡逻和“三非”人员管控等工作,确保涉边问题第一时间发现、第一时间解决。
“线上”突出共驻共建,推动文明城镇“善治”。立足城关镇实际,我们在工作中强化“三抓三建”,推动实现三个变。一是抓联动建机制,“满盘沙”变“一盘棋”。建强“党建联盟”和*个社区“大党委”,由社区“大党委”统筹调度联盟成员单位开展党建活动,撬动全县**个机关企事业单位、****名在职党员“组团”下沉服务社区,推动社区治理由“单打独斗”向“联合治理”转变。成立商圈党建联盟,打造“拥军一条街”,退役军人持优待证等证件可在商圈“打折购物”;打造新就业群体党群服务站,帮助外卖小哥、快递员、环卫工人等解决饮水难、吃饭难、休息难等实际问题。开办“幸福食堂”,为社区高龄老人、空巢老人、特殊困难老人提供营养餐,托起老人们的幸福晚年。在“2·11”“3·25”疫情期间,组建24小时线上物资保障专班、推广物资供应线上APP、设立物资投放站,形成城区战“疫”的“**镇经验”。二是抓核心建体系,“千条线”变“一张网”。健全党的基层治理架构,在城区59个小区全覆盖成立业主委员会、物业管理委员会,推动完善配套设置,实现老旧小区展新颜。培育“红色物业”,打造社区物业党建联建品牌,让华宇河畔等小区“失管”变“示范”。健全群众自治组织,提升群众自治水平。比如盘龙小寨村打造“暖心驿站”,实行群众道德积分制管理,激发乡村善治活力。同时,通过“党建+全科网格”,建立5级包联(社区书记+片长+网格长+小区业委会主任+楼栋长、街巷长)的全科网格责任体系,将疫情防控、文明创建、平安创建等治理要素整合纳入“一张网”,实现“党建引领、一网兜底”。三是抓创新建平台,被动“坐诊”变主动“问诊”。在全州率先整合公安、法院、司法、信访、社区等多家单位力量,成立联合党支部,建成联合调解中心,形成“源头管控、联合化解、回访问效”的矛盾纠纷多元联调化解模式。首创“智能化家庭治安积分预警”平台,设定“红、橙、黄、绿”四色预警,将家庭成员涉及的案件、夫妻矛盾、家暴、债务等**项隐患风险量化赋分,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年以来成功预警化解矛盾纠纷***起,未发生民转刑、刑转命的情况。
“面上”突出共治共享,推动美丽乡村“蝶变”。我们在工作中狠抓绿美建设、壮大集体经济、转变民风民俗,推动乡村“绿美富”。一是建设绿美“塑形”,建立“支部+党员+群众”的共治共享模式,构建“镇党委发动、支部推动、党员带动、群众行动”的组织动员体系,推动家家户户修建小花园、小菜园、小果园,打造绿道花带,实现一步一景、处处不同,打造出石笋、石家湾等现代化边境小康村建设新样板,建成绿美村庄**个,实现绿美村庄连线、连片推进。二是发展产业“健体”。坚持“规划引领+特色优势+差异发展”,围绕打造以县城区周边村寨为核心的特色休闲农业示范区,抵边一线云海观光、农旅融合乡村旅游发展示范区,主干道一线红色旅游、民族团结进步发展示范区的“一核两线三区”定位,优化产业结构,依托“支部+基地+合作社+农户”的四位一体发展模式,持续发展巴西菇、砂仁等特色产业。拓宽产业发展思路和村集体经济增收渠道,回引本土乡贤资源,大力发展万寿菊、砂糖橘、油菜花等产业****余亩,实现集体、群众“双增收”,2022年全镇**个行政村集体经济收入全部达**万元以上,居民人均可支配收入达****元。三是培育乡风“铸魂”。选派**名村级法律顾问,开展“送法进村”,增强群众法治意识。定期开展“清廉家庭”“身边好人”等选评,厚植文明乡风。在*个抵边村小组开展感恩教育,让“扎根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京”深入人心。通过组建“振兴”志愿服务队,设立“最美家园”“强边有我”等**个服务项目,打造乡村电商服务站、农村家政服务点、少年儿童之家等村组服务阵地,常态化开展送技入户、送教上门、送美进村,搭建起干群“连心桥”。我们的盘龙小寨、石笋村群众自发地用“中国共产党万岁”替代了神龛上的“天地国亲师位”。
党的二十大报告指出,要“抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理”。下步工作中,我们将立足“我们能为、应该为全县、全州做什么?应该为全县、全州承担什么样的责任?”以“**之干”的革命性举措,认真落实“三个工作法”和“三个马上”工作要求,进一步深化“一核引领、多元参与、全域推进”社会治理机制,着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理新格局!
精准出击主动服务答好招商引资这道发展“必答题”
今年以来,**县把全力护航党的二十大作为压倒一切的中心任务,认真履行维护国家安全、边疆安稳、社会安定、人民安宁的重大职责,全力以赴建设富裕和谐美丽新**。面对疫情冲击和边境管控双重压力,以越是艰险越向前、越是艰难越担当的拼搏精神,派出****余名党政军警民长期两线奋战,克服种种困难,默默守护万家灯火,牢牢守住了疫情“零输入”的成果。坚持“绿就是美、美就是富”的理念,全面推进城乡绿化美化,把“两污”治理、厕所革命、村容村貌整治作为基础前提,把握规划策划和先建机制后建工程两个重点,压实县处级干部、乡镇及部门主要负责同志挂联村组三方责任,每月选取*个乡(镇)轮流召开现场观摩会,形成了后进赶先进、中间争先进、先进当标杆的比学赶超局面,涌现出以工补农、以城带乡的龙留模式,依托乡村景观发展乡村旅游的瓦蚌实践,乡贤返乡创业带领群众共同致富的上寨经验等一批先进典型,绿美**颜值不断提升。在不折不扣守好国门、建好家园的同时,我们认真贯彻落实新年“第一会”和州委经济运行暨招商引资推进会决策部署,坚持大抓招商引资和营商环境,掀起了一波又一波抓项目、强基础,抓招商、激活力的发展热潮,用“**速度”践行“**之干”。今年来,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均保持在全州前*位次。
一、凭优势,讲故事,展示**投资兴业优势条件
坚持把“自己有什么、企业要什么”作为招好商的首要条件,精准开展招商宣传推介。讲好“一网”铺就通边达海的区位故事。**具有集高速公路、铁路、口岸、港口于一体的交通网络优势,是云南通往粤港澳大湾区最近最便捷的通道,也是全省率先实现高速、动车双通的边境县,这是吸引神火等企业落地的主要优势。讲好“两区”政策红利叠加的发展故事。**是云南仅有的两个全国一类革命老区县之一,是省政府支持左右江革命老区振兴发展措施及西部地区税收优惠政策的直接受益者,这是招商引资的最大底气。讲好“三绿”汇聚红绿融合的资源故事。**有八角、油茶、甘蔗等****余万亩的绿色产业;有**万千瓦水能蕴藏量、**万千瓦风能开发量的绿色能源;有森林覆盖率居全州第二,自然景观、旅游资源星罗棋布的绿色资源;有矿物种类**余种、煤矿储量近1亿吨的矿产资源;有滇黔桂边区革命根据地厚重的革命历史红色基因;有壮剧古老悠扬、稻作历史绵长、坡芽情歌唱响世界等多彩的民族文化,这是招商推介的丰富蕴藏。我们通过宣传利用这些优势,让客商爱上**、投资**、共建**。
二、要进球,进好球,交出招商引资精彩成绩单
按照陈明书记提出要“满场跑、多进球”的要求,突出全员招商、靶向招商,不仅解决了“满场跑不进球”的问题,还“进了精彩的球”。谋划先行打牢企业落地基础。紧盯州委州政府对**的“三个定位”,着眼绿色能源、绿色食品、文化旅游,下好项目谋划“先手棋”,储备招商项目**个,总投资***亿元。全员精准招商实现招大引强。通过专班与企业商洽“搭架子”,邀请企业来富考察“探底子”,领导带队上门招商“过筛子”,实现政企“双向奔赴”。党政主要负责同志先后**次带队到广东、河南、天津等地考察企业**家次,接待来访企业**批次。以商招商打通招商引资快车道。围绕铝产业、绿色农业延链补链强链,聘请神火等企业高管为招商顾问,借助企业家朋友圈、人脉网招引项目,先后引进浙江**、内蒙屹垚、湖北应顺、广东鸿邦、广西桂铝等铝加工下游企业,落地建设八角种植加工交易一体化、硒+农产品加工等项目,形成了八方来客、多点开花的良好局面。引进资金**亿元,预计11月份新入库项目*个投资**亿元,确保超额完成州级下达的**亿元年度招商任务。
三、用真心,付真情,营造重商亲商爱商良好环境
坚持全方位、全过程、高效率的服务模式,以营商环境之优,促市场主体之强。谋企业之所谋,全力优化招商硬环境。制定招商引资优惠政策若干规定、绿色铝加工扶持政策,协调解决园区用地指标****亩,多方筹集资金**亿元,全力加快园区配套基础设施建设,助推7个涉铝项目成功落地。想企业之所想,全力助推项目审批落地。明确专人代办、专班护航、审批简化的办事流程,实现**铝业4个月完成建设
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