基层容错纠错工作调研报告(澄清正名)

关于基层做实做细容错纠错工作的调研报告范文
    党的十九大报告中指出,要建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。近期,x区纪委监委围绕“做实做细容错纠错”这个主题开展了专题调研,现将有关情况报告如下。
    一、现状和做法
    x区纪委监委始终坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,为敢于担当的干部担当,让想干事者有机会,能干事者有舞台。今年以来,我区容错纠错工作取得了一定的成效。2021年1-9月份,开展容错纠错工作涉及问题x起,涉及x人,该项工作在全市位居前列,主要是做好了以下四方面工作:
    一是提高政治站位,高度重视容错纠错工作。容错纠错工作是保护干事创业、促进干部担当作为的重要举措。区纪委监委高度重视,在省纪委机关、省委组织部出台《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》、市纪委印发《关于进一步做好容错纠错工作的实施方案》的通知后,及时转发文件并为有效推进贯彻落实提出要求,明确将容错纠错工作纳入年度考核。严格按照省纪委提出的“凡问四必”规定,落实“三个区分开来”要求,不搞凑数式问责,一方面,压实主体责任,督促各党委(党组)落实容错纠错工作主体责任,按照“三个区分开来”要求,细化容错纠错情形,并印发给各执纪审查单位。另一方面,督促执纪审查单位在监督执纪问责工作中,坚持实事求是,既全面收集证据,核查清楚真相,又区分错误性质和不同情形,确保精准处置,激励干部担当作为。
    二是细化容错程序,严格把握有关政策。区纪委监委严格遵循容错纠错机制实施办法,并结合我区实际,持续细化容错纠错程序,从相关主体、程序步骤、实施办法三方面入手,申请容错、审查受理、调查核实、审查认定、报送审批、反馈纠错、回访教育等环节,在充分听取有关单位或个人意见的基础上,认真调查核实,综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据等各方面因素,准确研判,确保程序合规,处置恰当。同时,编制印发《党内问责、容错纠错典型案例汇编》,提供给各执纪审查单位学习使用,督促其主动履行职责。
    三是工作积极主动,认真落实“一案双查”。着眼于教育纠错,帮助犯错的党员干部客观分析错误根源,吸取经验教训,避免重蹈覆辙,消除顾虑、轻装上阵。着眼于提醒纠错,认真实践监督执纪“四种形态”,分类处置,对认错态度好、主动挽回损失和影响的,予以免责或从轻减轻处理。着眼于整改纠错,采取跟踪督查、专项检查等方式,加强对问题整改情况的监督检查,对没有整改或整改效果不明显,以及同一错误再次发生的,进行严肃处理。制定出台《关于在执纪审查中实行“一案双查”深入推进“两个责任”落实的通知》,规定了x种应当启动“一案双查”情形。认真落实“一案双查”制度,对具体案件的问责意见,在调查报告和审理报告中必须体现出来,或问或不问,都要清清楚楚、明明白白。区纪委监委案件审理室和党风政风监督室共同设计《审理要素跟踪提醒表》,表中对案件是否符合容错纠错条件、是否存在符合澄清正名条件的人员等内容进行明确,督促审查调查人员严格落实容错纠错、澄清正名工作要求。
    四是扎实做好统计,强化工作协调统筹。对问责追责、容错纠错、澄清正名工作坚持“一月一调度,一月一通报”制度,同时将其纳入日常监督范畴,督促各镇街、部门单位落实好主体责任监督;在每月区纪委工作会议上通报各执纪审查单位澄清正名、容错纠错工作开展情况,区纪委监委党风政风监督室根据镇街纪委、纪检监察室各自不同情况,逐一对接,并有针对性“支招”,协助执纪审查单位破题;协调案管室、审理室梳理每月结案情况,及时筛查符合容错纠错、澄清正名的案件,同执纪审查单位主要负责人沟通,及时履行报送程序,按时上报有关材料。通过每周督促、每月调度,定期宣传展示工作成果等,进一步倒逼责任落实,提升容错纠错工作质效。
二、当前基

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