关于XX市产业工人队伍建设的调研报告

关于XX市产业工人队伍建设的调研报告
　　　　为深化产业工人队伍建设改革，不断发展工人阶级先进性，信阳市总工会近期组织开展了新时期产业工人队伍建设情况专题调研。此次调研，共选取样本企业X家，覆盖三大产业类别产业工人X万人，其中农民工X万人。调研中，共组织召开座谈会X场次，发放企业调查问卷X份，收回X份；实地调研样本企业X家，访谈企业行政、工会干部和产业工人代表X人。同时，专题听取了市、县发改、财政、教育、人社、国资、民政等单位的情况介绍，研究分析了调研掌握的相关情况。现报告如下：
　　　　一、信阳产业工人队伍建设与发展现状
　　　　近年来，市委、市政府坚持全心全意依靠工人阶级的方针，抢抓产业结构调整和农村综合改革试验的机遇，坚持问题导向，优化制度安排，全市产业工人队伍建设取得了新进展。
　　　　1.产业工人队伍迅速壮大。根据全总对我国新时期产业工人的最新分类，我市产业工人总量为X万人，占建会企业职工总人数的X，其中，农民工达X万人，占X。全市主要传统产业X，涵盖X家企业，其中高危行业企业X，涉及职工X。新兴产业X个，涵盖X家企业。我市传统产业和新兴产业分布的特点是，传统产业占绝对主导优势，新兴产业处于起步阶段。在产业分布上，第一产业X万人，第二产业X万人，第三产业X万人，占比分别为X％。产业工人主要分布在制造业，占产业工人总量的X。从所有制结构划分看，我市产业工人以股份制企业和私营企业为主，约占产业工人总量的X以上；从区域分布看，产业工人广泛分布于X个县区和X个管理开发区，相对集中在市属X个产业集聚区。但新兴产业职工如信息传输、软件和信息技术服务业主要集中在信阳高新区，其他县区相对较少。
　　　　2．产业工人主体作用发挥明显。近年来，市委、市政府主动适应经济发展新常态，始终把稳增长作为重中之重，经济社会健康发展，就业规模持续扩大，劳动关系总体和谐，激发了产业工人创新创效热情。全市产业工人积极投身“五比一创”劳动竞赛活动和经济技术创新活动，创建国家、省、市“劳模创新工作室（职工技能创新工作室）”X家，累计申报创新课题X项，信阳高新区坚持一手抓劳模团队培育，一手抓劳模技术骨干带动，打造技术创新团队X余人，为我市实施创新驱动战略积蓄了本土化高技能人才。此次企业问卷显示，X％的企业开展了劳动竞赛（岗位练兵、技术比武），其中有6家企业参加过国际、国内劳动和技能竞赛，另有X家企业参与了“一带一路”建设。企业问卷同时显示，X％的企业认为本单位职工作用发挥非常重要和比较重要，这表明产业工人创新创效得到了企业方的广泛认同，产业工人的主体作用得到了充分彰显。X年，新增国家级高新技术产业化基地X个，新增高新技术企业X家，组建国家级产业技术创新战略联盟X家、省级X家，创建院士工作站X家，科技创新能力显著增强。全市经济总量中劳务经济收入X亿元，占全市生产总值的X。近年来，我市大力开展“回归工程”，鼓励外出务工成功人士回乡创业，推动了劳务经济向创业经济的转变。全市有近X万名农民工返乡创业，累计创办各类经济实体X万多个，总投资额达X多亿元，带动了近X万农民实现就近就业，为全市经济发展注入新的活力。
　　　　3．产业工人主流思想积极向上。调查发现，当前全市产业工人拥护支持党的领导，认同社会主义核心价值观，对实现中国梦充满信心，对全面建成小康社会充满期待。这一局面的形成，表明产业工人思想引领工作取得了新成效。此次问卷调查显示，X％的企业党组织建立了党员学习教育和管理制度，开展理想信念教育、职业精神和职业素养教育、法治教育的企业分别达到X家，占比均在X以上。产业工人党建工作取得新进展。截至X月底，全市在岗职工党员X万人，其中产业工人党员X万人，涌现出河南羚锐制药集团等一批“全国先进基层党组织”。信阳高新区企业党组织现已发展到X个，并实现企业党员活动室全覆盖。信阳文新茶叶公司以技术过硬的党员为骨干，加大技术创新力度，先后获得国家发明专利X项，实用新型专利X项，河南省科技进步奖X项。目前，该公司每年推选出的优秀员工中，X以上是党员；每年获得创新奖的员工中，半数以上是党员，公司党建工作真正成为了看得见、摸得着的生产力。全市工会切实加强职工思想引领工作，扎实开展“中国梦·劳动美”主题教育活动、“职工敬业行动”，实现了对产业工人的全覆盖。但在实地调研中，同时发现80后90后产业工人的价值观念、行为方式呈现多元化趋势，表现在发展愿望迫切，期盼公正平等、职业稳定性差、耐受能力不强等特点。企业问卷调查显示，上年度职工流动比例达X％，农民工占流动职工的比例X％，需要引起高度关注。
　　　　4．产业工人技能素质整体提升。企业调研问卷显示，X％的职工参加过年度社会职业教育，X％的职工参加过年度技能培训，X％企业认为本单位职工技能素质能够适应或基本适应企业发展。接受调查的X家企业中，高技能人才X人，占企业职工数的X％，“企业工匠”X人，平均每家企业X人以上。调研分析，我市产业工人技能素质明显提升，主要得益于企业主体责任的落实、职业教育体系的完善和工会服务能力的增强。一是企业主体责任落实较好。从重视程度看，此次调查中，有X％的企业制定了技术工人培训规划和培训制度，X％的企业制定措施鼓励职工参加职业学校教育，X％的企业对加强职工素质建设积极性较高。从投入情况看，本次调研的X家企业，每年用于职工技能培训的经费近X万元，企业平均投入X万元以上。在劳动技能评价和激励方面，X％的企业对职工开展过技能评价；X％的企业对技能人才给予了一定补贴；X％的企业建立了职工优秀创新成果激励机制。光山县东方心典服装有限公司每年组织职工开展技术比武大赛，评定X名“企业工匠”，月增加工资收入X元，激发了职工钻研技术的积极性。二是职业教育体系不断完善。持续加大职业教育投入力度，连续三年投入均在X亿元以上，占全市年度教育经费的X％。在阵地建设上，全市现有的X所高等、X所中等职业教育学校，同时建成X个市级、X个县区级职教园区和4个县区职教集团，省级以上职教实训基地X个，市级实训基地X个。在培训效果上，以开展农民工转移就业培训和企业岗前用工培训为重点，年培训职工达X万人次。平桥区公共实训基地，完成投资X亿元，实现年培训产业工人X万余人，有效破解了“招工难”和“就业难”间的矛盾，被全总确定为“农民工培训示范基地”。目前，全市已初步形成浉河家政、平桥服装、新县涉外劳务、息县保安、潢川园艺等示范务工培训品牌，为农民工转化为稳定产业工人夯实了基础。三是工会促进提升职工素质力度加大。全市工会每年均组织开展了“大练兵”、“大培训”、“大比武”活动和“网上练兵”活动，覆盖职工X万人次以上，每年有X多名技术工人实现了技术等级再提升。同时，通过创建“劳模（技术工人）创新工作室”、评选“劳动模范”、“首席员工”、“信阳工匠”，激发职工投身经济技术创新活动的热情，促进了职工技能素质提升。企业问卷调查显示，X％的企业认为工会组织开展的技能竞赛促进提升了职工能力素质，X％的企业认为工会在提高职工能力素质上发挥了很大和比较大的作用。
5.产业工人权益状况落实尚好。调查中，我市企业工会组织健全，作用发挥明显，较好地维护了产业工人合法权益，增强了职工入会积极性，激发了主人翁责任感。从产业工人政治地位看，调查的X家企业职工中，担任同级党代表、人大代表、政协委员、群团组织代表达X人，在县级以上总工会或企业工会挂职或兼职人数X人，话语权得到落实。从企业民主管理情况看，职代会制度覆盖面较广，职代会建制率X％，能按期召开职代会，审议企业“重大经营决策”。从工资报酬权益上看，工资收入逐年均有递增，但工资总体水平不高。随着社会保障制度的普遍实施和集体合同制度的普遍推行，产业工人社会保障权益得到重视，问卷显示，养老、工伤、医疗“三险”缴存率较高，分别为X％、X％、X％，失业保险、生育保险和住房公积金缴存率相对较低，分别为X％、X％、X％。调研同时发现，大部分企业能够为职工提供应有的福利措施，包括健康检查和组织开

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