2023年在县市场监督管理局第二季度工作总结
2023年二季度以来,XX县市场监管局紧紧围绕县委县政府和省市市场监管局工作部署,以“推进改革创新、助力经济发展、提升民生福祉”为目标,在县委县政府“六争比拼”及市局“党建引领+项目推进”赛道上奋力冲刺,稳步推进各项工作落地。
一、二季度工作回顾
(一)突出谋划,全力开展“两个创建”。一是推进“XX香菇”国家地理标志产品保护示范区创建工作。已正式启动示范区创建工作,与第三方中介签订合同协助创建,进一步明确创建规划和责任分工,形成地理标志产品专项整治行动方案初稿,并与食用菌产业中心进行对接,督促其修订完善技术标准,并增加地标专用标志使用授权。同时,组织开展地理标志保护专项检查,对违法行为责令整改并依法查处。截至目前,已完成14家地理标志专业标志使用企业“浙食链”上链赋码和外包装设计工作;共出动执法人员92人次,发放责令整改通知书2份。二是大力推进省级食品安全示范县创建。强化工作保障,设立创建办,抽调专职人员,设立专项经费,对2022年创建细则进行回顾总结,及时查漏补缺,把示范县创建纳入县对镇(街道)和部门目标责任制考核体系,为创建工作提供保障。举行创建省级食品安全示范县启动仪式,正式启动省级食品安全示范县创建工作,各乡镇街道食安办和基层所根据工作方案同步启动宣传工作。开展主题宣传,结合3·15开展多场“争做食品安全守护者,共创省级食品安全示范县”食品安全宣传活动,联合融媒体中心在市民广场开展创建省级食品安全示范县“万人签名”启动仪式,提升群众示范创建知晓率,营造浓厚创建氛围。开展创建督查行动,对照评价细则,组织开展台账收集工作,围绕28个暗访业态开展创建督查,发现问题16个。
(二)聚焦改革,全力优化“营商环境”。一是强化组织引领,召开各项工作会议。以优化提升营商环境“一号改革”工程为目标,牵头召集成员单位开展改革方案研讨会议,研究制定具有我县特色的行动方案和攻坚清单。同时,召开了营商环境交流座谈会,邀请了11位企业代表参会,向企业代表介绍市场监管局优化营商环境各项举措,详细解读各项政策,现场就知识产权保护、黄粿工艺提升、标签质量问题、地理标志产品保护等问题开展了激烈的讨论和交流。二是深化流程再造,提升企业办事效率。推进“企业开办一日办结”,牵头整合歇业配套政策,全面落实“准入准营”一件事改革、520项“证照分离”改革事项,为新开办企业免费赠送公章和税控设备(含首年服务费),力争办事“零成本”,精准解决企业“准入不准营”等问题等。同时,联合“放管服”办公室、县卫健局、县文广旅体局、县农业农村局等部门出台了个体户经营者变更“一件事”集成化办理实施方案,将6个许可事项纳入“一件事”集成办理,提升联合办理灵活度。今年1月份至今,已办理“餐馆经营准入准营一件事”、“食品销售准入准营一件事”共32件,已有17家市场主体办理了歇业备案;已为312家企业免费刻制公章,为54家企业赠送税控盘,累计为企业减免费用约21.72万元;共有131家企业企业通过“一网服务”平台申请注销,其中有105家为简易注销,简易注销占比80.15%。三是加强监测培育,提升个体创业本领。开展个体工商户发展状况监测分析,完成1400家样本企业选取及导入工作,和农商行合作一季度完成75%的采集率并形成一季度监测报告。积极开展“想创就创”创业驿站建设及“金蓝领”职业技能培训工作,制定实施方案及叉车司机技能大赛方案,组建“创业导师助力团”,确定于6.17-18日“金蓝领”职业技能培训举行大赛。截至6月9日,已完成创业驿站选点9个,建成7个,第一批创业驿站青年入库30人,并与创业成功人士结对4人。
(三)强化助企,全力实现“稳进提质”。一是强化知识产权助企,提升质押融资水平。顺利召开全县知识产权保护大会,完成知识产权2022年考核相关问题交办,开展4.26知识产权周宣传活动,通过企业走访,知识产权沙龙,广场宣传、线上品牌指导服务站等多方式推进,并且在掌上XX发布知识产权政策视频,菇乡XX专版和委办工作专版发布信息,营造良好宣传氛围。持续推进专利质押和许可,开展发明专利清零专项活动,召集金融机构推动知识产权质押工作,目前实现质押2500万,许可10件。二是强化质量标准助企,促进高质量发展。梳理涉企政策并上报相关表格及品牌质量建设奖励年度兑现预算,开展产业质量提升排摸和一站式服务平台后台维护,指导74家企业填报标准统计监测表,完成标准统计监测审核。以市标院为技术依托,指导XX美希公司申报《唇线膏》XX制造标准。重点在技能型干部、中药生物等领域排摸培育省标准化试点示范项目,省标院专家到XX组织部调研技能型政府申报省级标准化试点示范工作,初步达成申报培育意向;动员培育三禾元公司华重楼栽培技术申报省级标准化试点示范项目》。组织企业参加市地方标准及试点项目现场答辩,今年上半年,已成功立项1个市地方标准和1个市级标准化试点项目;市地方标准《灰树花生产技术规程》发布。三是强化科技项目研究,激发共富活力。为了提高柳叶腊梅的综合利用,基于柳叶腊梅的天然抗氧化性、抑菌性和其在食品和医药领域的食用药用价值,以柳叶腊梅精油为研究对象,分析不同提取方法对柳叶腊梅精油提取率、抗氧化性、抑菌性的影响,为企业提供更多提取方法参考。该项目已拟入选省药监局2023年度“中药助力富民”重点工作任务清单。同时,完成科技项目《XX黄粿中铝含量控制的研究》的验收,通过实地调研考察黄粿生产工艺,掌握黄粿传统制作的原料组成、配比、传统工艺和生产规范等情况,并对接科技局、市局、高校探讨黄粿改良工艺发展方向,开展黄粿中植物碱替代物的研究,实施食用碱、槐花米、食用碱碱蛋等物质代替植物碱制作黄粿试验。四是聚力提升餐饮业营业额增幅。1-2月,限上餐饮单位营业额增长率为-31.9%,离目标25%-30%的要求差距较大。我局自2月底接收该项工作以后,主动与行业主管部门和相关业务部门做好对接,全面了解餐饮行业GDP不进反退的原因,不断强化数据监测,督促企业如实填报营业额数据,强化企业培育,积极开展餐饮单位个转企动员走访,全力提升营业额增幅。2023年5月限上餐饮业营业额增幅为37.2%,1-5月累计增幅为31.84%;已完成新增餐饮企业1家(原汇金城大酒店),过境公路悦庭大酒店已达成个转企意向,正在着手办理企业注册。五是聚力“三招三引”助力企业发展。紧抓招引线索,建立“服务靠前+政策靠前”工作模式,主动阐释惠企政策,深入个体工商户群体开展走访交流。走访个私协理事会成员,组织召开理事会,积极对接林业、安南乡政府、经商等部门,持续协调推进松材线虫病疫木定点加工企业项目落地。截至目前,过会认定总部经济项目3个,入库税收1.17万元。截至6月12日,共上报大专以上高校毕业生线索38条(含未审核),其中上报6条研究生人才线索;协助非公企业全职招引人才任务上报5条(含未审核)。
(四)聚力服务,全力提升“民生福祉”。一是提升消费“幸福感”。扎实做好投诉举报工作,今年上半年,已签收举报、投诉件673件,已办结并回复637件,实现投诉件的按时初查率和按时办结率100%,调解成功率72.1%;举报件按时核查率99.3%,ODR单位按时办结率100%,和解成功率95%。开展放心消费创建活动,目前已培育放心消费单位483家,完成96.6%,无理由退货单位已培育227家,完成87.31%,已建成放心消费商圈1个,放心乡村2个,放心消费工业园区1个,已评选出10家“2022年度XX县放心消费优质单位”并在县政府门户网站等官方媒体上公布。二是提升民生实事“满意度”。省级民生实事共有3项,建成养老机构阳光厨房1家进度100%;新增民生药事服务服务站1家进度100%;新增阳光食品作坊28家进度80%,其中已完成“浙食链”激活覆盖率、录入率、视频监控安装覆盖率100%。市民生实事共2项,设立24小时自动售药机2台进度市里统一10%,目前市里正在统一进行售药机采购工作;新增养老机构阳光厨房1家进度100%。三是提升执法案件“震慑度”。结合民生领域案件查办“铁拳”行动、“亮剑2023”等专项执法行动,聚焦案件任务落实,严查各类违法行为,保障市场安全。2023年上半年,
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