县域民营经济高质量发展路径探究

县域民营经济高质量发展路径探究

    摘要:民营经济是县域经济微观基础的最大主体,是投资的最大推动力,是科技创新的主力军,要充分激发民营经济主体的内在活力,极力促进亲、清、新型的政商关系构建,有效的推动非公有制经济的健康发展,促进县域经济迈向高质量发展的道路,应主要从政府优化营商环境和企业激发潜在内功两个方面不断探索,精准施力。
    关键词:民营经济;营商环境;融合发展
    中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展形势也逐步地由高速增长阶段转向高质量发展的阶段,以A同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,把构建亲清新型政商关系、促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长摆上重要战略位置。民营经济是县域经济微观基础的最大主体,是投资融资的最大推动力,是科技创新的最强主力军,安徽省肥西县民营经济经过四十多年的发展已遍及城乡,涉足国民经济多个行业,并形成了一定的规模和实力,随着长三角一体化和长江经济带战略的深入推进,肥西民营经济高质量发展进入快速提升新阶段,肥西县应主要从政府优化营商环境和企业激发潜在内功两个方面不断探索,精准施力。
    1 优化营商环境,为民营经济高质量发展提供优质服务
    1.1 进一步转变政府职能,提高法律法规和政策的执行力
    肥西县政府要坚持问题为导向,针对影响中小企业发展的堵点、难点、痛点,开拓思路,用好用活政策,创新方式方法做好为中小企业发展的服务工作,采取更加有效的措施,切实帮助中小企业解决实际问题。按照《肥西县大力支持民营经济高质量发展政策》、《肥西县培育新动能促进产业转型升级推进经济高质量发展若干政策实施细则》等制度要求,进一步深化“放管服”改革,全面清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,加快推进 “多规合一” “多证合一”改革,实施“包容监管”,压缩前置审批,清理行政审批事项等,降低民营企业发展的制度性成本;县政府要加大政策统筹力度,形成支持民营企业发展的政策体系,防止政出多门,导致政策碎片化,充分协调好各方的作用,形成合力,共同推进。2020年1月1日,《优化营商环境条例》正式施行,条例要求坚持市场化、法治化、国际化原则,要以市场主体的需求为发展导向,以深刻地转变各级政府的职能为核心,创新营商环境的体制机制,借鉴国际先进经验,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,县委、县政府则可利用这一契机,在营造县域营商环境上真抓实干、大胆创新,推动市场主体的稳步发展。
    1.2 进一步加强平台建设,做优做强一批行业领军企业
    坚持“政府搭建平台、平台服务企业”的模式,进一步整合相关资源,努力打造好政策服务、信息培训、创业创新、要素资源、融资服务等平台,为民营企业提供更多的服务。建立以发展需求为导向的要素保障机制,突破瓶颈制约,推动小微企业发展壮大。着力抓好民营企业大户培植,促使骨干企业做强做大,全县各级各部门要继续选择一批产品有市场、科技含量高,有一定规模、社会效益和经济效益较好的民营重点企业例如泰禾光电、亿帆医药等企业在项目上“帮”、资金上“扶”、政策上“引”、权益上“护”,集中精力进行重点扶持。坚持扶优扶强,精准帮扶,积极培育龙头大企业,以龙头为带动,跟进配套,形成产业链,在产业链上推动上、中、下游企业实现纵向大合并,形成以民营资本为主导的产业集群,围绕色选机械和生物医药、农副产品精深加工,培植一批,力争经过努力,培育一批支撑全县经济快速发展的民营经济“小巨人”。
    1.3 解决企业发展中存在的融资难、人才难等问题,做好民营经济发展的加油站和发动机
县政府要积极鼓励全县金融机构对民营企业加大信贷投放,提供优质高效金融服务,推动解决民营

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