关于某县自然资源领域作风和“微腐败”问题治理工作情况的调研报告
根据县人大常委会2022年工作计划安排,为协助县人大常委会听取和审议县监委关于全县自然资源领域作风和“微腐败”问题治理情况的工作报告,县人大监司委在县人大常委会副主任何爱光的带领下,组织开展了专题调研。7月11日至28日,调研组采取查阅材料、实地考察、听取汇报、召开座谈会等方式,了解相关情况,征求各方面的意见建议。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
县监委自成立以来,认真履行宪法和监察法赋予的职责,聚焦县委中心工作和群众反映强烈的人和事,扎实推进自然资源等重点领域专项监督,系统推进“微腐败”专项治理,积极探索构建“四项监督”统筹衔接、贯通融合的工作机制,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力维护群众合法权益,为XX县自然资源工作荣获国务院、省政府“真抓实干”表扬激励提供了坚强的纪律作风保障。
(一)加强统筹引领,贯通“四项监督”
县监委不断优化监督资源,积极探索“室组”联动监督模式,推动XX县自然资源领域“四项监督”统筹衔接、贯通融合。一是通过开展“五统一”形式(对问题线索实现统一管理、工作力量实现统一调配、调查取证实现统一安排、困难问题实现统一协调、办案质量实现统一把关),建立健全了片区协作机制。二是发挥派驻监督“探头”作用,2018年以来,派驻机构向县自然资源局共下发交办函6份、督办函1份、监察建议书1份。三是督促巡察问题整改,县监委督促县自然资源局党组对县委巡察组在两轮常规巡察中发现的22个问题及移送的7个问题线索全部整改到位。
(二)突出部门职能,强化专项监管
一是开展深化作风建设专项治理。县监委对县自然资源局开展惩治“吃拿卡要”、“庸懒散拖”等专项活动,紧盯县自然资源局规划修改、土地征用收储审批、执法巡查等关键环节,共处置“吃拿卡要”等“四风”问题线索21条,查处县自然资源局公职人员工作日违规饮酒、酒驾醉驾等问题2起,查处“庸懒散拖”问题6个,共给予政务处分2人。
二是开展扶贫领域问题专项治理。县监委通过紧盯扶贫领域自然资源产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程建设等关键环节,严查与扶贫产业项目有关的资金管理、审核审批等方面存在的问题。全县共开展脱贫攻坚重点工作专项督查42次,给予政务处分6人,组织处理8人。
三是开展优化营商环境专项整治。县监委通过出台《XX县优化营商环境“八个一律”硬性措施》,紧盯企业和群众办事的“痛点、堵点、难点”问题,联合相关部门对全县自然资源领域开展6次营商环境专项监督检查,发现并督促整改问题15个,给予政务处分5人。
四是开展工程建设领域专项整治。县监委通过充分运用“互联网+监督”等大数据监督方式,督促县自然资源局严格执行“三重一大”事项集体决策等内部监督制度,处置问题线索1条,给予政务处分1人。
(三)聚焦行业领域,严查群众身边“微腐败”
县监委把握职责定位,把自然资源领域惠民资金管理、发放、退出等环节作为正风反腐的切入点、着力点,做实做细监察职责,全力维护群众切身利益。2018年至今,共处置党员干部侵占、挪用、套取惠民资金问题线索10件,给予政务处分8人,移送检察机关3人。其中,严肃查处了县自然资源局刘某、邓某某、赵某某等3名公职人员违法套取私分国家地质灾害补助资金270余万元、造成国家损失130万元的严重违法案。
(四)强化系统治理,建立监管长效机制
县监委紧盯自然资源领域的权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”,不断压实县自然资源局党组“党风廉政建设”的主体作用,强化对重点行业重要岗位“微权
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