调研报告:离退休人员返乡助力乡村振兴存在问题及对策建议
乡村振兴包含乡村人才振兴、经济振兴等多方面,而落实乡村振兴战略的关键则在于人才。离退休人员不仅是人力资源的一部分,更是人才的一部分,参与乡村振兴建设意义重大。然而受个人身体、家庭原因、平台载体、保障机制等因素影响,离退休人员返乡助力乡村振兴还存在积极性不高、作用发挥不充分等问题,亟待加以解决。
一、存在问题
一是“老有所为”认识还不深刻。一方面,部分离退休人员认为自己已工作几十年,离退休后正是享受生活的时间,外出旅行、照看孙辈、强身健体等才是应该干的事,不愿意返乡;部分离退休人员认为离退休后体力、能力等方面已逐步下降,个人对社会作用不大,心理上产生失落感,服务社会的积极性大大减退。另一方面,受传统“尊老”思维影响,大家普遍认为老年人在离退休后应该颐养天年、安享晚年,社会公众对老年人才的重视程度大不如前,老年人才逐渐被时代抛弃,进而打击了离退休人员参与乡村建设的热情。
二是“老有所为”缺乏组织保证。当前离退休人员实行老干部管理部门、原单位和居住地多重管理居多,由于管理组织结构松散,未能根据乡村振兴工作需求,结合他们的志趣和特长,因地因人制宜作出具体安排,匹配合适岗位,离退休人员返乡助力乡村振兴缺乏机会、平台和载体。同时,离退休以后,原单位对老同志亲情化关心和精细化服务不够经常,且离退休干部大数据管理平台和退休工人、退休企业人员等分属不同的管理系统,统计数据还不全面完善,难以对离退休人员技能、经验和愿望等及时了解掌握和分析研判,乡村的人才需求和离退休人员之间不能精准有效对接,影响了离退休人员的参与度和作用发挥。
三是“老有所为”活动形式不多。从现有离退休人员返乡后工作情况看,大都参与村级矛盾纠纷调节、政策宣传、乡风文明建设和志愿服务等工作,形式相对单一,缺乏吸引力,未能充分调动离退休人员参与积极性。部分离退休人员在岗时长期从事某一方面工作,已形成职业习惯,自愿返乡后无相应合适匹配岗位或不能较好适应农村工作,只能赋闲在家。部分离退休人员党支部没有针对离退休党员特点安排组织生活,支部活动多限于灌输式学习,一人讲、众人听,党员没有参与感,活动没有吸引力,难以体现不同经历、不同文化、不同兴趣离退休党员的需求。以某县为例,全县992名离退休党员干部,仅有12个退休干部党支部且全
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