国企纪检监察经验探讨:以国有企业全面从严治党新成效护航高质量发展新征程
近年来,**坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,持续加强党的建设、推动高质量发展,肩负起监督保障执行、促进完善发展的职责使命,忠诚干净担当、敢于善于斗争,为企业高质量发展保驾护航。
一、在做到“两个维护”中铸就政治忠诚
深化国有企业全面从严治党,首先要把思想和行动统一到A总书记重要讲话和党中央决策部署上来,对重大决策部署心中有数,对重点任务了然于胸,找准履职尽责的切入点、关键点,以强有力的政治监督,确保党的二十大决策部署落实见效。
强化政治自觉,纵深推进全面从严治党。把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动各级党组织全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,理解把握A总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。压实压紧党建和党风廉政建设责任,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,组织签订党风廉政建设责任书,印发年度工作要点,监督党委会、党委理论学习中心组学习、“第一议题”、民主生活会等党内政治生活规范开展,不断提高党员干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性和主动性。
深化政治监督,有力落实上级决策部署。认真履行监督基本职责、第一职责,围绕“国之大者”强化监督、保障落实,研究制定《政治监督重点工作清单》,健全工作台账,重点抓好“三大攻坚战”“三新一高”、生态文明建设、“双碳”目标、国企改革等党中央决策部署和国家战略落地执行情况,细化监督内容,落实监督措施,不折不扣抓好上级党委工作部署贯彻执行落实,确保方向不偏、重心不移、力度不减。紧扣全面深化改革、推进科技自立自强、防范化解重大风险、一增一稳四提升、合规管理等重点任务开展监督,及时校准偏差,推动落实落地。因时因势把握监督重点,将科技创新年、能力提升年、投资管控、提质增效、安全环保等中心工作纳入政治监督范围,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
压实政治责任,贯通协同“两个责任”。协助企业党委履行党内监督主体责任,专题研究推进党风廉政建设和反腐败工作,督促领导班子成员切实履行党风廉政建设“一岗双责”,把各级领导干部履行职责、行使权力情况纳入监督重点。纪委书记常态化参加党委会、总经理办公会等重要会议,对企业“三重一大”决策制度执行、选人用人等工作开展全程监督,总结分析研判企业政治生态。通过定期开展约谈、下沉基层深入调研、列席监督专题会议、修订完善制度等方式,加快形成主体责任和监督责任同向发力、一贯到底的良好局面。
二、在聚焦监督重点中服务发展大局
落实全面从严治党必须强化监督要求,立足围绕中心、服务大局,统筹推进日常监督、专责监督、巡察监督、职能监督等各类监督力量整合、作用融合,构建“一盘棋”监督格局,更好地让权力在阳光下运行,有力服务保障国有企业高质量发展。
做细日常监督,创新完善监督举措。持续加强对“一把手”和领导班子的监督,紧盯领导干部落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况,通过谈心谈话、列席会议、提出建议等方式,用活用好述责述廉评议机制,点对点、人盯人加强对“关键少数”的监督,促进严格自律、严负其责。采取座谈了解、参加会议、查阅资料、听取反映、走访调研、制发纪律检查建议书等方式加强对重点领域重点环节的监督,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。建立领导干部廉洁情况“活页夹”,在选人用人、换届选举、评先树优等环节严把廉洁意见关,对新提拔任用的年轻干部做好任前廉洁谈话,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。
做实专项监督,扎实推进专项整治。积极发挥党风廉政建设和反腐败工作领导协调小组作用,整合审计法务、人力、财务等部门职能监督的优势,定期协商研判,着力构建“大监督”格局。督促组建专项整治工作组,深入开展各类专项整治工作,全面排查、专项治理各类风险问题隐患,通过下发通知、实地督查、上报总结简报等形式,对专项工作开展全覆盖监督检查,督促各单位对风险隐患排查到位、推动问题解决到位。
做深巡察监督,有效提升巡察整改成果。准确把握巡察工作要求,切实发挥利剑作用,找准“四个落实”方面的问题,高质量完成巡察全覆盖,高效推动专项巡察,提升巡察和巡察整改工作质效。企业党委会、巡察工作领导小组专题会及时传达学习A总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神,研究审议巡察工作计划,听取巡察工作汇报,精准点人点事点问题,促进企业经营改革党建持续稳定发展。深入落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,压实巡视巡察整改责任,坚持抓整改与促建设相互结合,当下改与长久立有机统一,做好巡视巡察“后半篇文章”,以整改成效推动企业高质量发展。
三、在一体推进“三不腐”中深化自我革命
反腐败是最彻底的自我革命。国有企业打赢反腐败斗争攻坚战持久战,关键在于标本兼治、系统治理,积极探索“三不腐”贯通融合的路径载体,以更加有力的惩治震慑、更加完善的制度约束、更加有效的教育引导同时发力、同向发力、综合发力,用“全周期管理”方式整治重点领域腐败问题。
释放“不敢腐”的震慑力。坚持严的基调不动摇,准确把握反腐败基本方针,紧盯国企改革发展重点领域和关键环节,做到全方位全覆盖、无死角无禁区,严肃查处靠企吃企、利益输送、设租寻租、关联交易等违纪违法行为,实施规范问责、精准问责,进一步规范领导干部经商办企业行为。坚持运用“四种形态”,精准把握政策策略,及时堵住出血点,发挥惩治震慑作用,维护国有资产安全。坚持重遏制、
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