县自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作安排

　　　　 2023年，XX县自然资源和规划局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，紧紧围绕“两统一”核心职责，主动作为、积极服务，聚焦目标、谋深做实，全力做好资源保护和要素保障工作。
　　　　一、2023年工作总结
　　　　（一）坚持党建统领，深入推进全面从严治党。一是强化学思践悟把牢政治方向。认真落实“第一议题”制度，党组会、理论学习中心组学习会及时跟进学习***总书记系列重要讲话和指示批示精神，突出学习党的二十大精神、***关于全面从严治党和党风廉政建设重要论述摘编，***总书记关于巡视工作重要论述等，推动全局统一思想、凝聚共识。
　　　　二是深入开展主题教育。围绕“学思想，强党性，重实践，建新功”总体要求，修订局党组理论学习中心组学习计划，细化支部集中学习和党员自学内容，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于自然资源工作的重要批示指示精神。三是严格落实全面从严治党主体责任。按照“一把手”负总责，班子成员履行“一岗双责”，对各自分管领域、基层所党建党风廉政建设一抓到底。严格意识形态工作责任制和网络意识形态责任制，抓好意识形态领域风险排查和防范化解。研究制定《2023年度党风廉政和反腐败工作要点》，扎实开展廉政谈话，筑牢廉洁自律防线。加大对反面典型的通报曝光，集中学习《廉洁守初心?青春当有为——年轻干部违纪违法案例警示教育读本》，结合滁州市不动产登记中心张雨杰贪污案，倾力抓好年轻干部的教育监督，预防年轻干部腐败苗头高发问题。强化监督正风肃纪，对岗位权力运行、制度落实等情况进行动态监控，对苗头性、倾向性问题及时提醒。四是持续推进机关作风集中整治提升。印发《持续深化“一改两为”全面提升工作效能推进机关作风建设常态化长效化行动实施方案》《XX县不动产登记队伍作风常态化建设任务细化措施清单》，认真开展作风问题“体检”“回头看”，围绕“十个是否”，查摆问题100余个，制定整改措施150余条，从严从实抓整改。
　　　　（二）优化空间布局，加快构建国土空间规划体系。对标对表XX县高质量发展要求，在落实“三区三线”划定成果基础上，构建“一核两轴三区三廊多源”的国土空间开发保护总体格局，完成《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，并按程序上报市政府审批。全面启动乡镇国土空间规划及行政村“多规合一”村庄规划编制工作，月潭湖镇、溪口镇、东临溪镇等8个乡镇国土空间规划、34个行政村村庄规划通过专家评审。统筹谋划城市布局，编制了城南组团B片区、水南组团、杨村片区、关帝亭片区、县城桥西区域和党校地块重点区域控制性详细规划。
　　　　（三）强化要素保障，全力服务经济社会发展大局。坚持土地要素跟着项目走，强化土地要素保障，认真做好土地报批，主动提供用地咨询服务，多渠道争取新增建设用地指标。截至10月，获批建设用地1253亩，审批临时用地644亩，德上高速公路（XX段）、绿色食品产业园等重大项目用地高效保障。土地供应质效不断提升，共出让土地273亩，出让总价款XX亿元，划拨土地9124亩（其中月潭水库工程淹没区用地8956.5亩）。提高审批效率，服务重点项目建设，共审批规划设计方案28个、项目选址4个；核发建设用地规划许可证16份、用地面积XX万平方米，建设工程规划许可证41份、建筑面积XX万平方米。完成2023年度矿业权竞争性出让区块项目报批，启动溪东玄武岩石料矿出让工作。
　　　　（四）坚决守牢红线，扛稳耕地保护政治责任。着眼耕地保护、粮食安全“国之大者”，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严格落实耕地用途管制，全力抓好耕地流出整改，完成2022年度变更调查耕地流出整改任务XX亩，并通过部级审核。积极部署开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作，永久基本农田中非耕地就地恢复XX亩、调整补划316亩；永久基本农田外非耕地异地补划XX亩，已完成本年度处置任务。严格自然资源执法督察，开展执法巡查400余次，发现制止涉嫌违法行为15起；依法查处自然资源违法案件5宗。扎实开展耕地保护问题专项监督清理整治工作，排查2018-2022年耕地保护问题125个，已整改38个，纳入农村乱占耕地建房清理整治35个，正在推进整改52个。持续推进土地卫片和督察问题整改，2022年度违法占用耕地面积比例为0.6%；2013-2020历年例行督察反馈问题48个，已全部整改销号；2021-2022年耕地保护督察反馈问题28个，已整改销号26个，2个正在完善用地手续；2023年例行督察反馈涉及耕地保护问题3个，2个已整改销号。
　　　　（五）坚持节约集约，提高土地资源综合利用水平。坚持绿色发展理念，把节约集约高效利用资源贯穿土地管理全过程，持续开展“五未”土地行动，提高土地节约集约利用水平。通过现场勘察核实，逐批次、逐地块查清批而未供、闲置土地现状，分类制定处置措施，建立工作台账，“清单化+销号制”推进处置工作。处置批而未供土地9200亩，占年度处置任务的337%；处置闲置土地289亩，占年度处置任务的111.6%；处置工业后“三未”土地61.34亩，占年度处置任务的100%。推行工业用地“标准地”改革，严把项目用地投资强度、容积率、建设周期等，2023年起园区内工业项目用地容积率不低于1.2，标准厂房容积率不低于2.0。共出让工业用地“标准地”134.61亩，园区工业用地“标准地”出让比例100%。
　　　　（六）保障民生发展，全面落实惠民利企重点工作。压紧压实属地责任，全面排查地质灾害隐患，制定群测群防网格化管理工作方案、逐点编制地质灾害避险转移预案。构建“人防＋技防”相结合的高质量监测网，在16处重要隐患点设置视频监控20台，实行24小时监测。加大地质灾害综合治理力度，申报实施地质灾害治理工程项目3个、排危除险项目16个。加强矿山生态修复治理力度，完成在建矿山治理8个，治理面积35亩，使用矿山治理基金156万元。打造“党建+不动产登记”子品牌“休易登”建设，推进不动产“带押过户”，完成我县首笔“居住权”、旅居境外人员不动产转移登记线上办理业务。优化财产登记营商环境，设置“涉企专窗”，企业间转移登记、抵押登记0.5工作日办结。实现“四证齐发”（不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证），全面落实“拿地即开工”等改革举措，推动工程建设项目审批速度全面提升。严把确权登记工作质量关，加快农房一体确权登记，完成房地一体权属调查68604宗、乡镇审核59899宗，完成数据入库宗地16746宗、房产20569户。着力化解信访矛盾，受理办结信访件24件。
　　　　二、2024年工作安排
（一）加强规划编制实施。一是依据上级主管部门对规划的审查意见，进一步完善规划成果，完成县级国土空间总体规划报批工作。坚持以国土空间规划作为用地依据，严格按照国土空间规划和“三区三线”等空间管控要求，提前介入、积极配合和参与建设项目选址选线，

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