国企党建工作经验做法:厚植党建土壤践行国企担当
从成立伊始,xx就坚定不移地贯彻***总书记关于国企改革发展和党的建设重要指示精神,将坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”与“魂”,作为推动企业改革发展的强劲牵引力、推动力,作为全面深化改革、培育核心竞争力的有机组成部分,充分发挥国有企业的独特优势,积极践行国企担当使命,实现了党的建设、经营效益质量和社会影响力的全面提升。
一、强化政治引领,抓牢党建强根基
xx始终将加强党的建设放在首位,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,牢牢把握“国之大者”,把***总书记对xx工作“三个走在前”重要指示作为总遵循、总定位、总航标。
一是“举旗掌舵”把方向。xx党委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,学思践悟党的二十大精神。严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,按照“七个学”的要求,带着感情学、带着使命学、带着责任学、带着问题学、结合实际学、原原本本学、第一时间学,把学习贯彻党的二十大精神与***总书记重要指示联系起来把握、贯通起来落实。各级领导班子成员制定年度理论学习清单,每年举办专题读书班。党委成员带头,各级党组织负责人每年开展专题党课100余场。公司将党建工作写入公司章程,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位。党建领导小组每季度专题研究1次党建工作,细化党委研究决定、前置研究讨论事项清单,将党委研究作为前置程序,完善党委会工作规则,细化“三重一大”决策制度,确保党的要求贯穿经营管理全过程。
二是夯基垒石筑保障。树立大抓基层的鲜明导向,所属51个党支部全部完成“一对一”共建。动态管理过硬党支部37个、占比74%,全面推行评星定级管理,命名五星级党支部11个,其中3个被评为省属企业过硬党支部示范点。让党旗飘扬在一线,围绕重点工作共设立党员责任区79个,党员先锋岗92个,党员突击队48支,“岗队区”整体创建的格局基本形成。实现一支部一品牌、一品牌一特色,评选出xx“十大党建品牌”。1部党课作品荣获省委组织部表彰,2篇案例入选省属企业党建工作百佳案例。开展直属企业党建工作责任制考核,考核比重不低于20%,实现了党建考核与经营业绩考核相衔接,直接与权属企业班子薪酬挂钩。
三是全面从严保护航。落实全面从严治党主体责任,定期召开专题党委会听取党委成员履行全面从严治党主体责任情况,做好政治生态分析和研判。对权属企业党组织定期开展落实全面从严治党主体责任情况督导检查。逐级开展党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议,层层压实责任,抓好问题整改。构建完善“纪检+”大监督体系,加强第一种形态运用,推动反腐败防线前移,采取提醒谈话、诫勉谈话等方式组织处理30余人次。梳理排查11类廉洁风险点229条,制定防控措施549条。高标准高质量抓好新时代廉洁文化建设,举办廉洁教育讲座、书画摄影展、红色观摩、演讲比赛、党规*纪抢答赛、警示教育等“六个一”活动,打造“清廉文旅山青水净”廉洁文化品牌。保持正风肃纪反腐的战略定力,全面从严治党取得新成效。
二、打造“三力文旅”,固本培元增活力
xx的国企改革三年行动一直走在前列。作为xx文化旅游行业的旗舰企业,xx提出了打造“三力文旅”,通过改革让企业更有活力、磁力、魅力。
一是让企业更有活力,实施投资和股权改革,确立投资理念。坚持“五不投”原则,即非主业的不投、没有当期效益的不投、没有社会效益的不投、核心员工不跟投的不投、没有战略投资者的不投,有力保障了投资项目的稳健性。同时,积极探索文旅股权合作模式,与日照市政府签订了战略合作协议,后期xx海洋文旅集团将以资产入股的形式,加入xx集团。这一模式,打破了文旅企业地域、条块分割的旧有格局,闯出了一条市县文旅企业在集团持股的新路子,也为集团评级和高质量发展奠定了坚实基础。
二是为让企业更有磁力,全面推进落实三项制度改革,初步构建“三能”制度体系,提升企业内生动力。全面实施经理层任期制和契约化改革,截至目前,100%完成经理层任期制和契约化推行工作。推进职业经理人制度试点,9家直属企业中,2家全面实施职业经理人,2家试点、5家正在推进。打造精干高效的管理人员团队,集团总部人员编制不超过30人,在所有省属企业中属于精干型样板。推动干部能上能下,坚持“四个重用,四个淘汰”原则,截至去年底,共重用292人,淘汰154人。坚持收入向一线核心员工倾斜、向一线科研人员倾斜、向一线劳动模范倾斜的原则,基层员工收入高的是低的1.65倍,极差达13.41万元。
三是为让企业更有魅力,推进混合所有制改革,坚持“把标杆企业变为战略投资者”的做法。积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的优质战略投资者,目前已经与行业多家头部企业建立合作机制。密切做好党外知识分子和无党派人士接续培养、分层管理工作。深入落实“我为群众办实事”,实行了企业年金。加强工会、团委自身建设,开展喜迎党的二十大文艺汇演、健步走、篮球赛等丰富多彩的文体活动。选树先进弘扬劳模精神,文旅云、山乡志愿服务团队荣获“xx青年创新突击队”,集团获得省属企业文明单位。
三、做好“四篇文章”,履责善为勇担当
xx一直秉承“服务xx大局、服务人民大众”的国企使命,履行社会责任,强化国企担当,认真做好乡村振兴、黄河战略、海洋强省、xx手造“四篇文章”。
一是乡村振兴方面,重点打造xx女峰、xx乡村度假区等精品乡村振兴项目。其中,xx乡村振兴示范区入选首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区,被省委评价为乡村振兴“新典型”,多次被《求是》杂志、《人民日报》、新华社、中央电视台等中央级媒体报道。全年接待游客30万人次,参访、培训等共计890次3.8万人次,在抖音、小红书等线上平台热度高达1.22亿元,直接带动1500人实现就业,带动周边近1.5万人共享乡村振兴成果。
二是黄河战略方面,承办“沿黄省(区)文旅高峰论坛暨沿黄传统工艺创新发展峰会”,高标准完成了第三届中国国际文化旅游博览会“沿黄展区”布展。围绕黄河文化,推动研学旅游、工业旅游、假日旅游、康养旅游等业态,多视角讲好“黄河故事”。推出的“黄河水文旅情”美食节,助力省内xx沿黄九市美食文化融合发展。未来将重点做好东营黄河入海口、聊城古城、泰安东平湖、济宁微山湖等项目,加快推进黄河、大运河中华文化体验廊道线上平台建设。
三是海洋强省方面,承办海洋生态文明长岛论坛乡村振兴和生态旅游分论坛。与日照市政府签署战略合作协议,将在资本运作、产业导入、资源配置、市场拓展等领域,全面为xx海洋文旅集团发展赋能。未来将重点打造烟台长岛和海洋牧场、威海石岛海洋小镇、崂山沉浸式景区等项目。
四是xx手造方面,成立“xx手造”公司,大力推动xx非遗文化的传承与提升,推动民间工艺形成产业走向世界,推动传统文化与乡村振兴有效融合。该公用品牌入选了全省新旧动能转换重大产业攻关项目。xx手造已陆续进入了高速服务区、景区、商超、酒店、书店等线下场景,xx手造(济南)展示中心正式投入运营,并开始向其他城市复制,为下一步产业化升级奠定基础。
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国企党建工作经验做法:以党的大会精神为指引奋力推进企业更高质量发展
***总书记在党的二十大报告中对国资国企改革发展和党的建设做出系列重大决策部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。xx公司党委以党的二十大精神为指引,团结带领公司广大干部职工,真抓实干、砥砺前行,切实把党中央重大决策部署贯彻落实到企业发展和党的建设全过程,在中铁资源加快建设国际一流矿业集团新征程中展现出新担当、新作为。
一、在学思践悟中提升“政治高度”,持续提高“政治三力”,始终沿着正确方向坚定前行
以党的二十大精神为指导,必须旗帜鲜明讲政治,在完成新时代新征程党的历史使命中把牢前进方向。***总书记在党的二十大报告强调,加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的二十大以来,公司党委加强党的政治建设,科学运用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实做好深化、内化、转化工作,切实把学习成果转化为做好各项工作的强大动力和实际成效。深入学习宣贯党的二十大精神,扎实开展“建功新时代、喜迎二十大”“理想信念情怀、爱党爱国爱企”等主题活动,分层级、分领域开展集中学习交流,用好“公司官微+OA+中铁e通+海报”全媒体内宣矩阵,守好意识形态主阵地,开辟专栏、专题,悬挂展板、横幅,推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。全面理顺各治理主体权责边界,完善《“三重一大”决策制度实施办法》《重大事项权责清单》《党委会议事规则》《总经理办公会议规则》,进一步明确“谁来决策、如何决策、怎么执行”等问题,细化46项前置清单,将企业重要经营管理事项全部纳入党委前置讨论研究程序,确保党委对企业重大事项决策全程参与、全程把关,有效促进党的领导与管理决策的无缝衔接。严格落实“第一议题”制度,高质量开展理论学习中心组学习,深入学习***总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,高质量抓好***总书记重要指示批示精神的贯彻落实,确保公司改革发展方向与党中央和上级党委决策部署保持高度一致。
二、在学思践悟中提升“组织优势”,持续建强“战斗堡垒”,引领保障企业高质量发展
***总书记在党的二十大报告强调,“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。***总书记指出,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。学习贯彻落实党的二十大精神,必须牢记加强党的建设是提升国有企业党组织领导力、增强国有企业内部凝聚力、激发国有企业活力和创造力、推动国有企业做强做优做大的重要法宝。党的二十大以来,公司党委坚持一切工作到基层的鲜明导向,加强对基层党组织工作的统一领导,以党建工作责任制考核、巡视巡察反馈问题为突破口,查准找实问题、精准推动整改。持续抓好“三会一课”、党员教育培训等工作,落实党支部书记述职机制,完善党建工作责任制考核评价体系,选优配强专职党务干部,大幅提升党建业务水平,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带动作用。纵深推进全面从严治党,深化落实“两个责任”,加强“一把手”和领导班子监督,常态化开展警示教育,扎实推进靠企吃企等专项治理行动,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,一体推进“三不腐”体制机制建设。创新理论学习的方式方法,通过“线上+线下”方式,结合工作实际和阶段性工作任务,高质量开展各类政治理论学习,以企业高质量发展的成效检验理论学习和思想政治工作的成效。毫不动摇坚持和完善党的领导,继续推进党的建设新的伟大工程,着力发挥党组织的政治功能和组织功能,将党建工作重点放在作用发挥上、放在推动各项工作高质量发展上,用心团结广大干部职工,凝聚起实现公司高质量发展的磅礴力量。
三、在学思践悟中提升“引领优势”,勇担“资源先锋”重任,在新时代赶考路上昂扬奋进
***总书记在党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展是党执政兴国的第一要务,以企业发展成果检验党组织的战斗力。党的二十大以来,公司党委坚持以系统思维推动党建工作和生产经营深度融合,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和生产经营目标同向、部署同步、工作同力。牢牢把握意识形态主动权,始终坚持党建工作做实了就是凝聚力、做好了就是战斗力、做强了就是生产力,在提升政策理论水平、驾驭复杂局面和解决实际问题能力的基础上,把广大干部职工的思想统一到党中央、上级党委的决策部署上来,科学解决发展中的问题。全面解读中铁资源“一体两翼”发展战略的理念和思路,主动融入新发展格局,深耕主责主业,拓展经营领域,公司迅速发展成为“咨询+监理”为主、招标代理等业务为辅的矿山工程管理企业,营收净利5年实现翻番,向上向好发展态势持续强劲,党建优势转化为企业发展优势的成效不断凸显。坚持党建带工建团建,充分发挥工会、共青团组织桥梁纽带作用,尊重职工群众的首创精神,搭建干部职工干事创业的舞台,积极开展“五保一树”劳动竞赛,引导广大职工当好企业改革发展主力军。认真践行中铁资源“资源先锋”企业文化工作部署,与生产经营融合开展“资源先锋有我”“十个一”等党建系列活动,组织主题党日、“读好书谈体会”、创新成果交流等,推进头雁工程、根魂工程、人才工程、廉洁工程、幸福工程公司“五大党建工程”实施见效。统筹事关全局的大事要事,及时跟进深化改革三年行动、大商务管理、企业压减、疫情防控等重要事项推进情况,确保上级部署落实落地。紧扣中铁资源“12345”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展这一首要任务,以政治建设为统领,以提质增效为主线,做强做优主业,拓展经营领域,深化改革攻坚,加强队伍建设,筑牢安全屏障,不断凝聚高质量发展的磅礴力量,全力实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写企业高质量发展新篇章。
在学深悟透中汲取动力,在学以促行中凝聚力量。在党的二十大精神指引下,公司将继续以踔厉之姿和昂扬之态,奋力谱写新征程上高质量发展新篇章,为xx加快建设世界一流企业、加快建设国际一流矿业集团做出新的更大贡献!
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国企党建工作经验做法:以高质量党建引领保障企业高质量发展
近年来,XX公司党委深入贯彻***总书记重要指示要求,坚决落实国资委党委“突出以高质量党建引领保障高质量发展‘一个主题’”,把党建优势转化为企业发展优势和核心竞争力”重要部署,坚持党建统领,把促进中心工作、党员群众满意作为检验党建工作成效的重要标尺,聚焦提高党建质量、提升党建价值,突出高质量领航、高质量组织、高质量队伍、高质量价值、高质量聚力、高质量管理“六个高质量”,深入实施“旗帜领航”党建工程,持续激发国企党建独特优势,以高质量党建引领保障企业高质量发展。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,强化高质量领航是根本。XX公司坚定不移沿着***总书记指引的正确政治方向前进,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。公司党委始终把党的政治建设摆在首位,把***总书记重要指示批示精神作为砥砺前行“第一动力”、党委会议“第一议题”、督察督办“第一任务”、监督考核“第一指标”、请示报告“第一内容”,围绕乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,深入实施党员服务队“电力赋能乡村振兴”“黄河兴电先行”等先锋行动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。高标准高质量开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,建立“学思践悟”机制,制定主题教育工作手册和理论学习计划表“一册一表”,精心策划“察实情、出实招”“破难题、促发展”“办实事、解民忧”“勇争先、建新功”等专项行动,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,建设高质量组织是基础。XX公司党委坚持大抓基层的鲜明导向,以健全体系为“基”,以增强功能为“要”,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。聚焦提升党的组织覆盖和工作覆盖“两个覆盖”质量,落实“四同步、四对接”要求,紧跟公司发展步伐和重点工作部署,将基层党组织广泛覆盖到电网建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿,做到企业改革发展推进到哪里,党组织就建到哪里,党建工作就跟进到哪里。聚焦增强党组织政治功能和组织功能“两个功能”,深化标准化党委、先进党委、红旗党委“三级进阶”和标准化党支部、过硬党支部、电网先锋党支部“三级联创”,搭建“实践创新在支部”等载体平台,强化党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,推动支委发挥作用制度化、规范化、具体化,让基层党组织在生产经营中唱主角、挑大梁,铸造服务经济社会发展的电网先锋。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,锻造高质量队伍是保障。XX公司党委以党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”为重点,建立进阶式培训机制,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锻造适应新时代要求、符合高质量发展需要的先锋队伍。突出“三懂三会三过硬”,创新建立党支部书记能力素质模型和“头雁”培训体系,广泛开展“党支部书记在现场”专项行动,培育“讲政治使命型”“精业务专业型”“敢斗争作为型”“勇争先头雁型”的“李延年式”基层党组织书记。大力弘扬专业精神,选优配强各级党务人员,以兼岗方式建立党支部党建专责队伍,定期开展党建专业大讲堂、党务人员普调考、柔性团队课题攻关,培育高素质专业化的党务人员队伍。注重强化党员意识,搭建现场党性教育、先锋云讲堂等课堂,深化“三亮三比”、党员帮带群众等活动,不断增强“第一身份是共产党员、第一职责是为党工作”意识,培育“向我看、跟我干、让我来”的党员队伍。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,创造高质量价值是目标。XX公司党委深刻把握国有企业的政治属性、经济属性、文化特性,着力打造价值党建,提升国企党建的政治价值、经济价值、文化价值。坚持抓党建从业务出发、抓业务从党建入手,连续8年实施“党建+”亮旗赋能、亮旗提质等工程,创新构建抓党建促发展逻辑关系图、“党建+”工作思维导图和工具清单“两图一清单”,将党组织结对共建、党员先锋示范等12项党建工具有机融入电网建设、优质服务等具体业务,打通党建与业务融合“最后一公里”。在电力保供、疫情防控等急难险重任务中,策划“旗帜领航电力保供”“旗帜领航同心抗疫”等行动,让党旗在攻坚克难一线高高飘扬。广泛开展党员“亮身份践承诺做表率”专项行动,深化党员带头反违章、党员带头优服务,以党员带全员,守牢安全和服务“生命线”。建立党建工作“调研+服务”长效机制,经常深入基层、走进支部问需问难问计,用心用情办实事、解难题,让党员群众感受到实实在在的成效。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,深化高质量聚力是重点。XX公司党委深刻把握团结奋斗的时代要求,坚持显性教育与隐性教育相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、广泛覆盖与分类指导相结合,把思想政治工作贯穿党的建设始终,深入实施新时代思想政治工作“十心工程”,加强形势政策教育和国情企情教育,用好谈心谈话、家访、思想动态调研等方法,持续营造“一盘棋、一家人、一条心、一股劲”浓厚氛围。深入总结多年发展实践,提炼出新时代山东电力“讲政治、精业务、敢斗争、勇争先”12字精神特质,开展讲政治铸魂强企、精业务守正创新、敢斗争攻坚突破、勇争先永创最好“四大工程”,以精神之光汇聚奋进之力。加强典型“选、育、培、树”全过程管理,先后培育了全国党代表和大国工匠王进、冯新岩等一批重大典型,形成了点亮一盏灯、照亮一大片的辐射效应。擦亮“青马、青安、青创、青优、青联”团青品牌,开展统一战线“学习贯彻党的二十大团结奋斗新征程”主题活动,不断为公司发展凝聚智慧和力量。
以高质量党建引领保障企业高质量发展,加强高质量管理是支撑。XX公司党委坚持“抓好党建是最大的政绩”,逐级建立党委和班子成员党建工作责任清单,推行党委全面履责、支委全链条履责等管理机制,不断拧紧明责、履责、考责的责任落实链条。牢记“党建是最大的业务”,实施党建工作省市县一体化管理模式,建立党建制度库、标准库、经验库,编制换届选举、发展党员等系列指导手册,确保一个标准贯到底、一把标尺量到底。将数字化、信息化技术有机融入党建专业管理,高标准建成“三型一化”智慧党建平台,推进党建基础工作“云监控”、党建与业务工作“云交互”、党建工作绩效“云考评”,形成覆盖党建管理、党建融合、党建服务的智慧化党建工作新模式,以数字技术赋能基层减负、管理提质、融合增效,不断推动党建工作向更高质量、更高水平迈进,坚定不移在“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业建设中勇攀高峰。
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国企党建经验交流:党建引领促进企业绿色高质量发展
近年来,xx紧紧围绕xx集团做践行“双碳”战略领跑者、生态产品价值实现示范者、构建现代林业产业体系领军者、国家木材安全压舱石,致力成为国内最大碳汇经营实体和生态产品价值实现重要运营平台的战略部署,坚持党建引领,着力构建“科研积累+一二三产联动发展”经营总体布局,在聚焦发展中奋力拼搏、在抢抓机遇中乘势而上、在转型升级中砥砺前行,全力应对化解各种挑战和不利因素,在党的建设、改革发展、经营管理、科技创新及企业文化建设等方面取得了较好成效。
一、坚持把方向定基调,推动政治思想建设全面过硬
公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移加强党的全面领导和党的建设,推动政治思想建设全面过硬。
坚持党的领导不动摇。公司党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用。公司结合体制改革,按规定把党建工作列入公司章程,制定并落实各项党建工作制度,严格履行党委在决策、执行、监督各环节的权责。进一步规范党组织工作方式,厘清各治理主体的权责边界,确保党组织正常发挥作用。
加强党的政治建设不含糊。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,胸怀“国之大者”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等指导性文件,积极落实上级党委的决策部署,确保中央大政方针、重大决策部署和上级党委工作要求在xx得到较好贯彻落实。
压实主体责任不松懈。坚持党对国有企业的领导重大政治原则不动摇,持续压实党建工作责任制。先后制定了《xx党建工作责任制实施办法(试行)》《xx党委落实全面从严治党主体责任清单》等规章制度,通过签订《党建工作目标责任书》、加强党建工作经常性监督检查层层传导责任和压力。制定《班子成员党建工作基层联系点制度》,督促领导班子成员履行好“一岗双责”,逐步构建形成党委统一领导、班子成员分工负责、职能部门及下属党组织齐抓共管的党建工作新格局。
强化理论武装不走偏。制定了《xx党委贯彻落实“第一议题”制度工作方案》《xx党委关于深入贯彻落实***总书记重要指示批示的实施办法》,将学习贯彻***总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为公司党委会的“第一议题”。抓好党委理论学习中心组学习,坚持每季度至少开展一次集中学习研讨。狠抓意识形态工作,守好筑牢意识形态阵地,确保正确的政治方向。持续学习***总书记在全国国有企业党的建设工作会议和最新重要讲话精神,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、坚持强基础固基本,推动基层党建组织力全面提升
公司党委持续抓好基层党组织规范化建设,推进党建基本制度有效落实,加强党员干部队伍建设,着力夯实党建根基,有效提升基层组织力。
统筹谋划推动党建各项工作。制定了《xx关于进一步加强党建工作的意见》,对党建工作的总体要求、目标任务、推进机制、工作措施及制度保障等做出部署安排。建立健全党建工作督促检查机制,通过党建日常检查督导、年终综合考核评比、内部政治巡察、专项监督检查、领导班子成员挂点等方式,加强对下属党组织的指导和监督检查,推动整改落实,提高党建工作水平。
持续抓好基层党支部规范化建设。加大党支部规范化建设力度,开展党支部分类晋级工作。坚持党建“四同步”,对新成立的分公司及时成立党支部,确保“企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里”。
推进党建基本制度有效落实。严格推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度的落实,完善党费收缴使用管理、组织关系管理和党内关怀帮扶等党建管理制度。每年向下属党组织划拨党建工作经费及党员活动经费,确保基层党组织正常开展各项党建活动。
推动党建与生产经营深度融合。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,切实找准服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点。围绕重大项目、重点任务和生产经营中心任务,结合党的生日、党员活动日、扶贫济困日等特殊日子,开展劳动竞赛、生产突击、扶贫济困、志愿服务等主题活动,加强对混合所有制企业党建工作的指导监督,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
抓好党员日常教育管理。大力抓好新党员发展工作,重点在青年、生产一线、业务骨干中发展新党员,提高发展党员质量。完善激励关怀帮扶机制,注重关心和帮助老党员、生活困难党员。持续抓好退休党员社会化管理的跟踪服务工作,确保退休党员组织关系落实、活动正常参与。
加强干部队伍建设和选人用人工作。落实国企领导人员“20字”要求,突出选人用人政治标准,统筹公司需要、岗位要求和班子现状,着力选拔素质优良、结构合理、本领较高、作风过硬的各级管理人员。健全各级管理人员考核评价机制,强化考核结果应用,探索建立基于绩效考核结果的职务升降、岗位退出和薪酬调整机制。探索中长期激励机制,推行分、子公司经理层成员任期制和契约化管理。
三、坚持谋大局促发展,推动公司高质量发展行稳致远
公司党委坚持以高质量党建引领高质量发展为主线,以推动党建与业务深度融合为载体,把加快企业高质量发展作为第一要务,为推动公司经营总体布局落实落地提供坚强的政治保障。
党建引领谋篇布局,聚焦主责明确主业。坚持党建引领赋能改革创新,推动公司经营规模不断扩大,结构调整成效显著,主业进一步突出,经济效益明显增长,综合实力逐步增强,在行业中的地位和影响力快速提高,公司绿色发展质量取得了质的飞跃。2022年公司利润总额、净利润均创新高,比上年同期增长超过200%,其他各项经营指标亦创历史最高水平。
党建引领“科研积累+一二三产联动发展”。一是注重科研积累,以科技创新推动可持续发展。推进林业信息化建设,着力打造由实时监控预警、地理信息管理、遥感调查监测三个子系统组成的现代林业智慧管理系统,推动公司由传统林业管理模式向数字化转型,公司林业监管体系建设有了“科技范”。二是做实做精第一产业。大力推进国家储备林建设。规划部署在广东省建设国家储备林1000万亩,目前先后在广东肇庆市、韶关市及南雄市成立了项目公司,稳步开展国储林建设工作,全面助力乡村振兴、“绿美广东”生态建设。三是做强做优第二产业。充分利用林木资源优势,积极谋划打造林业生态产业园区项目,搭建木材加工综合性服务平台。四是做准做好第三产业。以国家储备林、“红树林之城”、沉香种植项目建设为契机,探索打造“储备林+文旅”“红树林+研学”“沉香+文化”等特色发展模式,大力推进生态产品价值实现和高质量转型发展。
四、坚持抓作风强纪律,推动全面从严治党走深走实
公司党委始终抓住党风廉政建设责任制不放松,狠抓改进作风、惩治腐败,强化对权力运行的制约和监督,保障企业实现健康可持续发展。
坚决落实全面从严治党主体责任。严格落实公司党委全面从严治党主体责任清单、纪委全面从严治党监督责任清单和班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”清单,加强对所属党组织的监督指导,层层压实责任,做到与业务工作同谋划同部署同推进同考核。与下属党组织签订党风廉政建设目标责任书,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。
提高政治站位,强化政治监督。纪委聚焦主责主业,强化政治监督,以有力有效监督推动“两个维护”落实落地。督促贯彻落实***生态文明思想,自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念。认真贯彻落实***总书记重要指示批示精神,加强监督执纪坚决制止餐饮浪费的行为。
持续纠治“四风”,强化正风肃纪。紧盯重要时间节点,开展警示教育。及时传达上级纪委有关精神,每周五定期发送廉洁短信。节日期间,对落实中央八项规定精神情况开展专项检查。督促修改完善公务用车补充规定,用制度规范公务用车管理。修订了关于进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定,努力营造勤俭节约、健康向上的良好风尚。
坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。注重运用监督执纪“四种形态”的第一种,通过抓早抓小,尽可能将苗头性、倾向性问题处理在萌芽状态,落实“三个区分开来”。加大对重点领域和关键环节监督力度,深化利益输送、设租寻租、化公为私等“专项整治”,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,重点排查企业生产经营、改革发展等存在的腐败隐患和国有资产流失风险,持续整治群众身边腐败和不正之风。
五、坚持鼓人心聚力量,推动宣传思想和统战群团工作全面提升
公司党委坚持围绕中心大局,加强正面宣传引导,落实意识形态工作责任制,深化企业文化建设,夯实统战工作基础,为企业发展聚人心、汇力量。
加强宣传舆论引导。紧紧围绕公司生产经营和党的建设开展宣传引导,用身边人讲身边事、用身边事育身边人,大力营造和谐稳定氛围。统筹管好用好公司网站及等各类宣传媒介,积极构建线上线下宣传矩阵,及时宣贯党中央和上级党委重大决策部署,发布公司改革发展、生产经营及党的建设重大事项。深入挖掘公司历史与文化资源,开展“北有塞罕坝、南有雷林人”宣传活动,大力宣传先进典型人物事迹,把优良传统文化转化为新雷林的凝聚力,把企业文化的软实力转化为公司发展的硬支撑。
落实意识形态主体责任。落实党管意识形态责任,研究出台《xx党委意识形态工作责任制实施细则》,成立意识形态分析研判工作领导小组,定期分析研判意识形态领域新变化,及时报告意识形态工作情况。
加强企业文化建设。通过“学习弘扬塞罕坝精神,保持和发扬艰苦奋斗光荣传统,把业绩写在美丽中国大地上”报告会,宣传和发扬雷林人60多年来“报国忠心、奉献恒心、绿色初心”的企业精神。组织开展对xx历年劳动模范和先进生产工作者的采访和宣传报道,承办出版《中国林业集团有限公司劳动模范先进生产工作者先进事迹》宣传手册。积极参加地方改革创新大赛,参赛作品《木林成森——全力推进雷州半岛新生态》获优胜奖。
发挥统战群团工作桥梁纽带作用。每年召开党委会专题研究部署统战及工会、青年、妇女等群团工作,坚持党建引领、层层带动,提升党对统战群团工作的领导力。充分发挥群团工作桥梁纽带作用,建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度和工会工作制度,支持工会组织依法维护职工合法权益,强化职工的主人翁地位。激励青年岗位建功,服务青年成长发展,凝聚广大干部职工绿色低碳高质量发展共识和奋进力量。结合实际广泛开展各类文体娱乐活动,丰富职工文化生活。
加强帮扶和送温暖工作。将特困职工家属纳入城镇居民最低生活保障范围,做到应保尽保。发挥公司困难帮扶中心的作用,及时为困难职工帮扶解困。每年春节及七一期间开展慰问老党员、困难党员,送去党组织的关心。积极开展“金秋助学”活动,为困难职工子女学生发放助学、奖学金。为职工生日购买生日蛋糕卡,为全体职工开展健康体检,关注职工的身心健康。
新蓝图鼓舞人心,新征程催人奋进。xx将始终坚持党建引领赋能绿色高质量发展,努力在新征程中闯新路、开新局、谱新篇。
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国企党建经验交流:坚持“五抓实”确保“五到位”
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,xx集团党组突出政治站位,落实主体责任,把抓好主题教育作为首要政治任务,坚持抓实组织领导不放松、抓实动员部署不放松、抓实理论学习不放松、抓实调查研究不放松、抓实推动发展不放松,确保工作机制到位、任务部署到位、理论领会到位、企业发展的群众基础和实践基础巩固到位、制约企业高质量发展的问题查找到位,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保主题教育全面铺开、高质量推进。
一是抓实组织领导不放松,确保推动主题教育的工作机制落实到位。xx集团党组第一时间成立了以党组书记、董事长x为组长,党组副书记、总经理x和党组副书记、董事x为副组长,党组成员为组员的主题教育领导小组,负责集团主题教育总体谋划和重大问题研究协调。主题教育领导小组下设办公室,办公室内设综合组、调研组、实践组、宣传组4个工作小组,组长由集团总部相关部门负责人担任,做到把集团主题教育各项任务明确到组、责任到人。同步成立了由党组成员兼任组长的5个指导组,选调曾担任过二级企业党委书记的集团专职董事担任副组长,抽调纪检监察组、办公室、人力资源部、党群工作部业务骨干为组员,对各产业子集团、直属二级公司主题教育进行督促指导。同时,集团确定了相对固定的工作机制。主题教育领导小组每月听取一次小组办公室工作汇报,领导小组办公室每月召开一次主题教育工作推进会,听取指导组及各内设工作组的工作汇报,领导小组办公室主任、副主任、工作联络员每天碰头研究推动重点工作,领导小组办公室副主任每周听取各指导组副组长工作汇报,工作联络员每天与各组联络员沟通工作情况。主题教育各工作组各司其职、运行良好有序,主动教育稳步推进。
二是抓实动员部署不放松,确保任务部署到位。4月11日,xx集团召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,对集团系统开展主题教育做出动员部署。集团党组坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、一体推进,认真研究制定了主题教育重点任务推进表,明确了6项工作步骤15项重点任务,细化了每项措施的完成节点,制作了3张任务图,实行挂图作战。通过明确时间节点和重点工作,使主题教育各项任务更实更可操作。结合实际,集团党组把再学习再领会***总书记视察沈阳机床十周年重要讲话作为主题教育重要内容,同步研究制定了再学习、再宣传、再落实、再提升工作方案,在学习上突出“内化”、宣传上突出“强化”、落实上突出“深化”、提升上突出“转化”,切实把***总书记重要讲话精神转化为集团强化科技创新、坚决扛起振兴我国机床产业大旗的强大力量。集团党组专门印发了《关于贯彻落实党的二十大精神加快推动机床产业高质量发展的意见》。目前,集团5个指导组全面完成17家产业子集团、直属二级公司的进驻指导工作,各指导组组长通过参加见面会、做出指示批示等方式,指导各产业子集团、直属二级公司结合实际细化主题教育工作方案,对各单位主题教育开展提出了明确要求。
三是抓实理论学习不放松,确保理论领会到位。集团党组把学思想作为主题教育的基础,认真梳理学习***总书记关于集团主责主业的重要论述和重要指示批示精神。采取党组会、主题教育领导小组会等形式,先后3次集体学习***总书记主题教育工作会议重要讲话精神和蔡奇同志讲话要求,学习《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》、中央政治局会议精神、***总书记在中央政治局第四次集体学习时重要讲话精神。结合主责主业,集团党组明确学习研讨要做到“五个聚焦”这“五个聚焦”分别是:聚焦***新时代中国特色社会主义思想,切实增强对***新时代中国特色社会主义思想的思想认同、政治认同、情感认同;聚焦贯彻落实党的二十大精神,突出高质量发展首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念;聚焦
四是聚焦主责主业,服务发展大局。***总书记关于集团主责主业重要论述特别是关于工业母机、医疗健康、高水平“一带一路”、绿色低碳发展的重要指示批示精神,增强加快实施创新驱动发展、实现高水平科技自立自强的责任感使命感紧迫感;聚焦世界一流企业发展目标,坚持系统观念,统筹发展和安全;聚焦***总书记关于国有企业党的建设重要论述,以高质量党建引领保障高质量发展。4月至6月集中安排学习,重点学习***新时代中国特色社会主义思想以及***总书记关于集团主业所在行业、领域的重要指示批示精神。4月20日—22日,集团党组举办了学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班第一阶段学习,以集中学习、集中研讨为主,穿插专家辅导、分享体会,突出读原著学原文悟原理,由集团各产业子集团、直属二级公司主要负责同志原原本本领读《***著作选读》(一、二卷)相关篇目章节,联系思想和工作实际做主题分享,做到学在前、做在前、走在前。
五是抓实调查研究不放松,确保企业发展的群众基础和实践基础巩固到位。根据中央主题教育意见和中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,按照调研工作务求“深、实、细、准、效”要求,集团党组研究制定了《关于大兴调查研究开创集团改革发展新局面的实施方案》,聚焦落实***总书记关于集团主责主业重要指示批示精神,聚焦全面贯彻党的二十大精神,聚焦落实党中央决策部署,聚焦落实***总书记关于高质量发展“四个必须”和五项重要要求,聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,紧紧围绕党中央确定的12个方面要求,结合当前改革发展和党的建设面临的突出问题,明确了加强思想武装、强化使命担当、推动高质量发展、加快推进高水平科技自立自强、加快建设充满动力活力的现代新国企、更好统筹发展和安全、深入实施人才强企战略、提升依法依规治企能力、扎实做好意识形态工作、践行党的群众路线、深入推进全面从严治党、本单位长期未解决的老大难问题等12个方面的调研重点,在此基础上指导性地提出了31项细分重点问题,印发了《xx集团党组关于大兴调查研究开创高质量发展新局面的实施方案》,专门制作了“调查研究工作指引”。集团党组坚持以上率下,带头开展调查研究,第一时间确定10项调研课题,明确了调研类别、调研形式和调研重点,形成选题计划清单,为各级党组织做出了示范。着眼于巩固“总部机关化”专项治理成果,集团党组在总部开展以“下基层、接地气、树新风”为主要内容的第二轮作风建设年行动,以调研开路,以调研破题,通过做好调研“预习课”“调研课”“总结课”,打造让党组放心、基层认可、员工满意的服务型赋能型总部。
六是抓实推动发展不放松,确保制约企业高质量发展的问题查找到位。按照边学习、边对照、边检视、边整改的要求,集团党组形成了“开门征求意见找问题、深入基层调研找问题、理论学习对照找问题”的问题查找模式,力求将问题找准找实,专门印发了《关于在主题教育中征求意见建议的通知》,并且通过书面和政务系统“您的意见我来听”网络通道,面向集团各单位和全体干部职工征求企业发展、党的建设和职工急难愁盼问题。对标对表***新时代中国特色社会主义思想、针对完整准确全面立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,集团系统梳理前期深入基层开展调研发现问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现问题等,形成第一批问题清单。后续,集团党组还将通过进一步深入基层调查研究听取意见建议、学习党的创新理论对照A
***总书记指示批示要求反思不足等方式,随时滚动补充、调整问题清单,坚持“当下改”与“长久立”相结合,开展整治整改与建章立制工作,形成破难题、促发展、强主业,办实事、解民忧、汇民智的良好氛围,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想走深走实,为加快建设世界一流企业提供有力的政治引领和坚强的政治保障。
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国企党建经验交流:聚焦“三个环节”推动深度融合
近年来,xx党委坚持以问题和目标为导向,聚焦党建工作与生产经营“为何融”“融什么”“怎么融”三个关键环节,积极探索推进党建与业务深度融合的途径、机制,深入推进党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进、同频共振,不断以党的政治优势、组织优势和思想优势推动生产经营工作,增强企业竞争力,实现高质量发展。
一、坚持党的领导,推动解决“为何融”的问题
国有企业具有政治和经济的双重属性,推动国有企业党建工作和生产经营深度融合,是双重属性的本质要求,既有利于提高党建工作质量、突出党建工作实效,又能提升国有企业综合竞争力、推动企业健康有序发展,是当今国企实现高质量发展的必由之路。
推动党建工作与生产经营深度融合,是提升企业综合竞争力的内在需要。《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》均明确要求,国有企业要“围绕企业生产经营开展工作”“应坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。xx党委坚持在提高思想认识上下功夫,通过专题培训、实践经验交流、党课宣讲等多种方式,教育引导党员干部深刻认识到推动党建工作与生产经营深度融合是贯彻落实***总书记重要讲话精神的具体行动,是党的章程赋予国有企业基层党组织的基本职责,促进党员领导干部带头摆正党建工作定位,努力把坚持服务生产经营不偏离作为坚决拥护“两个确立”、自觉做到“两个维护”的实际行动,把讲政治的要求落实到生产经营当中,把思想政治工作贯穿生产经营全过程。
推动党建工作与生产经营深度融合,是提高企业党建工作质量的现实要求。推动党建工作与生产经营深度融合,既是党建在主动适应、服务和保障企业高质量发展的进程中出新出彩的新要求,也是以生产经营工作来检验党建工作成效的重要方式。xx党委坚持把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,实行“双向进入、交叉任职”领导体制,充分发挥国有企业党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用。在组织架构上,树立党的一切工作到支部、靠支部的鲜明导向,探索推行党政负责人“一肩挑”的领导体制,打造了一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的复合型干部队伍,打牢了党建工作“融入中心”的基础。
推动党建工作与生产经营深度融合,是保障企业高质量发展的坚实基础。一流企业需要一流党建,一流党建引领一流企业。党建工作与生产经营是相互依托、相互促进的关系。如果只谈党建工作不谈生产经营,党建工作就会流于形式、脱离实际;如果只谈生产经营不谈党建工作,政治站位、政治方向就可能出现偏差跑偏方向。xx党委教育引导党支部书记坚持系统思维,深刻认识党建工作与生产经营“一体两面”的关系,引导各支部充分发挥党建工作的资源、载体、力量等优势,用好生产经营的先进管理经验,推动单向融入转变为双向融合。坚持辩证思维,深刻认识党组织的战斗力就是生产力,党员干部发挥先锋模范作用就是促进生产的动能,增强了“抓生产必须抓党建、抓党建必须促发展”的思想和行动自觉。
二、坚持围绕中心,推动解决“融什么”的问题
围绕中心、服务大局是国有企业做好党建工作的重要遵循。解决“融什么”的问题实质就是要找准党建与经营工作的融合点,既要防止“两张皮”也不能使党建泛化包办一切。
推动在思想引领上深度融合。xx党委牢牢把握思想这一原动力,加强全体党员干部思想武装,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓实党委理论学习中心组和党支部这两个载体,制定年度学习计划、月度学习安排,用好“学习强国”等线上平台,实施参观践学、分层宣讲、党校培训、专家授课等形式丰富的学习教育,构建了党委、党支部、党员“三级联学”体系,打造了领导带头学、党员主动学、集中研讨学、培训辅导学、强国及时学的“五学联动”模式,不断提升党员干部理论素养,更好完成组织交办的各项任务。xx党委围绕不同阶段、不同时期重点任务,层层开展“形势、目标、任务、责任”主题宣讲,把干部职工的思想和行动统一到xx经营部署上来。注重开展思想政治工作,将职工思想动态纳入月度报告,定期分析研判,有针对性做好人文关怀和心理疏导,打造了“一般问题不出班组,重点问题不出本部门,热焦难点问题不出本企业”的“三不出”体系;抓好意识形态工作和企业文化建设,加强对内对外宣传报道,持续讲好普查故事,内聚人心、外树形象,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好干事创业氛围。
推动在组织载体上深度融合。xx党委准确把握党建工作规律和生产经营特点,把党的组织载体作为推动生产经营工作的融合创新平台,聚焦生产经营中的热焦难点问题开展党的组织活动,深入开展了党建品牌创建、党建项目化管理活动。通过创新“三会一课”和主题党日等党建工作的内容、形式、载体等,把企业在市场开拓、项目建设、科技创新等生产经营过程中的重点任务和难点问题融入其中,实行项目化管理和一体化推进,先后打造了“主题党日服务全员素质提升”“党员大会+一体化推进项目建设”“层级包保责任制推动核心竞争力和职工凝聚力提升”“真情服务党建品牌”等典型示范,有效推动了企业高质量发展。持续开展党员示范岗、党员责任区创建活动,组织党员紧密结合岗位职责,设定工作目标,挂牌示范承诺践诺,成功创建了华勘“百优党员示范岗”“红旗党员责任区”等,切实在生产经营中发挥模范带头作用。在党员发展上实施“双培养”机制,推进把骨干培养成党员、把党员培养成骨干工作,把党员骨干输送到重要岗位,实现互融互促。通过一系列做法,不断把党的组织资源、优势转化为企业发展资源和发展优势。
推动在队伍建设上深度融合。xx党委坚持党管干部、党管人才原则,确保干部人才成为企业生产经营的坚实基础和持续的发展后劲。着眼企业长远发展,制定《2022—2025年干部队伍建设规划》,加强对各级企业领导班子整体谋划研究,破除论资排辈,打破隐形台阶,注重在项目建设、艰苦岗位等一线中考察发现优秀年轻干部,持续优化班子配备的年龄、学历、专业、职称结构。建立企业经理助理、副总工聘用机制,将优秀技术人才放到企业助理岗进行锻炼,参与企业班子决策管理等,增强专业技术和经营管理综合素质。“一盘棋”实施干部跨单位、跨部门、跨专业交流使用,有计划、有针对性地对干部人才进行多岗位历练,打造干部梯队。坚持人才强企战略。在引才上,大力引进能够突破关键技术、引领企业转型发展的技术型、专家型、经营型高层次人才,实施柔性引才举措。在育才上,围绕产业需求,连续6年开展3期高层次科技人才培训。每年开展内外部培训,组织考取各类执业资格,拥有省市级专家人才、高校导师等30余人。在用才上,搭建平台、拓宽渠道,大胆放手让各类人才在市场开拓、科技创新、项目建设等重点岗位锻炼。在留才上,不断完善激励机制,坚持以待遇留人、以事业感召人、以感情温暖人。坚持队伍融合培养机制,完善党建工作人员和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶,落实党务干部与业务干部同职级、同待遇要求,以人的融合带动工作融合。
三、坚持加强考评,推动解决“怎么融”的问题
推动国有企业党建工作与经营生产深度融合,既要有切实可行的措施,也要着力提高融合成效。解决该问题,就要尽可能量化工作标准,对照标准严格工作考评,巩固长效机制,切实推动党建工作与经营生产融合有形、有力、有效。
量化工作标准,推进融合从无形到有形。xx党委持续细化、量化党建工作标准,明确党建工作干什么、怎么干、干到什么程度,实现“软指标”到“硬约束”的转变。
一是推行责任清单化。紧密结合本单位实际,研究制定各层级党组织和班子成员全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,即“两清单”。把党建项工作细化为详细、易执行的具体任务和工作举措,将推动改革
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