退役军人就业创业调研报告
近年来,X深入贯彻***总书记关于退役军人工作重要论述,全面落实中央和省上有关稳就业、保市场主体决策部署,健全体制机制,加强统筹协调,坚持多措并举,从职业技能培训、适应性培训、就业创业指导等方面入手,积极推进退役军人就业创业,但仍存在一些问题亟待加以解决。
一、存在的困难和问题
一是职业转换难度较大。退役军人在服役期间形成的专业技能或兵种技能,很多与市场需求不太匹配,与军队系统较为封闭的环境相比,社会的运作流程、人际交往模式、职业发展机制等都存在较大差异,对于市场经济的认知水平、工作规则和职业技能等方面,与现代化市场经济的要求存在一定距离,需要进行一定的认知和体验转变。
二是教育水平相对不足。以X县为例,全县退役军人中,具有大专文化程度X人,占X.X%;本科及以文化程度X人,约占X.X%。初中以下文化程度X人,约占X%;高中文化程度X人,约占X.X%;高中以下文化程度高达X.X%,没有扎实的专业教育,只能从事劳动强度大、技术含量低、工资收入低的低层次工种,极易成为新的失业人员。
三是服务平台作用欠缺。随着互联网、大数据等信息技术高速发展,网络平台招聘已经深刻改变着人们的求职方式,但缺少为有专门面向退役军人的就业求职***PP或智慧平台。同时,退役军人接受政府和企事业单位提供的系统性劳动技能培训,培训层次低,培训专业单一,以短期培训为主,难以形成就业竞争力,达不到国家职业技能等级标准,很难适应当前市场需要。
四是保障体系有待健全。退役军人现有政策规定更多地体现在优先优待方面,缺乏更加体贴如微的落地保障,各方面的工作尚在探索阶段,对退役军人就业创业指导服务工作还需一个渐进的提升过程。人社、教育、农业、工会等部门组织开的劳务输转、技能培训、就业创业方面职能培训,科目设置与退役军人需求愿望对接不紧密,造成参与热情不高,培训效果不理想。
二、对策建议
一要政策“前置一环”提升就业竞争力。针对年轻退役军人,要强化学历教育,采取单列招生计划、给予一定的加分照顾等方式,鼓励引导退役军人积极参加高考或研究生入学考试,接受高等教育;也可通过提供学费补贴等优待政策,鼓励有接受继续教育意愿的退役军人参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习,改善知识结构,提升学历水平,提高就业创业竞争力。针对技能型退役军人,在现役军人退役前后,应依托有关企业或其他经济实体,
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