（10篇）工程项目合作方案

工程项目合作方案
（10篇）

篇1
一、项目档案管理的特点

固定资产投资项目建设的过程是多部门多单位共同参与的复杂过程，内部往往会涉及规划部门、项目管理部门、财务部门、物资部门及资产管理部门等，外部也离不开设计方、施工方、监理方以及供货商等多家参建单位的协作，因此归档文件材料来源广泛，内容繁杂，不仅有招投标资料、勘察设计资料、施工资料，也有监理资料及竣工验收资料等，不仅有基本建设类档案、设备仪器、计算机类档案，还有会计类、管理类档案产生，既有文字材料也有图纸等技术资料，不仅有传统纸质档案还有照片、录像资料以及光盘等其它载体的档案，不仅涵盖了土建、水工、暖通、电气等多专业还会涉及合同、财务、审计、招投标、采购等多个管理领域，此外由于后续设备大修、项目改造产生的新材料的补充归档，使得项目档案管理也是一个动静结合的过程。

正是基于项目档案以上这些特点，决定了项目档案从收集归档、保管利用到鉴定销毁必然是一项复杂的管理与技术并存的系统工程。为实现项目档案的有效管理，企业档案工作者必须要对项目档案管理工作进行全面的规划和科学的统筹，通过合理的整合，形成完善的项目档案管理体系，采取重点建设与综合管理相结合的方式，全面实现项目档案的齐全、完整、准确、系统和安全，不断提高项目档案管理水平。

二、构建项目档案体系建设，提高项目档案管理水平

（一）组织体系建设

企业应建立由单位领导分管，档案部门集中统一管理，相关部门共同参与的自上而下的项目档案管理体制，明确部门和人员职责，理顺项目档案相关单位之间的关系，促进项目档案各项工作协调开展。要根据实际配备合理的专兼职档案工作人员，不断强化项目档案管理部门的管理权限，并赋予他们指导、监督和检查的权利，从而保障项目档案从宏观控制到微观管理的有效开展。

建立项目档案收集归档管理网络，将规划部门、项目管理部门、财务部门、设备管理部门、采购部门及设计方、施工方、监理方等纳入网络建设范围，明确各部门责任分工，实行岗位责任制，形成企业内部各相关部门对档案管理部门负责，设计、施工、监理方等外部参建单位对项目管理部门负责，各分包方对总包方负责的分级管控模式，确保项目档案工作责任层层落实，防止管理重叠和空当出现，杜绝扯皮现象的发生，确保项目档案管理工作有效开展。

（二）制度体系建设

要不断完善现有项目档案各项规章制度，构建全新的项目档案制度体系，包括标准、规范、制度及流程等，并覆盖项目档案管理工作各环节，确保执行有力，落到实处。

要结合实际制定本单位的项目档案管理实施办法，明确项目档案归档范围及保管期限，制定本单位的项目档案分类编号方案及整理标准，不断提高项目档案管理规范化水平。补充完善项目档案收集归档制度、项目档案保管制度、项目档案利用制度、项目档案鉴定销毁制度等项目档案基本业务制度和项目档案安全保密制度等专项制度;与有关职能部门配合，建立联合的项目档案监督检查制度及相应的奖惩制度，进一步完善项目档案各项业务流程如招投标文件归档流程、设计文件收集流程、项目档案验收流程、项目档案利用流程及项目档案鉴定销毁流程等，确保项目档案管理工作有章可循，依法实现项目档案的规范管理。

（三）资源体系建设

要加大项目档案收集归档和整理力度，提高项目档案案卷质量，建成内容丰富、确保档案完整、准确、系统的项目档案资源体系。

企业要深入贯彻执行项目档案 “三纳入”、“四参加”、“三同时”工作，项目专兼职档案人员应从项目启动开始，全程跟踪，一站到底。加强档案人员与项目建设人员之间的沟通，积极指导相关部门开展项目档案工作，确保项目档案工作与项目建设同步开展。档案部门要结合项目实际及时制定合理的收集归档工作计划，对时间跨度较小，工程比较单一的，可以在工程完工后集中统一归档，对持续时间比较久的大型项目要实行预立卷制度，明确各阶段项目档案的收集重点，加强重点材料的收集工作，提高项目档案收集效率。相关部门在与设计、施工、监理等外部单位签订合同时，应将项目文件材料的归档和整理要求纳入合同条款，并建立档案部门与财务部门联动的质量保证金支付审批程序，对归档质量不合要求的不予支付，以便有效解决项目档案归档中出现的问题，确保项目文件材料的归档质量。

要加强项目档案整理工作，切实维护项目档案文件材料之间的有机联系，提高案卷质量。档案移交归档时要编制归档说明，按载体性质分别提交归档目录。档案部门要认真做好文件材料的归档质量检查工作，确保项目文件材料手续完备，签字齐全，真实有效。及时做好项目改扩建或设备大修的项目文件材料补充收集归档工作，真正实现项目档案的动态管理;对到达保管期限的项目档案要及时进行鉴定，对无保存价值的档案及时进行销毁，努力提高项目档案整体质量。

（四）利用体系建设

项目档案管理部门要不断强化项目档案服务意识，增强服务观念，在传统利用方式的基础上积极探索新的服务模式，开发档案信息资源，为企业发展提供高质量的档案利用服务。

要积极推进项目档案数字化建设工作，加快项目档案计算机管理信息系统建设工作，不断满足项目档案网络化服务的要求，提高项目档案利用效率。

要加强项目档案编研工作，多角度的开发实用的项目档案编研资料，从而转被动利用为主动服务。如编制项目投资建设情况统计分析及企业设备能力分析对比等，为企业发展提供重要的参考依据，提供超前的档案服务。

要加强项目档案利用效果的反馈工作，通过收集汇总利用单位的反馈信息并进行分析研究，从而提高项目档案利用的方向性，不断提升服务质量。

（五）安全体系建设

要建立人防、物防、技防三位一体的项目档案安全防范体系，既要确保项目档案实体的安全，也要确保项目档案信息的安全和保密。（下转第47页）

工程项目合作方案篇2
【关键词】施工方案 方案比选 方案优化 策略及思路

对于重难点及控制性工程，在开工前必须编制施工方案，对施工生产要素、节点工期进度、安全质量措施、交叉作业等进行统筹规划和布局，是指导工程项目组织实施的纲领性文件，是实现工程项目安全、质量、成本、进度等管理目标最重要的技术资料，施工方案的合理性，不仅关系着施工组织的顺利进行，也直接关系到项目的盈利水平。笔者从事项目及企业管理工作多年，现结合个人工作实践谈谈方案比选及优化的看法和体会。

一、施工方案基本性质

1、超前性：施工方案是一种事前策划和预控，要使生产要素投入符合现场需求，施工组织趋于合理，就必须首先对现场充分调查、对措施反复论证、对节点工期合理安排，根据调查及安情况对生产要素进行超前谋划，对施工现场平面进行预先布局，这就涉及方案比选理念。

2、动态性：施工方案是在开工前的一种超前预控，编制方案时有很多条件是隐蔽、不可预见的，在施工过程中，必须对施工方案进行动态跟踪，根据现场条件动态变化，对施工方案进行动态调整，这就涉及方案优化理念；

3、系统性：施工方案不是一项纯粹的技术工作，不仅涉及安全、质量、物资、设备、进度、资金、试验、环保等多个管理部门，而且涉及桥涵、路基、轨道、电力等多个技术专业，如果涉及既有铁路改造施工方案，还涉及工务、电务、供电、运输等多个设备管理部门和技术专业。因此，施工方案的确定，不纯粹是工程部门的事情，而需要多个部门、多项专业的协同配合，需要各级管理单位和部门的审查、审批才能确定出最合理的施工方案。

二、建立强有力的施工方案管理机构，是推动方案比选及优化工作的重要抓手

1、公司总工程师作为施工企业技术负责人，组织制定方案比选及优化管理制度，组织施工方案比选及优化进行检查、考核，应用施工方案审批、评审等管理手段，推动方案比选及优化工作；

2、工程管理部是施工方案业务部门，负责制定方案比选及优化的各项管理制度和办法，通过建立公司重难点工程管理台账，实现对施工方案的全盘把控，牵头组织对重难点工程施工方案的编制、比选、优化及评审工作，并督促、检查、考核项目部施工方案比选及优化执行情况，负责对项目部施工方案审查及优化方案工作；

3、项目总工是作为项目技术负责人，是施工方案比选及优化的直接推进者，负责组织、协调与施工方案有关的各项工作；项目工程部是项目部施工方案的牵头部门，负责建立项目部的重难点工程管理台账及牵头组织对现场施工调查并汇总其他部门的调查资料，负责施工方案的编制工作，参与施工方案的比选、优化、评审及组织施工方案交底工作；

4、工地技术主管负责对施工方案进行交底，并跟踪验证技术方案执行情况和及时反馈工地施工信息，发现现场条件变化及时上报项目部进行方案比选和优化。

三、施工方案比选

1、方案比选的类型

①经济比较：从成本方面进行比较，成本低者作为首选方案；

②技术比较：技术可行、安全风险、工料机、进度等方面进行综合比较，最合理者为首先方案；

2、方案比选原则

方案比选应遵循“先经济、后技术、再综合”的原则，方案确定以综定的结果为准。

⑴一般情况下，首先确定对比选方案的成本进行对比，确定参与比选方案的成本，以经济比选为参考，以成本最低的方案作为初始确定方案；

⑵对参与比选的方案分别进行技术、安全、工料机及进度等方面进行综合分析，通过采取必要的措施对参选方案提升了技术可行性、降低了安全风险、完善了施工工艺、加快了施工进度后，再进行最终成本比较，经最终比较成本最低的方案即为最合理施工方案；

3、方案比选的程序

4、方案比选的组织

对于一般工程施工方案，由项目总工组织、项目工程部长牵头、其他部门及施工技术人员参加，召开施工方案比选论证会；对于重难点及复杂工程施工方案，由公司总工组织、工程部长牵头、其他部门及项目部人员参加，组织召开施工方案比选论证会，有必要的情况下可邀请上级单位、监理单位、设计单位、建设单位或其他学术机构专家、学者参加，召开施工方案比选论证会。

5、“方案比选论证会”内容

项目部汇报工程概况，工程难点、特点要特别汇报；与会人员提出各种适合本工程的施工方案；对各种方案按方案比选程序进行经济及综合性比选；最后确定最合理方案。

6、施工方案的编制

项目部根据方案比选论证会确定的方案，负责编制实施性的施工方案，施工方案基本内容包括：编制说明、工程概况、施工组织、施工进度计划、施工方案、施工工艺及方法、工料机计划安排、施工管理措施、应急预案；

四、施工方案的优化

1、坚持施工方案报审制

施工方案经项目工程部编制完成后，需要经过层层审查、审批、批准。在报审过程中，不同的部门、不同的人员从不同的角度发现、提出问题并提出建议措施，从而不断完善施工方案，这种报审的过程，实质就是不断优化的过程，最后才能确定满足各方要求的最合理方案，这是施工方案的一种原始优化。一般的，施工方案的报审程序如下。

技术主管编制项目工程部长审查项目总工审批项目经理批准上报公司施工部、安质部、物资设备部审查公司总工程师审批（根据情况上报集团审批）上报监理、业主批准

2、施工过程施工方案优化

按施工规范要求，经业主批准的施工方案，原则上不得随意更改。但由于施工方案的动态性，现场实际条件可能会有所变化，施工方案需要根据施工条件、周边环境、生产要素、投资计划及工期进度等条件进行动态调整，施工过程中就需要对施工方案进行优化。如何组织施工过程方案优化，具体流程如下：

3、过程方案优化的比选

对原方案主体承重结构没有影响的一般优化，可由项目总工组织项目部技术人员研究、论证后予以优化；对原方案主体承重结构有影响的方案优化，或对重大措施调整的方案优化，必须按方案比选流程组织召开“方案比选论证会”，优化后的方案必须按原方案报审程序履行上报手续。

4、建立施工方案交底制度

经业主批准后的施工方案或优化方案，必须以技术交底形式按工序逐级下发到作业层进行实施。建立施工方案技术交底制度，是施工方案管理中一项重要的改革内容，方案交底形式主要有三种：

⑴作业指导书：对于方案中的关键工序，由项目总工组织、工程部负责，形成作业指导书下发到作业层；

⑵书面的技术交底：对于一般的工序，由项目工程部组织、工地技术主管负责，形成书面的技术交底下发到作业层；

⑶方案技术交底会议：关键工序、重点部位开工前，由项目工程部组织、工地技术主管牵头组织召开现场方案技术交底会议，对方案中重要事项进行强调，对作业层的问题进行解答，确保参与施工的各个部门、各个环节协调一致；

五、方案比选及优化的检查与考核

检查和考核是推动方案比选就优化工作的重要管理手段，检查考核分为公司、项目部两个层次， 公司每季度对项目部施工方案比选、优化及交底等情况进行一次检查、考核；项目部每月对项目部施工方案编制、比选、优化及交底情况进行检查、考核；检查的内容主要包括：是否建立了重难点工程台账，是否按台账组织了方案的编制、审批；方案的编制是否进行了比选，比选的内容和程序是否合理；方案批准后，是否按本办法要求组织了方案技术交底；施工过程中，是否按批准的方案执行；未执行批准的方案是否按程序进行了优化审批；方案的优化是否进行了比选，比选的内容和程序是否合理；已批准的方案是否报公司存档。考核严格按公司有关方案比选及优化管理制度和办法执行。

工程项目合作方案篇3
关键词：煤矿项目，建设前期，档案管理

中图分类号：X752 文献标识码：A

前言

项目前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。 前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。 只有规范项目前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证企业资产的完整。现结合实际，谈谈项目前期档案管理存在的问题以及对策。

1项目前期档案管理存在的问题

1.1 收集滞后

项目前期建设具有周期长、阶段多、涉及部门广等特点，使项目前期档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，各部门只重视工程本身，轻视工程档案，项目前期档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展，造成了项目前期档案工作滞后，反而影响了工程各方面对前期项目档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，严重制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。

1.2 档案管理意识不强

对项目前期档案管理重要性的认识，是做好项目前期档案工作的前提和保证。 目前，各项目单位领导和档案人员对项目前期档案重要性的思想认识不够，对项目前期档案工作的学习宣传力度不强，且项目前期建设队伍流动性大，人员不稳定，各部门缺乏相互沟通交流，缺少专职档案人员，档案管理职责没有落实到具体人员， 使档案管理工作严重脱节，档案资料流向不清。

由于项目建设与档案管理工作的专业性都很强，工程人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、 工作程序，缺乏对档案管理的实践能力， 也是导致项目前期档案收集、整理和归档不及时、规范的主要原因。

1.3 档案管理体制不完善

由于项目建设初期机构和人员配置不健全。 许多单位没有设立档案管理机构及专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。 档案管理设施设备不能满足档案管理工作的需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，档案管理极不完善，档案管理现代化程度不能适应项目建设和工程建设快速发展的需要，影响了档案管理的工作效率和经济效益。

2正确认识项目前期档案工作的重要性

根据国家档案局、 国家发展和改革委员会联合下发的《关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发[2006]2 号）文件规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的项目，不得进行或通过整个项目的竣工验收。 同时还规定，检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。 抽查档案的数量应不少于 100 卷，抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。 复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位 （法人）通报批评。 造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在项目竣工验收中的重要性。 此外，项目档案对项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响项目发挥最大效益。

3如何做好项目前期档案管理工作

3.1 各级领导要高度重视工程项目前期档案工作工程建设是百年大计， 项目前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。 工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。

3.2 加强对煤矿项目档案资料的收集和整理

收集归档是档案工作的最基础、也是最薄弱环节，必须把工作做实，唯其如此，才能保证后续工作有序跟进。重点工程项目建设具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，基础设施建设档案具有多样性、复杂性、广泛性等特点。由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程质量，轻视工程档案的管理，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作。因此，应切实加强对重点工程档案、材料的收集，确保档案完整、齐全。项目竣工后，必须全面完成文件材料的清理、归档工作；勘察设计单位、施工单位、监理单位应按照规范进行整理，及时移交档案给建设单位；项目竣工后应及时申请档案部门进行项目档案登记与验收，项目档案竣工验收合格后，方得进行竣工验收。特别建议要对可行性研究报告、项目立项、合同（协议）、立项文件等文件材料加强收集和保存。要结合实际情况，列出工作重点，提出落实意见。拓展档案管理，拓宽档案管理工作思路，不断创新档案资源建设方式方法，用全局的眼光促进档案工作的规范化管理，为档案资源建设创造新的动力、注入新的活力。

3.3 提高档案管理人员的工作意识

工程建设是百年大计，工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，各有关部门特别是重点建设项目单位领导在认真抓好工程投资、质量、进度和安全的同时，要增强档案管理意识，把档案工作列入工程建设的议事日程，配备好业务素质较强的专(兼)职档案员，解决必需的库房和设备保证档案工作的顺利开展。同时，要积极组织档案工作人员参加档案管理等方面的培训，充分认识到加强档案管理工作的重要性和紧迫性，增强档案意识，树立“内强素质，外树形象，依法管理，争创一流”的理念。为档案工作的开展创造良好的环境，把档案管理工作提高到一个新水平，为城市发展和建设做出应有贡献。

3.4 加强对项目前期档案工作的组织领导

成立档案工作领导小组， 建立档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。

3.5 定期召开档案工作会议

项目建设单位对档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。 定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下一步工作。

3.6 加强档案管理制度建设

俗话说“没有规矩，难成方圆”。 工程项目建设由于规模大、工期长、形成材料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在档案管理中做到规范化、标准化，仅靠档案管理部门或少数几个人的力量是根本办不到的。 因此，加强和完善有关的制度建设，就成为做好档案管理工作的根本保障。

3.7 纳入合同管理

坚持将项目档案工作纳入合同管理，严格各单位归档责任，项目建设单位在与各参建单位签订设计、监理、施工等合同或协议中，一律明确档案工作内容，提出项目档案收集、整理、归档的具体要求，理顺归档渠道和管理职责，从源头上保证项目前期档案的完整、准确、系统。

3.8 建立责任处罚制度

实行档案管理风险抵押，把责任分解到监理、建设等各个层面，形成“责任追查处罚链”，推动各项工作的落实。 各参建方在签订合同后即交付给建设方一定数额的档案滞纳金，如各方不按合同及时履行档案移交、归档制度，建设方有权扣除其档案滞纳金，从而保障档案工作规范有序开展。

4结束语

随着我国矿建企业转型跨越发展和建设步伐的不断加快，新的条件下对工程质量提出了更高的要求，申奖报杯是许多单位的努力目标，也充分彰显出项目档案管理的重要性。 档案管理人员应该解放思想，转变观念，在项目建设期间，大力提升自己的业务素质和专业技能，对档案管理工作认真负责，让档案在项目中发挥重要作用，同时适应档案信息化建设和项目建设的需求，推动项目档案管理提高到新的水平。

参考文献

工程项目合作方案篇4
关键词：重点工程 档案管理 项目组负责制

0 引言

宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护，具有十分重要的意义。同时，我们也看到，随着我国市场经济体制的逐步建立，重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时，把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓，切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上，建立了重点工程项目档案负责制，从实际出发，认真做好工程建设资料的收集工作，理顺工作程序，采取有效措施，在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上，保障工程档案资料收集工作的正常进行，确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。

1 建立重点工程项目档案负责制，形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目，也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理，在工程所涉及人员各自身份不变的情况下，成立工程项目指挥部，下设四个项目组，由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成，在不改变现有编制的情况下，充分利用现有的人力资源，而每个人原来所承担的厂内业务不变，同时规定了各项目组的职责和任务，对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确，对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用，因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理，建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则，成立了档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由总工程师主管档案工作，档案室设立专职档案员，在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员，形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时，即把有关技术文件材料收集工作落实到人，做好积累、保管工作，由各工程项目组组长负责档案管理，做到每个重点工程均有专人管理，负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作，其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络，这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系，保证档案管理与项目建设同步进行，确保了工程资料的完整收集，避免了工程资料收集上的疏漏。

2 围绕工程建设，理顺工作程序，形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和宣钢发展的要求，焦化厂技术改造任务加大，生产与基建施工项目交叉点多，为确保重点工程项目档案资料齐全完整，在基建工程项目开工之前，将有关计划通知各部门的档案管理人员，让档案人员参加设备开箱与有关工程会议，使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉，以便及时完整地收集相关资料，使应当归档的资料“粒粒归仓”，对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订，制订出的工程项目档案工作计划，既符合工作进程，又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上，还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作，档案室与各项目组密切联系，首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料，经过档案室收进来、登记、审核、建台账，然后将施工图纸等资料分发到各项目组，并登记上账，再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收，及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整，进行审查，经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责，既负责接收资料，又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作，档案室人员经常深入现场进行指导，一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用，使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集，另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程档案管理。

3 强化档案全过程管理，形成做好重点工程档案工作合力

重点工程项目档案涉及面广，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识，要认识到做好档案工作，不仅仅只是为当前工作服务，也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来，形成齐抓共管的整体全力，即全过程管理。在全过程管理中，按照《档案法》和《建设项目（工程）验收办法》的有关规定，坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则，保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用，为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。

首先，要树立质量管理意识，运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时，就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中，同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求，将《建设项目（工程）档案管理规定》下发给进厂的施工单位，做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收，各项目组严格把关，并列入厂经济责任制考核中，以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面，确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次，在搞好重点工程档案管理中，充分利用先进的档案管理手段，建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案，并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目，使之适应现代社会需要，为项目建设单位提供更好的服务。

4 注重实效，健全完善的保证措施

重点工程项目建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，档案一直处于活跃的状态，直至验收以后，才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程，一旦工程出了问题，或交工后，需要改建、扩建，档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理，仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够，其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中，影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重，部分人员不重视。为了解决这个问题，焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施，从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约，做好“三约束”，摆正档案和建设项目的关系，确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

4.1 在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况，作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的，与各单位奖金挂钩，进行扣罚。

4.2 在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料，工程资料不齐全的不进行竣工验收。

4.3 在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收，齐全完整的予以签字确认。经签字确认的，给予决算、付款。验收不合格的，不签字确认，并不予付款、决算。

5 开发利用档案信息，促进档案管理工作

工程项目合作方案篇5
电力工程参建单位多，建设工期长，形成的工程档案数量大，内容庞杂，客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度，要确保项目工程档案的完整、准确、系统就要特别重视档案的过程收集与集累，将项目档案管理从末端前移，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系，将项目档案工作和项目建设一样纳入项目管理程序，与项目建设的各阶段同步进行，从项目开工前就应筹划档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。实践证明，抓好工程项目档案管理与工程建设管理的“三同步”，就可以实现工程档案完整、准确、系统化。以河南某两个大型电力基建项目为例，实践中，为了实现电力工程项目委托管理阶段的工程档案管理工作统一领导、分级管理，确保工程档案的完整、准确、系统、规范整理，安全保管和有效利用的目标，作为项目建设阶段的管理方从项目开始就着手对工程档案管理进行了策划，组建了有效的管理团队，机构编制隶属工程部，借鉴国际国内先进的管理经验，根据项目的具体特点编制了相应的工程档案管理实施细则，对档案管理人员进行了相关的培训。实践证明，这些举措从机构、人员配备和管理制度上为实现项目工程档案管理目标做了充分准备。

实践中，项目管理方与项目参建方实施了项目合同制。例如，与项目公司（两大发电有限公司）签订了项目委托管理合同，与设计、安装、监理、调试等单位签订了相关的委托合同。以合同制来约束各方的职责和利益关系，其中，就约定了合同主体与相对方在工程档案管理方面的职责和相互关系，明确合同各方的职责。例如，委托管理合同中约定，项目公司职责：（1）负责前期文件、设计基础文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其归档工作。（2）负责工程竣工验收交接文件收集、整理及其归档工作。（3）负责考核期运行资料的收集整理及归档工作。委托管理合同中还约定工程管理公司职责：（1）认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能，负责对项目部各职能部门以及参建各方档案工作的指导、监督、检查和验收工作；（2）负责制定《项目竣工档案管理实施细则》，提供统一标准的档案装具和管理设施；（3）负责工程管理性文件（包括招投标文件、合同、协议、来往文件、会议纪要）、工程未完工项目文件的收集整理归档工作；4、负责按管理合同的要求向项目公司移交竣工档案资料。设计合同中约定设计单位的职责：（1）负责按工程建设要求，及时提供工程设计文件并编制施工图总清册；（2）负责按设计合同要求提供设计文件的归档资料；（3）负责对汇总的设计变更文件进行最终审核。保证其完整、准确编制竣工图；施工合同中约定施工单位职责：（1）建立单位工程总清册，并按细则要求编制单位工程竣工档案；（2）负责自购材料的资料收集整理工作；（3）每台机组移交前，及时整理完整、准确的设计变更单和与设计变更有关的工程联系单等有关编制竣工图的依据，在机组移交试生产后一周内提交工程管理公司项目工程管理部，由工程管理部和档案资料室共同组织有关单位审核，汇总后及时移交设计单位编制竣工图；设备材料代管理方职责：负责设备技术文件的收集整理工作。

实践中，项目管理方制定了一整套科学、合理、适用和操作性强完善的工程档案管理细则，从机构、人员、培训措施到领导管理体系、职责分工等行政职能层面和对档案的收集整理、分类组卷等等业务职能层面进行了分项规范。实践证明，制定完善的项目档案管理制度，是实现项目档案管理目标的保障，使各参建单位在收集和编制竣工档案时做到有章可循、标准统一、职责分明。实践中，项目管理方的档案主管编制了管理方内部各有关部门的归档范围、归档时间以及归档的质量要求，定期对文件的产生和收集、档案编制工作进行检查、指导。项目管理方通过这种内部的职责分工和过程控制，首先做出了表率作用，各个职能部门在实施作业的过程中把好了每一个重要的文件收集、编制和归档节点，形成了能够起表率作用和行为标准的工程档案卷册，完成了既定目标。以此为标准，约束和引导整个项目参建单位过程文件的收集归档管理。实践证明，项目管理与引导作用是项目参与单位档案管理规范化的保证。

实践中，项目管理方的档案主管加强了与各参建单位的沟通协调力度和检查过程管理，对参建单位的档案主管进行业务培训，统一思想、统一认识、统一标准。两个项目成立由发电有限公司（项目公司）、项目管理方（工程公司）及主要参建单位领导组成的项目竣工档案管理领导小组，负责领导和协调竣工档案管理工作；组织检查组，对竣工档案资料管理情况进行监督检查，领导和组织竣工档案预审及竣工档案移交工作。项目管理方（工程公司）工程部具体负责竣工档案工作，建立项目档案管理网络，不定期地组织监理公司及工程公司的技术人员对各参建单位的过程资料进行了检查评比，保证了档案的真实性、完整性和及时性，做到了移交精品工程的同时移交高标准的工程档案。在项目所有参建方的档案管理过程统一采用了PAP工程管理系统软件并多次对各参建单位的档案管理人员进行了档案专业知识及PAP档案资料管理模块使用的培训，既减少了协调的频率，又提高了管理效率。规范化的电子文档提高了档案信息的实效性和检索的便捷性，实现了在参建单位之间资源共享，也对档案编研工作起到了快速整合作用。管理过程中还严把案卷质量关，按照对原件、抄件、供应商资质报审附件、质量验评文件、工程技术记录表式等的归档要求，对施工、监理、设计、调试等单位的档案组卷情况进行了严格的过程检查，实践证明，采用先进的管理模式、有效控制案卷质量、遵循合理化的组卷原则，大大强化了项目管理各方的档案管理，其结果使得工程档案更加标准化、规范化，统一化。

工程项目合作方案篇6
关键词:路桥工程;施工技术方案;重要性

施工方案是路桥工程

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