县总工会关于非公企业女职工工作情况的调研报告

县总工会关于非公企业女职工工作情况的调研报告范文
　　　　针对非公有制企业迅猛发展的现状，x县按照“哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，积极开展“党工共建”活动，努力把非公企业职工组织到工会中来。目前，全县已建成非公企业工会组织近x个，组建率超过x%，职工入会率达x%。
　　　　为适应县内非公经济数量增长、规模扩大、职工增多的局面，县总工会强化措施，加大力度，不断完善工作机制，努力探索建会的新方式、新渠道。高度重视队伍和组织建设，努力选好配强企业工会主席和工会班子，在选举工会委员会的同时，选举经费审查委员会，在工会组建时同步建立女职工委员会、劳动争议调解委员会。不断加强工会规范化建设，对建会形式和组织形式进行创新，对职工人数少而难以单独建会的，按照“地域相邻，行业相近”的要求，组建联合工会、基层工会组织联合会或区域性、行业性工会。近年来，该县分别在经济开发区组建了工会联合会，在孙村镇x村组建村级工会联合会，在x镇x街道，将规模较小的工业企业、商业企业联合组建社区工会联合会。
　　　　非公企业工会组建工作的不断深入，为该县非公经济的快速发展起到了积极推动作用。各基层企业工会以创建和谐劳动关系活动为载体，认真执行《劳动法》、《工会法》等法律、法规，全面实行劳动合同制度，建立完善平等协商与集体合同制度，建立完善职工待遇增长机制。各基层企业工会大力实施“职工素质”工程，积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和“集体争先进、个人争标兵、行业创品牌”职业道德建设争创活动；鼓励职工为企业的生产经营管理建言献策，组织开展群众性经济技术创新活动和生产劳动竞赛，提升企业管理水平。x市近期，x省x市总工会女职工委员会开展了“国际金融危机影响下企业女职工面临的新情况新问题”的专题调研活动。调研采取上门走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，重点对x市x家大、中型非公有制企业女职工的现状进行了调查和了解。根据对x家非公企业的调查和解剖，认为，尽管受到国际金融危机的冲击和影响，但总的看来，在各级党委、政府及其有关部门和社会各界的关心帮助下，x市非公企业女职工的现状是比较好的，主要表现在无论是从稳定劳动岗位、保障经济收入，还是履行劳动合同、参与社会保险等，都比预料的要好。
　　　　一、x市非公企业女职工的大体情况
　　　　调查发现，随着经济增长速度减缓，地处x的x市，受到的冲击和影响也逐步显现出来。去年下半年以来，据不完全统计，全市x家规模以上非公企业，x家被破停产，x家企业处于半停产状态，三分之一以上企业产能明显压缩。特别是在造纸和纺织行业中，x家造纸企业环保改造后仅剩x家，x家纺织企业仅剩x家。而这些企业是女职工相对集中的行业。从调研的x家非公企业和调查的x名女职工的情况来看，x家企业全部建立了工会女职工组织，有x家企业签订并履行劳动合同，都能落实女职工四期保护，有x家企业开展了共同约定行动，全部缴纳五种保险的企业有x家。有x家以出口为主的商业纺织、造纸企业受国际金融危机影响较大，订单减少，外汇收入大幅下降。其中x明星麻业有限公司情况最为突出，从去年起，该公司产品订单比同期减少x%，亏损x万元。
　　　　面对金融危机，在市委领导和市总党组的高度重视下，x市女职工组织因企制宜，积极采取各种措施，帮助女职工度过难关。x旭荣制衣有限公司在企业开工不是很充足的情况下，积极开展一系列的生产操作培训和竞赛，以老带新，为企业以后的生产培训更多的人才；x资江电子元件有限公司以丰富的文化活动稳人心，以提升职工技能留人心，以送温暖关爱行动暖人心，提高女职工应对危机的信心和能力；沅江市恩泽有限公司创造性地让工会女职工代表参与到企业管理中来，通过企业重大问题决策会议制度，群策群力，在金融危机企业普遍亏损的大环境下，创利增收；辣妹子有限公司是x省一家知名度很高的非公企业，女职工占了职工比例的x%，在金融危机中她们把握时机，逆势而上，一个季度便完成了去年全年的盈利。公司为所有女职工缴纳了各种社会保险，今年还为部分女职工缴纳了住房公积金。为了丰富女职工的业余文化生活，公司除了举行各种技能培训外，还拨款购买了各种器材和服装成立了女子管乐队。辣妹子公司的实践，让我们看到了非公企业危中求机，又好又快发展的新希望。
　　　　二、x市非公企业女职工工作中存在的突出问题
　　　　非公有制企业女职工工作虽然已经全面启动，女职工委员会也发挥了一定的作用，但由于非公有制企业起步晚、历史短、管理松，在很大程度上决定了非公有制企业女职工工作的难度比国有和集体企业要大。加之一年多来又受到国际金融危机的冲击和影响，因此，x市非公有制企业女职工工作面临许多困难和亟待解决的突出问题。概括起来主要是以下4个方面：
　　　　1.女职工组织组建工作面临新的情况
　　　　在大部分非公有制企业中，组建女职工组织难度较大。从调研的x家大中型非公有制企业来看，全部建立了女职工组织，大部分企业能发挥作用，但也有少数是停留在徒有虚名上。从客观上看，部分中小型非公有制企业大多数规模小，分布散，人员流动性大，女职工队伍不稳定，有的企业季节性生产用工，随意性大，即使有的企业在形式上建立了女职工组织，但在政治、经济待遇上没有全部落实到位，更不要讲维护女职工的合法利益，造成了有组织存在，却无工作开展的现象。从主观上看，主要是一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解，有消极抵触情绪，不愿配合工作，造成了一定的难度和阻力，导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。
　　　　2.女职工权益保护工作遇到新的困难
　　　　企业与职工在长远利益是一致的，企业的发展壮大能够增加就业岗位，促进职工福利待遇的提高。但在金融危机下企业需要减负，而金融危机影响下女职工更需要保障，所以权益保护工作遇到了新的难度。在少部分非公有制企业中，女职工自我保护意识低，绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益，干一天算一天，没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同，但不送交劳动部门签证，所签合同不具有法律效力，一旦发生劳动争议，女职工投诉无据，一些私营企业用员工手册代替劳动合同，还有一些企业合同中，无女职工劳动特殊保护内容，有的条款甚至还违反规定。极个别非公有制企业只签了用工合同，不签订集体合同，有的非公企业签订了集体合同及女职工专项集体合同，但不能履约落实，女职工妇科病定期检查的问题也难以解决。有部分企业在转换经营机制后，女职工劳动保护工作出现明显滑坡现象。原来一些经济效益好，各项法规执行比较好的企业，在企业改制后女职工劳动保护工作有所倒退，主要体现在将原有的女职工劳动保护设施改作它用，部分女职工下岗后，她们的劳动权利得不到保障，更谈不上对其进行保护了。
　　　　3.女职工培训提高工作受到新的挑战
　　　　长期以来，女职工由于结婚、生育、抚养孩子、四期保护等生理因素制约，使女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会，缺乏开拓创新精神，自身素质受到影响，职场没有就业优势，技术技能相对简单。在非公有制企业中，女职工大都来自农村，她们法律意识淡，小农意识浓，临时观念强，技术技能低，从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的外围工种。在金融危机到来时，首当其冲受到影响的就是她们。面对金融危机，企业的出路在技术创新，女职工的出路在技能提高，而技术创新对广大女职工技能带来的是巨大挑战。此次问卷调查x人，就有x人为了提高就业能力和技术水平，希望参加各种技术技能的培训，这都说明非公有制企业女职工的素质难以适应竞争激烈的市场，同时也对各级女职工组织的培训工作提出了新的挑战。
　　　　4.女职工思想政治工作增加新的课题
调查表明，面对金融危机，女职工的心理压力明显增大，对前途充满忧虑。有x名女职工最关心的问题是保证现在的工作岗位，x名女职工希望工会提供帮助不降低现

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