在经济开发区高质量发展大会上的讲话
各位企业家、同志们:
开年就是开工,开工就要实干。今天,我们召开XX园区高质量发展大会,主要目的就是,动员和激励园区全体干部职工“紧起来”“干起来”“忙起来”,坚定信心、顽强拼搏,脚踏实地、埋头苦干,以新气象新作为推动园区高质量发展取得新成效。
企业兴则园区兴,企业强则园区强。企业是产业园区经济发展的主力军,离开企业,园区就成为无源之水、无本之木,更谈不上高质量发展。为此,今天的会议我们还特别邀请了园区重点企业负责人参加,当中既有民企、外企,也有央企、国企,既有大企业,也有中小企业,目的就是为了进一步营造关心厚爱企业家的浓厚氛围,进一步弘扬企业家精神,进一步激发企业家干大事、创大业的激情,奋力谱写XX园区高质量发展的崭新篇章。刚才,6位企业家代表作了很好的交流发言,谈新的一年企业发展愿景、规划、打算,我听了很受启发,也非常高兴。
今天的会议,既是一次统一思想、激发干劲的动员会,也是一次难得的与广大企业家共话发展的交流会。借此机会,我讲三点意见,与大家共勉。
第一,砥砺奋进,在应对挑战中实现较好发展
刚刚过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战,XX园区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕迎接党的XX大、学习宣传贯彻党的XX大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,千方百计抓项目、促投资、稳增长,全力以赴优环境、保稳定、防风险。可以说,在广大企业和企业家们的大力支持下,在园区各位同志的共同努力下,我们交出了一份较好的年度答卷,保持了总体稳中有进的发展态势。全年完成地区产总值XX亿元,增幅XX%;完成规上工业总产值XX亿元,增幅XX%;实现财政收入XX亿元;完成固定资产投资XX亿元,增幅XX%,其中工业投资XX亿元;完成限上贸易额XX亿元,进出口总额XX亿美元。
这一年,园区项目建设质效双增。扎实推进“三比一提升”,全年认定5亿元或3000万美元以上开工项目XX个,计划总投资XX亿元;认定5亿元或3000万美元以上竣工项目XX个,实际完成投资XX亿元。XXX项目以及XX项目开工并加快建设,XX项目顺利竣工投产。深入实施“智改数转”赋能产业高质量发展,XX、XX、XX、XX4家企业获评国家专精特新“小巨人”企业,XX、XX等9家企业获批省级星级上云企业,XX、XX等5家企业被认定为省级专精特新企业,XX、XX等6家企业被认定为市级专精特新企业。
这一年,园区对外开放不断深化。全年完成实际利用外资XX亿美元,增幅XX%,占全区实际利用外资的XX%,排名第一。牢牢把握“XX市获批跨境电商综合试验区”以及省委省政府支持XX大健康产业高质量发展的机遇,综保区跨境电商综合服务平台——“泰嗨淘跨境购”成功走通全市首单保健品跨境电商业务。在2021年全国综合保税区绩效评估中,排名比上年度前移XX位,首次进入全国前XX位。
这一年,园区“腾笼换凤”初见成效。以“亩均论英雄”改革为抓手,加快“五未”土地出清、小散乱污企业拆除以及低效用地清理。青年公寓三期地块XX家企业拆除完毕,XX及周边近20家企业拆迁积极推进,全年盘活提升近XX亩土地。XX、XX、XX、XX等4宗地块共计XX亩成功上市,超额完成市交XX亿元隐性债务化解任务。
这一年,园区科创动能持续增强。入库科技型中小企业XX家,申报高企XX家,有效发明专利拥有量XX件,研发投入XX亿元。XXX等5个产品通过省级新产品鉴定。XXX、XXX2个平台类项目完成市级众创空间申报。多渠道协助XX、XX、XX等企业招引高层次人才,园区人才层次和数量进一步提升。
这一年,园区营商环境反响良好。强化联动机制,充分发挥驻厂员作用,疫情期间累计办理XX万张货车通行证。严格落实疫情防控相关措施,成立服务专班,开展“点对点”送工服务,确保企业送工安全,满足企业用工需求,全年累计协助区内企业招工XX万人次。深入开展营商环境百日攻坚行动,累计走访企业超XX家。
这一年,园区安全环保总体平稳。扎实推进安全生产“三年大灶”“百日攻坚”“大干四十天、护航XX大”专项整治,工贸行业、建筑施工、城镇燃气等领域累计排查问题隐患XX条,已整改XX条,整改率XX%。按时完成限值限量监测平台建设工作,以国控点为中心全面开展排查,环境空气优良天数比XX%,大桥国考断面水质达标率100%。
这一年,园区党建工作深入推进。认真学习宣传贯彻党的XX大精神,坚定对党忠诚的“铁信仰”。全力推进“抓园促企”党建工作,XX、XX等3家百人以上非公企业成功孵化组建党组织,22名党务工作者通过区级“两新”组织党务工作者资格认证。大力推进“探索劳动密集型非公企业党组织建设新模式”基层党建“书记项目”,获得区铜奖。发挥党员示范作用,抽调XX名党员组成防疫突击队,参与高速卡口核酸检测专班。
岁月不负追梦者,星光不负赶路人。成绩的取得,得益于我国经济韧性强、潜力大、活力足,得益于中央、省市和两高出台的各项惠企政策成效明显,更得益于广大企业家顶着压力、永不懈怠的精神状态,也得益于园区的同志迎难而上、奋力拼搏的精神追求。在此,我代表园区党工委对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!对广大企业家们表示崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还要正视存在的弱项和问题。我们“硬实力”还不够,经济总量偏低、效益提升缓慢、优质项目缺乏,发展的不平衡不充分问题比较突出;我们“软实力”也不强,部分干部职工缺乏主动进取、战胜困难的勇气和魄力,适才适岗的用人机制亟需完善。新的一年,我们一定要知重负重、唯实唯勤,团结拼搏、努力奋斗,为全面推进中国式现代化XX新实践贡献更多园区力量。
第二,坚定信心,在把握大势中赢得工作主动
党的XX大报告指出,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生。这为我们判断2023年甚至更长一段时间的外部环境和经济走势,提供了科学指引。“善弈者谋势”,我们要因势而动、顺势而为、乘势而上、聚势而强,奋力推动XX园区高质量发展。
(一)辩证把握“危”与“机”。一方面,我们面临的风险挑战可能增大。主要表现有“三大风险”:一是全球经济增长下行的风险。乌克兰危机持续发酵,全球贸易、金融形势不容乐观,粮食和能源安全问题突出,虽然2023年比2022年会缓和,但全球性滞胀将形成大势,进而成为2023年世界经济发展主基调。二是全球产业链、供应链脱钩断链的风险。美国联合盟友在利用各种战略方式“去中国化”,如在美国具有优势的半导体领域“去中国化”,2022年以来中国疫情反弹,加剧了供给冲击的压力,有的跨国公司出现了加快向外转移的迹象。三是经济恢复基础尚不牢固的风险。在疫情持续的三年里,民营经济、中小微企业生存压力大、经营困难多,投资需求下降;居民收入增长放缓,避险情绪升温,储蓄意愿强烈。房地产市场逐步下行,全国商品房销售面积比上年下降24.3%。另一方面,我们发展过程中仍具有多方面优势和有利条件。国家层面,中国经济的基本面没有变,中国经济长周期稳中求进、稳中向好、稳中向远、稳中向强的要素依然稳固;中国经济不但有战略纵深,而且在不断优化升级经济结构与产业结构,新动能增长,抗风险能力增强;已形成拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力市场;疫情防控政策优化调整、流行高峰平稳过渡,将不断增强市场信心和发展预期,预计今年上半年特别是二季度经济发展将加快恢复。地方层面,《XX市2023年春节期间惠企稳岗十条措施》正式发布,通过真金白银的支持,推动我市各类企业抢抓一季度生产启动期,进一步稳岗扩产。对各类市场主体而言,“XX十条”每一条都含金量十足、诚意满满。1月16日,省政府1号文件《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》,共12个方面42条的存量及增量政策,直接惠及市场主体,来的是“真招实招”,给的是“真金白银”。省政府叠加政策红利,为企业减负、促进实体经济和消费
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