为扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,聚焦高质量发展首要任务,根据省党委、*市委关于“学思想、强党性、重实践、建新功,壮大实体经济、推动高质量发展”的部署要求,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实***总书记“五个更大”重要要求、视察重要讲话和重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,紧紧围绕贯彻落实党中央、省和市党委决策部署,把发展经济的着力点放在实体经济上,突出充分发挥学思想先导作用,坚持学思用贯通、知信行统一,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,把党的创新理论作为推动实体经济高质量发展的根本遵循和行动指南,统一思想、统一意志、统一行动;突出切实解决促发展主要矛盾,坚持问题导向、目标导向,重实效、强实干、抓落实,有力解决传统产业升级改造、新兴产业培育壮大、乡村产业振兴、消费提质升级和现代服务业加快发展中的困难和问题,推动经济运行持续好转、高质量发展;突出有效汇聚重实干强大力量,坚持真抓实干、务求实效,把“严、实、效”要求贯穿始终,凝心聚力谋发展,把调研服务激发出来的锐意进取、担当有为的精气神转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,推动实体经济高质量发展取得新成效,为推进中国式现代化**实践提供有力支撑。
二、突出八大服务重点
坚持问题导向和目标导向,突出重点、统筹兼顾,扎实开展“八大服务”。
(一)服务稳中求进。聚焦市场主体产能释放受限、利润下降、投资意愿不强、信心不稳等困难问题,督促各级各部门落实稳增长的各项决策部署,鼓励、支持、引导企业强信心、拓业务、扩投资、降成本、增效益。督导服务项目投资高质量发展,推动全区重大工程和重点项目早开工、快推进、早竣工,切实推动经济持续整体好转,实现“双过半”和全年目标任务。
(二)服务深化改革。围绕服务供给侧结构性改革,支持企业增品种、提品质、创品牌,帮助企业优化现有产品和服务功能,以创新和高质量的产品引领新需求,支持企业主导和参与标准制定,持续培育企业竞争新优势。持续深化“放管服”改革,落实好“企业(项目)吹哨、部门报到”工作机制。加大优质工业产品宣传推广,组织系列产销对接、展销展览等活动。加强进出口通关服务,帮助企业抢订单拓市场。提升消费服务供给和品质,激发服务业发展新活力。督导各级各相关部门保交楼、促消费、强信心,促进房地产市场平稳健康发展。
(三)服务提质升级。聚焦高端化、智能化、绿色化发展需求,帮助企业加强技术改造、产品创新、数字化转型、节能降碳改造。培育壮大主导产业、新兴产业,加快传统产业转型升级,推动企业“专精特新”发展,促进一批企业巩固行业龙头地位、一批企业提质升级、一批企业补齐上下游产业链短板、一批企业上规入统,力争形成良好产业生态。
(四)服务要素保障。加强煤电油气运和农资供应保障,落实电力负荷管理工作要求,防止出现拉闸限电。协调保障企业用能、物流、融资、用工及人才等需求,加大项目用地、用林保障力度。指导园区平台公司增强融资能力,推动企业增产增效、项目加快建设、园区提升做实。
(五)服务降本增效。重点围绕能源、物流、税费、用工、融资、农资等影响企业成本的要素,在重点市场主体、重点行业领域、重点关键环节开展部门联合服务,制定实施针对性降本增效政策措施,加快完善物流基础设施,有效降低企业生产经营成本,助推企业加快发展。
(六)服务科技赋能。聚焦推进产业链创新链资金链人才链深度融合,组织开展政校企精准对接行动,引导企业加大研发投入,帮助企业引育高水平创新人才队伍,落实企业应享尽享研发费用加计扣除政策以及“科创贷”等支持力度,强化金融对科技创新的支持。
(七)服务政策落实。加大国家、省、市和区本级关于促进实体经济发展等系列政策的宣传解读力度,面对面、点对点送政策上门,指导企业用足用好政策。盯住龙头企业、产业链关键环节企业,推动政策精准直达、快办快享。推动各级各相关部门提供“妈妈式”服务,设立“一站式”政策兑现窗口、扩大企业免申即享政策范围,加大区本级财政扶持资金落实兑现力度,全面落实兑现各类惠企政策。
(八)服务产业安全。聚焦重点产业链供应链关键环节,支持鼓励企业研发生产国内首台(套)设备。聚焦产业链上下游关联,组织龙头企业、链主企业与中小企业进行配套对接,提高本地配套率。指导企业做好安全生产和生态环境保护。引导和支持企业依法合规生产经营,依法打击侵害企业权益的违法违规行为。
三、工作安排
调研服务分三个时段进行。
(一)动员部署、业务培训(7月)
在认真开展理论学习、调查研究和系统谋划的基础上,按照上级相关部署要求,全面安排部署实体经济调研服务工作。坚持以学促干,组织开展实体经济调研服务工作培训,深入学习***新时代中国特色社会主义思想特别是***经济思想、***总书记关于制造强国战略的重要论述和关于网络强国的重要思想、***总书记关于发展实体经济的重要
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