根据市委统一部署,市委第X轮第X巡察组2022年X月29日至XX月31日,对中共XX市XX区委宣传部开展了巡察监督。2023年X月6日,巡察组向XX区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、组织落实情况
市委第五巡察组反馈意见以来,XX区委宣传部把巡察整改作为重大政治任务来抓,牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,认真履行主体责任,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)提高站位,迅速落实抓整改。深入学习贯彻落实A总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决扛起巡察整改主体责任,巡察反馈当天,第一时间召开部务会专题研究反馈意见,部署整改落实工作。领导班子带头示范、以上率下,召开专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃认真开展批评和自我批评,主动剖析原因,带头落实整改。
(二)压实责任,不折不扣抓整改。落实巡察整改主体责任、“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”,XX区委宣传部主要领导先后主持召开6次巡察整改领导小组会议、4次专题部务会议,研究部署巡察整改工作,确保整改动真格、见实效。制定《XX区委宣传部关于市委第二轮第五巡察组反馈意见整改方案》,对市委巡察反馈的三方面17项43个问题,逐一分解到班子成员、牵头股室,明确整改措施、整改目标、整改时限,确保“事事有人抓、件件有着落”。
(三)建章立制,常态长效抓整改。坚持标本兼治,既拿出当下改的举措,又形成长久立的机制,做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞、形成一套管用的长效机制,制定《XX区突发敏感网络舆情全流程闭环管理工作机制》《关于加快推进XX区志愿服务事业高质量发展的实施方案》《XX区委宣传部干部选拔任用和职级晋升工作方案》《区委宣传部党支部主题党日活动制度》《XX区委宣传部2023年公务员平时考核工作方案》等5项制度或方案,重新修订完善《XX区融媒体中心新媒体发布审稿制度》《XX区创建办公务车辆管理办法》《区委宣传部公务出差审批和差旅费管理制度》等3项制度。
二、整改落实情况
(一)学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想仍不够深入,推动宣传思想工作守正创新有差距
1.“学习A总书记关于宣传思想工作的重要论述不主动”问题
整改情况:一是把《论党的宣传思想工作》作为部务会重点学习内容,充分利用部务会、三会一课等广泛开展理论学习,先后召开部务会、机关会、支部会、支委会专题学习《论党的宣传思想工作》,要求机关全体同志在学懂弄通做实上下功夫,切实掌握新思想、新观点和新论断。二是落实专人跟进整理A总书记的重要讲话论述,及时跟进学习A总书记署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》、A总书记致经济日报创刊40周年的贺信、A总书记在中央政治局第三次集体学习时的重要讲话、A总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话等提及宣传思想工作的重要精神。
2.“对理论学习中心组学习不够重视,制度化、规范化水平有待提升”问题
(1)“理论学习中心组学习制度落实不到位”问题
整改情况:一是丰富中心组学习方式,采取观看录像、理论研讨、会议交流等灵活多样的方式组织学习。落实中心组成员积极开展个人自学,做好学习笔记,撰写心得体会,并结合分管工作,紧扣工作中的热点难点问题,坚持学习与调研结合、与解决实际问题结合。2022年9月以来,我部共组织部理论学习中心组成员开展专题研讨、理论学习、专题辅导8场次。二是已制定印发《2023年XX区委宣传部理论学习中心组专题学习重点内容安排》,按计划开展中心组理论学习。
(2)“统筹指导协调全区理论中心组学习不到位”问题
整改情况:2023年1月30日,印发《关于报送2022年各街道党工委理论学习中心组学习情况的通知》,各街道按要求报送2022年党工委中心组理论学习情况和佐证材料。2023年3月7日,印发《关于2022年XX区各街道党工委理论学习中心组学习情况的通报》,对各街道党工委理论学习中心组学习情况进行通报,表扬先进、鞭策后进。2023年2月,对7个街道和14个区直单位开展专项工作督查,及时发现存在问题并反馈给相关街道和单位,并在全区进行通报。2023年5月23日,印发《关于开展党(工)委(党组)理论学习中心组专题学习A总书记视察XX重要讲话重要指示精神列席旁听工作的通知》,下来将到各街道和区有关单位开展列席旁听,进一步加强对街道和区直单位理论学习中心组专题学习的督促指导。
3.“以人民为中心的导向不够鲜明,理论宣讲与”飞入寻常百姓家“要求存在较大差距”问题
(1)“开展宣讲发动群众普及面较低”问题
整改情况:2022年10月21日,区委宣传部、区文明办联合印发《关于深入做好百姓宣讲工作的方案》,充分发动全区宣讲人才开展百姓宣讲。从基层工作者、教师代表、青年代表、妇女代表、工人代表、农业带头人、企业代表、XX好人、志愿者代表等群体中精心挑选宣讲人才,组建XX区百姓宣讲团,常态化开展百姓宣讲,进一步发动群众参与。自2023年2月以来,共围绕国防、志愿服务、乡村振兴、高质量发展、630扶贫济困日等主题举办百姓宣讲5场次,约300名群众到场参加宣讲会。
(2)“大抓基层宣讲活动力度不足”问题
整改情况:加强指导督促,各街道认真按照《中共XX市XX区委办公室关于做好学习贯彻党的XX大精神宣讲工作的通知》要求,邀请学习贯彻党的XX大精神区委宣讲团和区委百姓宣讲团成员开展专题宣讲,截至2023年1月13日各街道全部完成宣讲任务。下来,将不断加大力度,督促各街道切实按照要求落实宣讲任务,对未能按时完成的将采取工作提醒或通报等措施,推动落细落实。
4.“发展培育舆论、宣讲人才队伍不够有力,做好新时代XX宣传思想工作缺乏基础支撑”问题
整改情况:一是组建区级宣讲队伍。着重培育发展区级理论宣讲专业人才,从机关干部、学校教师中精心挑选出政治素质好、理论水平高、语言表达能力强的同志,组建学习贯彻党的XX大精神区委宣讲团和区委百姓宣讲团,分赴各单位开展宣讲。各街道、各有关单位也相继成立街道宣讲团、教师宣讲队伍、劳模宣讲团、青年讲师团、巾帼宣讲团深入各系统开展宣讲。全区共成立各级宣讲团13个,成员142人。二是加强培训培育。2022年12月1日,召开全区学习贯彻党的XX大精神宣讲专题培训会,进一步提升区级宣讲队伍宣讲能力水平。同时加强对宣讲课件的审核把关,提前对区级宣讲队伍宣讲课件进行审核把关,进一步提升宣讲内容的政治性和实效性。
5.“文明创建工作不够扎实”问题
整改情况:督查组常态化开展巡查督查,重点督查各实地考察点位对标创建情况,对背街小巷、农贸市场、卫生死角等易出现流动性问题的区域开展专项整治行动,对文明实践阵地、宣传氛围等全覆盖再自查、再检查。今年共出动督查78场次,出动251人次;印发《督查快报》20期;发布“文明XX红黑榜”平台8期,曝光黑榜问题41个,均已落实整改并在“回音壁”专栏公布。组建实地考察点位微信群,加强业务指导,及时反馈存在问题,跟进整改落实情况。下来,区创建办将紧紧围绕市创建办和区委、区政府工作部署,抓常抓长,全面推动文明创建工作提质增效。一是进一步完善网格长效机制。根据《XX区创建全国文明城市攻坚工作方案》,发挥实地考察重点任务11个攻坚专班和各街道社区属地的积极作用,细化网格责任制,更新任务分工,强化联动配合。同时,坚持问题导向强化统筹推进,聚焦市容保洁、农贸市场、交通秩序、文明实践等的重点难点问题,组织常态化、覆盖式、全领域现场办公、业务培训,提高基层一线工作精准度。二是进一步完善全民参与机制。以《XX省文明促进条例》《XX经济特区文明促进条例》及其量化处罚标准为依据,依托红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,将文明创建与民生实事相结合,发挥群众自治的效能。充分发挥群众主体作用,推广“星级家庭+志愿服务”模式,发挥“传帮带”“一带多”等群众效应。三是进一步完善考核评价机制。发挥考核评价“指挥棒”作用,建立问题“晾晒”机制,评比排名结果“见报”“亮屏”“上网”,晾晒问题清单,按照考核办法给予奖惩,高标准高质量做好全国文明城市创建各项工作。
(二)“四风”问题依然不同程度存在,作风和制度建设还须进一步加强
1.“推进宣传思想工作服务群众存在差距,尚未达到满足需求和提高素养相结合的目标要求”问题
(1)“部署开展‘我们的中国梦’文化进万家活动深入基层不足”问题
整改情况:一是2023年1月11日印发《关于做好2023年“我们的中国梦—文化进万家”活动的通知》,要求各街道各有关单位积极筹划全年特别是春节、元宵、七夕、中秋、国庆、重阳等节日的文化文艺活动,丰富人民群众节日文化生活,凝聚奋进新时代新征程的强大精神力量。二是2023年1月19日收集汇总形成《“我们的中国梦—文化进万家”XX区2023年春节元宵期间文化文艺活动安排表》,并指导各单位按计划有序开展各项文化文艺活动。三是回顾总结今年以来全区文化进万家活动情况,送春联、惠民电影放映、潮剧表演、楹联书法展、楹联灯谜会、文化集市、游园活动、文艺汇演、元宵灯会、民俗文化巡游等系列活动,极大地丰富了人民群众的文化生活。
(2)“新时代文明实践志愿者培训工作次数不达标”问题
整改情况:积极发动各新时代文明实践志愿服务队伍力量,加大培训力度,培养志愿服务专业力量,截至2023年6月已举办培训共11场次。
(3)“对志愿服务褒奖激励制度推进缓慢”问题
整改情况:制定印发《关于加快推进XX区志愿服务事业高质量发展的实施方案》,为加快推进XX志愿服务事业探索新路径。健全志愿服务褒奖激励制度,2023年3月18日印发《关于完善XX区新时代文明实践志愿服务队伍建设的通知》,在各实践阵地探索建立积分制示范站点,实
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