关于镇党委书记在全省乡村振兴经验交流会上关于“五社联动”的发言

关于镇党委书记在全省乡村振兴经验交流会上关于“五社联动”的发言
“五社联动”机制是指充分统筹、协调并积极发挥村(社区)、社会工作者、社区社会组织、志愿者、社会公益慈善资源这五个要素的优势和积极性,共同组成社会关爱服务体系,并以项目化的形式进一步推进特殊群体的关爱救助保护工作。“五社联动”机制是以满足居民需求为导向、通过政府购买服务、实现社区治理专业化、精细化,让村(居)民幸福指数得以提升的一种村民自治模式,充分发挥“五社”主体作用,积极探索“五社联动”工作机制,让社会效益最大化、基层参与最广泛,更多群众得实惠。乡村治理方式逐步实现从“单向管理”到“多元共治”,从“围着看”到“一起干”,从“共居人”到“共同体”的转变。
XX县XX镇辖29个村、7个社区,总人口7万多人。XX铁路、GXX国道、XX高速公路、XX高铁穿镇而过,交通十分便利,镇内有风景名胜XXX、天然石桥天桥山、民俗圣地穿洞,旅游资源丰富。作为县城区城关镇,近年来,XX镇积极探索以“五社联动”机制,深入推进村民自治模式创新,有效提升了乡村治理水平与服务能力,逐步实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。我们主要抓了以下工作:
一、坚持党建引领,搭建“五社联动”平台
在项目设计初期,我镇充分考虑了自身的区位、资源等方面的优劣势问题,坚持因地制宜、坚持“小而美”,在村(社区)级层面探索创新以党建引领为核心的“五社联动”机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用,以镇党委和村(社区)党组织书记为核心,选取村级社会组织、社会工作者、志愿者、社会爱心代表,共同组建“五社联动”联席会议。形成以村(社区)为平台,以村(社区)社工室为阵地,以五社联动“联席会议制度为载体,以县民政局、专家团队和镇社工站为专业指导的”五社联动“乡村治理模式,统筹社会力量,协力满足村(居)民的多元需求,共同提升乡村治理水平。
二、坚持问题导向,细化“五项清单”内容
“五社联动”机制的核心就是解决村(居)民急难愁盼的各类问题、尽力满足村(居)民的多元需求。我镇以“五社联动”联席会议为载体,组成“村(社区)干部+社工+志愿者”调研小组。依靠社工的专业调研能力,制定专业调研问卷和访谈提纲,针对辖区内的普通村(居)民、特殊群体以及商贩、个体户、企业家、村(社区)级社会组织负责人等,开展细致地、深入地调研工作,形成《五社联动职能清单》《村(社区)发展问题清单》《村(居)民需求清单》《村(社区)社会爱心资源清单》《村(社区)项目清单》,全面掌握当前乡村治理和服务体系存在的问题。同时,在五社要素职能分工的基础上,以“五社联动”联席会议为载体,实现问题清单、需求清单和资源清单的供需对接、项目认领,有效利用社会力量解决村级公共问题,实现“有效自治”。
三、坚持品牌创新,提升基层服务水平
在“五社联动”乡村治理模式的框架下,我镇按照“一村一特色、一特色一品牌”的工作思路,常态化开展“五社联动”特色服务活动,形成了一系列老年人、儿童、妇女等领域的特色品牌。如XXX村链接云海康养和吉盛服饰两家爱心企业,安排了就业岗位280余个,走访慰问困难群众27人。XX坪社区创建“养老助老暖心XX坪”服务品牌,重点关注高龄、独居、空巢、失独老年人的服务需求,组建1支25人的长者志愿服务队,为100位空巢、高龄、失独老人常年上门提供高龄补贴认证、精神慰籍、惠民政策宣传、补拍婚纱照等服务。车站社区创建“德智

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