在局机关专题读书班上的研讨发言材料
尊敬的**,各位领导,同志们:
我身后这两张照片,大家应该都很熟悉,这是我们党的一大召开的会址,左边是原上海法租界望志路106号,右边是嘉兴南湖上的“红船”。今天,我想从这两张照片开始,和大家一起回顾一下机关事务工作的历史渊源,同时报告一下个人的学习体会。
树高千尺总有根,水流万里总有源。我们党的机关后勤工作产生于“一大”。那是个军阀混战、时局动荡的年代,革命活动尚处于秘密状态,要筹备召开“一大”,首先要考虑的就是后勤保障,参会代表来了怎么住宿?开会地点选在哪里?安全又如何保障?这些都是必须要解决好的重要问题。当时,一大代表李达的夫人—王会悟负责后勤保障工作。面对艰巨的任务,她在充分考虑安全的前提下,选择“博文”女校作为住宿地点,把开会地点定在了法租界。会议期间,她高度戒备,敏锐察觉到有密探闯入,及时将会议调整到了嘉兴南湖举行。正是靠着坚定执着的建党信念,以出色的后勤工作,保障了“一大”顺利召开,为我们党的创立做出了重要贡献。之后,从二大到五大,党的后勤保障都是临时组建班子负责,没有专门的机构。直到“八七”会议后,我们党才设立了专门负责后勤的—“总务科”,这是机关事务工作真正意义上的雏形。
“兵马未动,粮草先行”。任何军事行动和政治活动都离不开必要的后勤保障。革命战争时期,机关事务工作以其第一位的政治属性,有效地发挥了战时保障作用。瑞金时期,在一切为了战争的背景下,我们党设立了承担综合协调和后勤保障职能的总务厅,中共党史上第一次有了系统的机关事务工作。通过履行筹备二次全苏代表大会、承担重点工程建造等职能,展现了集中管理、统一供应、精干高效的显著特征。当年建造的中央政府大礼堂等建筑,成为了中国革命精神的见证与载体。延安时期,面对国民党的残酷封锁,搞好后勤补给成为了首要任务。军委供给部(中央管理局)坚持“发展经济、保障供给”总方针,通过开骡马店、办军人合作社、搞大生产运动等方式创造收入、补给军费、服务生活。同时,大力精兵简政,压减财政支出,充分展现了“艰苦奋斗、自力更生、勤俭节约、反对浪费”的机关事务精神。西柏坡时期,机关事务制度建设不断加强,通过实行预算制度,制定供给标准,规定奖惩办法等,呈现出了系统化规范化的特点。以上是机关事务工作在革命战争时期的探索发展。
在之后的革命建设征程中,党的机关事务工作,与党中央一起走过了不平凡的征途。名称由政务院机关事务管理局到国务院机关事务管理局,再到国家机关事务管理局;职能逐步从弱到强、从分散到集中,服务保障范围不断扩大。2012年《机关事务管理条例》出台后,历史性地实现了有法可依,职能和机构不断健全、日臻完善。党的十八大以来,各级机关事务部门认真落实中央八项规定精神,清理办公用房,完成公车改革,清理多占住房,整治“舌尖上的浪费”,深化住房和后勤制度改革,充分发挥了在全面从严治党中的协力助推作用。党的十九大召开后,机关事务紧盯高质量发展目标,锚定“一体两翼”发展方向,强化标准化、信息化、法治化协同支撑,推进集中统一管理,开展各类试点建设,有力地保障了党政
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