2023年工作总结及2024年工作计划汇编（14篇）

2023年工作总结及2024年工作计划汇编（14篇）

目录

　　　　1.2023年精神文明建设工作总结及2024年工作计划 2
　　　　2.XX旅游度假区2023年工作总结及2024年工作计划 7
　　　　3.区残联2023年工作总结及2024年重点工作计划 18
　　　　4.区城市管理局2023年工作总结和2024年工作计划 32
　　　　5.区人社局2023年度工作总结及2024年度 工作计划 46
　　　　6.区审计局2023年工作总结和2024年工作计划 52
　　　　7.区统计局2023年工作总结与2024年工作计划 59
　　　　8.市教育局2023年工作总结和2024年工作计划 65
　　　　9.市民政局2023年“两纲”工作总结和2024年工作计划 71
　　　　10.市生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划 76
　　　　11.县公路事务中心2023年工作总结及2024年工作计划 89
　　　　12.县乡村振兴局2023年工作总结及2024年工作计划 98
　　　　13.县住建局2023年政务公开工作总结及2024年工作计划 106
　　　　14.镇2023年工作总结及2024年工作计划 109

2023年精神文明建设工作总结及2024年工作计划

　　　　　一年来，在区委、区政府的正确领导下，中共揭东区中德工委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，围绕用新时代党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践这个根本任务，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，广泛践行社会主义核心价值观，加强文明培育、深化文明实践、推动文明创建，着力提高全社会文明程度，丰富人民精神文化生活。
　　　　一、坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
　　　　一是以理论学习中心组、“三会一课”、专题党课等形式，始终坚持学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要指示批示讲话精神，全面系统深入学习新政策、新理论、新知识和法律法规等内容，线上有效运用学习强国、干部网络学院等平台进行学习。二是扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，立足基层实际，指导各党支部制定学习计划，先后为各党支部及党员干部发放理论著作，开展“每周一读、每月一谈”活动，确保党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。三是发挥“关键少数”带头作用，领导干部主动学、带头学、积极讲，党工委书记、各党支部书记紧密联系实际，确定党课内容和形式，认真组织、广泛动员，积极参与“上讲台、讲党课”活动。
　　　　二、持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神
　　　　一是坚持“第一议题”，把党的二十大精神作为干部教育培训的主要内容，结合***总书记一系列重要讲话，结合实际热议、交流讨论，深刻领悟党的二十大精神实质和丰富内涵，联系自身工作实际，谈认识、话体会，做到学深悟透、融会贯通。二是通过线上转发、LED显示屏滚动播放、宣传栏标语悬挂等方式及时推送大会重要精神、主要理论观点等内容，把党的二十大“声音”带到各自岗位、落实到各个方面，努力扩大学习宣传的覆盖面、受众面，营造出浓厚学习氛围。三是举办喜庆党的二十大“揭东之美”摄影及短视频获奖作品巡展，开展“学习贯彻党的二十大精神揭东区委宣讲团报告会进企业”活动，在管委会周边显著位置设置党的二十大精神、市委“三个最”内容以及廉洁文化宣传标语，有力推动了党的创新理论进园区、进企业。
　　　　三、广泛践行社会主义核心价值观
　　　　一是着力推动“文明揭东·示范争先”党建引领文明创建示范片打造项目走深走实，营造浓厚创建氛围，布设社会主义核心价值观公益宣传，增设多个宣传栏图文并茂传播社会主义核心价值观内容，对大部分公交车站外部形象进行翻新，更新公益广告或宣传标语，让社会主义核心价值观走进群众、走进生活。二是加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，认真按照要求开展纪律教育学习月，组织全体党员干部职工集中教育学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开“以案促廉”警示教育专题会，在园区培育清正廉洁的价值理念。三是全面延伸宣传触角，以“清”“亲”为主题，制作党建牌，增设宣传栏，着力营造尊廉崇廉的良好氛围，指导企业洁榕公司利用企业职工活动场所建设企业廉洁文化阵地，设立廉洁文化宣传栏、廉洁标语，建立廉洁图书专区，增强廉洁从业意识。四是通过播放宣传片、召开会议、实地演练等方式，深入园区、深入企业、深入群众开展安全生产宣传教育，普及消防常识及消防器材使用知识，提高企业安全意识，保障园区安全形势。五是全力推进网络安全常态化宣传工作，不断丰富网络安全宣传内容和形式，不断扩大覆盖面和影响力。充分利用海报、宣传栏、电子显示屏等媒介及时准确宣传工作新动态、新政策，定期普及网络安全知识和防护技能，园区内网络安全风险防范和网络安全知识意识显著提高。
　　　　四、全面推进新时代文明实践活动
　　　　充分发挥金属城党工委枢纽作用，以点带动，号召非公企业参与到志愿服务队伍中来，汇聚基层力量，灵活组建了一支“党员+志愿者”服务队伍，推动社会组织突破行业、地域等的界限，社会组织参与治理、承担社会责任的使命感持续增强。阶段来，聚焦群众关注度高的急难愁盼问题和普惠性强的民生领域问题，结合主题教育为民办实事清单，组织开展了一系列志愿服务活动，涵盖了卫生整洁、环境打造、道路安全、交通秩序、营商环境等多方面，对坑洼破损路面进行平整，修复道路破损，在夜间路口绿化带边布置警示反光灯排除安全隐患，临时用隔离栏封堵中德大道的路肩缺口，解决群众反映强烈的广场夜晚灯光故障问题，保证群众游园安全，集中开展环境卫生整洁活动，不断美化提升园区环境水平，解决园区企业外地员工子女教育问题等等，共同弘扬志愿精神，推进办好民生实事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
　　　　五、下一年工作计划?
　　　　接下来，中共揭东区中德工委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府精神文明建设工作部署，在园区广泛开展精神文明创建活动，做到高层次与低层次同时抓，有形与无形相结合，软、硬环境建设一起上，推动精神文明建设再上新台阶。
　　　　1.明确职责切实保障任务落实。深刻认识精神文明建设工作的重要性，努力健全完善党委统一领导、齐抓共管、各办公室进取配合，共同提高意识形态工作的新格局，进一步贯彻落实上级工作部署，有计划、有组织、有落实地开展精神文明创建活动。
　　　　2.创新精神文明建设工作方法。加强短板意识和创新意识，汲取精神文明建设工作中的先进做法，补齐短板，努力把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与业务工作紧密结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使精神文明建设工作做到入情入理、潜移默化。
　　　　3.更好满足群众精神文化需求。深入园区加强调研，开展一系列的走访活动，了解群众精神文化需求，从群众中了解群众，举办与群众需求相匹配的精神文明创建活动，努力营造创建氛围。
　　　　4.抓好业务培训促进能力提升。以新媒体为依托，采取有效的方法和步骤，引导专门人员进行在岗学习，不断提升业务水平和工作能力，并努力建设一支高素质、能力强的精神文明建设工作队伍。
　　　　

XX旅游度假区2023年工作总结及2024年工作计划

　　　　2023年以来，港口坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县年度重点工作和双月湾渔家小镇发展目标，真抓实干、攻坚克难，全区经济社会各项事业发展取得了新成效。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：
　　　　一、2023年工作回顾
　　　　（一）积蓄动能，经济运行保持平稳
　　　　在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年这一关键节点，我区牢牢把握疫情政策调整带来的旅游市场强劲复苏机遇，紧盯消费潜力活力不断释放的契机，乘势而上、顺势而为，持续推动三产融合发展，不断巩固区域经济运行总体稳中向好的发展态势。截至10月，我区限额以上批发零售业销售额XX亿元，同比增长23.4%；限额以上住宿餐饮业营业额XX亿元，同比增长15.9%；工业投资额XX亿元，同比增长187.9%；固定资产投资额XX亿元，同比减少50.8%； 基础设施投资额XX亿元，同比减少89.4%。
　　　　（二）聚焦重点，项目建设加速推进
　　　　港口立足自身发展短板，大力落实省委“1310”“百县千镇万村高质量发展工程”具体部署，以及市委十二届五次全会和县委十二届五次全会会议精神，加快补齐基础设施短板，把项目建设作为稳经济、促发展的突破口，助推经济社会高质量发展。一是强化融资赋能。着力塔建政银企合作桥梁，促进项目融资需求和信贷资源精准对接，破解项目资金短缺难题，全力推动“惠东县新型城镇化基础设施存量资产盘活项目”和“惠州深远海养殖鳇鲸种业创新园建设”项目建设，计划投资总额合计XX亿元。二是抢抓政策机遇。全力做好地方政府专项债券项目申报工作，及时通过国家重大项目库和地方政府性债务管理系统申报2宗2023年地方政府专项债券项目（惠东县港口度假区排污系统提质工程项目、惠东县XX旅游度假区滨海特色文化旅游项目），并顺利通过国家发改委和财政部审核。三是紧盯薄弱环节。锚定港口发展中最紧要、最突出的道路交通问题，启动惠东县XX旅游度假区X210路面修复工程，疏通区域交通“主动脉”。大力 推进村道升级改造，新寮村、大园村、东海村单改双拓宽工程基本完工，进一步织密交通路网，畅通区域交通“微循环”。四是完善基础配套。以群众需求为导向，港口度假区污水管网工程顺利竣工，内港两岸、东山海沿岸污水收集支次管网建设正在立项，辖区污水治理能力和水平显著提升。拓宽公众亲海空间，港口沙咀尾堤碧道建设工程顺利完工，港口渔港内港疏浚项目已启动，提升区域宜居宜游品质。高效盘活闲置资产，实施大星山公共交通基础设施升级改造工程、港口公共停车场建设工程、X213县道及周边市政道路智慧停车位建设工程、港口广告牌建设工程和度假区换乘站建设工程等，形成存量资产和新增投资的良性循环。
　　　　（三）齐心整治，区容区貌不断改善
　　　　港口以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为契机，坚持生态优先、绿色发展，着力优环境、靓风貌，全面提升XX旅游形象。一是不断档推进人居环境治理。坚持全区“一盘棋”，重点开展农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地整治，共出动约6400人次，清理农村生活垃圾约3600吨，推动镇村尽快绿起来、美起来、净起来。目前8个行政村已100%达到干净整治村标准，6个行政村达到美丽宜居村标准，蔡家村、新寮村农村人居环境“带帽”整治验收已成功“摘帽”，港口度假区已顺利通过广东省卫生镇初步技术评估。二是立体化实施农房风貌提升。扎实落实市、县关于“加强农房风貌管控”重点攻坚工作安排，对辖区农房进行全面梳理排查，预计年底前基本完成“四沿”范围内农房美化改造工作，以点带面促进乡村“美”出新高度。三是全方位整治旅游环境秩序。立足辖区旅游秩序管理的痛点、难点，从环境卫生整治、烟花爆竹禁燃、交通秩序管控、打击欺客和宰客行为四方面着手，以“零容忍”态度全面开展旅游环境大整治工作，共开展了5次统一清查联合行动，累计出动超1000人次，收缴烟花总重超3吨，查扣无牌无证摩电车辆约500辆，关停欺客宰客餐馆6间，有效规范了辖区旅游环境秩序，旅游环境品质大大提升。四是深层次落实生态文明建设。贯彻落实广东省政府工作报告提出的“大力发展海洋牧场和深远海养殖”工作要求，大力推进国家级海洋牧场项目实施，加速把海洋资源优势转化为发展优势。深入实施绿美广东生态建设，组织辖区全体党员干部、志愿者、村民代表以及民兵队伍参与“党建带林建·党旗红更添生态绿”活动，完成种植面积10余亩。受邀参加了全国性生态文明建设盛会一中国生态文明论坛济南年会。同时，介绍双月湾陆海之美的《大美双月湾·陆海大气象》在生态环境部主管的国家级综合期刊《中国生态文明》(2023年3-4合刊)上刊登。
　　　　（四）多方共建，社会治理成效显著
　　　　港口坚持统筹发展和安全，以维护社会大局平安稳定、和谐有序为目标,以法治思维统领平安港口建设全局,全力以赴抓好社会稳定和安全生产各项工作,确保全区政治安全、社会安定、群众安宁。一是扎实推进矛盾纠纷化解。以“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”为工作原则，严格落实领导包案制度，全年共收到上级交办、群众来信来访等案件2007宗，办结1936宗，办结率96.46%。今年以来，无发生影响社会稳定的政治事件和越级进京、集体到省上访事件，矛盾化解有力有效。二是不断优化基层综治体系。坚持把综治工作和平安建设列入全区重要议事日程，深入开展平安港口创建工作,构建党政“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，班子成员配合协助抓的联动机制，并由区与9个村（社区）、18个综治成员单位签订《平安创建和综治工作目标管理责任书》，层层压实责任。切实做好综治维稳经费保障,全年财政投入综治和平安建设工作经费约790万元。三是不折不扣落实禁毒管控。扎实推进“8.31”工程，社会面吸毒人员分类分级管控215人，分类分级完成率和管控率达到“两个100%”。开展“应检尽检”，对现有吸毒人员、社戒社康人员毛发、尿液采样率达100%。建立禁毒协作机制，积极联合有关单位开展全区性集中统一清查打击大行动与常规清查行动近70次，开展各类禁毒主题宣传活动约230场次。全年投入禁毒工作经费超140万元，无发生制毒问题和重大贩毒案件。四是筑牢反走私反偷渡防线。全面推进船舶规范管理试点工作，落实“一船一档案”制度，做到登记船舶管理“五个一”（即统一喷涂标识、统一标牌船号、统一购买保险、统一安装定位系统，统一码头停放）。强化“人防”建设，落实“岸线长”工作制，实施海岸线网格化管理，并组建海上综合执法队伍，依托海上浮桥检查站，及时发现、查扣违规违法船舶。强化“技防”建设，打造港口乡镇船舶安全管理综合指挥中心，设立海上安全生产管理工作平台开展实时监控，并在监管薄弱的海岸线增设36个高清社会治安视频监控点，严厉打击走私偷渡违法犯罪活动。五是高压推进“两违”综合治理。持续巩固提升港口第二等级“无违建镇（街）”创建成果，积极创建一级“无违建镇（街）”，截至目前，已拆除建筑面积达27827平方米，提前超额完成年度任务，任务完成率111.31%。六是持续发力抓好安全生产。持续推进道路交通、建筑施工、消防、燃气和危险化学品等重点行业领城安全生产专项整治，定期组织开展安全生产联合检查行动。今年以来，共检查“三小场所”、娱乐场所、企业等场所合计216家，已督促责任主体将检查发现问题全部整改完成。今年打击非法储存售卖黑油、私油1起，收缴私油净重1.36吨。实现全区安全生产形势持续稳定。
　　　　（五）以人为本，民生福祉持续增进
　　　　港口坚持将高质量发展与满足人民美好生活需要紧密结合，致力解决辖区居民群众的“急难愁盼”问题，以民生改善实效彰显工作责任与担当。一是提升兜底民生服务效能。以解决居民实际困难与问题为导向，以“统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖”为原则，聚焦弱势群体、困难群众需求，畅通党和政府联系服务群众的“最后一米”，不断完善阵地建设，实现了港口社会工作服务站（点）覆盖率、困难群众和特殊群体社会工作服务覆盖率“两个100%”。二是推动养老惠民政策落地。紧紧围绕补贴享受对象、资金发放时间及标准等关键环节精准发力，扎实落实80岁以上高龄老人津（补）贴制度，惠及全区542名80至100岁以上高龄老人，每月发放补贴资金XX万元。三是精准落实专项惠民政策。结合上级休渔制度、补贴政策以及港口实际，今年发放2021、2022年度渔业资源养护补贴分别为XX万元、XX万元，有效解决休（禁）渔期间渔民群众生活困难问题，弥补渔民因执行休（禁）渔制度造成的生计损失。四是公共文化服务水平提升。进一步夯实公共文化服务阵地建设，新增社区、东海村和新村村3个图书服务点。成功举办了2023年惠东县非物质文化遗产摄影作品展览、“领航新时代 文化润民心”2023年港口度假区开展文艺下乡演出等，组织编排了惠东渔歌、客家山歌、舞蹈、快板说唱、小品、杂技和魔术等节目，增加群众参与度与获得感，提升全区公共文化服务水平。
　　　　（六）固本强基，基层党建提质增效
　　　　港口始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续提升党建工作的基础和实效。一是全面提升思想建设。把学习领会党的二十大精神作为抓手，以主题教育为契机，坚持将学习***新时代中国特色社会主义思想作为党政领导班子会议的“第一议题”。截至11月，共开展集中研讨学习17次，组织开展“三会一课”理论学习125次，区党校举办专题培训班14期，累计培训党员342人次。不断拓宽学习载体，自主题教育开展以来，共发放书籍1857本。二是强化基层组织建设。高质量完成村（社区）“两委”届中考察工作，召开民主测评会9场次、个别谈话201人、实地走访民意调查228人，总体评价为“好”及“较好”的村（社区）“两委”班子占比达77.9%，全体“两委”干部均获“基本称职”以上评价。大力推进港口海洋党建工作，进一步强化阵地建设，惠东县海洋人才驿站在港口顺利揭牌，为全县海洋经济发展注入了更加强大的党员干部、海洋人才动力。三是不断传承红色基因。探索红色文化传承路径，搭建港口英雄民兵连精神与新时代青少年学生跨时空交汇的桥梁，顺利获得全国红军小学建设工程理事批复，将惠东县港口中心小学命名为“中国工农红军惠东县港口英雄民兵连红军小学”，也是惠东县首所红军小学。
　　　　二、存在的主要问题
　　　　今年以来，港口各项工作虽然取得了一定成绩，但与群众期望仍存在一定的差距。主要表现在：一是经济底子薄、基础弱、韧性不足还没有得到根本性改观，旅游“旺丁不旺财”的困境还没有解决。二是基础配套设施仍不完善，现有道路交通承载力不足，大型公共停车场、游客服务中心尚未建成，旅游旺季道路拥堵、停车供需矛盾突出，旅游服务范围不够广、质量不够高，影响游客体验。三是旅游环境秩序还待进一步改善，虽然我区有开展常态化打击行动，但燃放烟花爆竹、欺客宰客等扰乱市场秩序行为流动性强、极易“回潮”，监管压力大。
　　　　三、2024年工作计划
　　　　下来，港口将把开展主题教育工作同贯彻落实党的二十大精神结合起来，以“学思想、强党性、重实践、建新功”为总要求，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为有力抓手，按照县委、县政府的工作部署，锚定“双月湾渔家小镇”建设目标，全面落实重点措施，为推动惠东高质量发展贡献港口力量。
　　　　（一）攻坚重点项目，补齐高质量发展短板
　　　　将重点项目建设作为带动经济社会发展的总抓手，夯实高质量发展支撑。一是用足用好政策红利，以超常规力度推动专项债项目建设，加速推进惠东县港口度假区排污系统提质工程项目、惠东县XX旅游度假区滨海特色文化旅游项目落地，实现基础设施提档升级。二是紧抓生态建设机遇，全力推进惠州双月湾（港口内海湾）美丽海湾、港口渔港内港疏浚项目和大星山森林公园项目建设，通过实施生态综合治理不断提升区域综合发展韧性，为绿美广东生态建设添砖加瓦。三是科学高效利用资源，实施全域统筹，整合发展资源，加快推动惠东县新型城镇化基础设施存量资产盘活项目，着手开展全域道路交通升级改造，全力落实港口全域国家A级景区创建工作，促进旅游品质进一步提升。
　　　　（二）聚力产业升级，拓展经济发展空间
　　　　做优做强蓝色经济，大力推进本土特色产业优化升级，为乡村振兴聚力赋能。一是立足港口独特的区位优势，持续强化海龟湾、双月湾、小星山、圣告岛和沿线沙滩等自然资源与本地疍家渔乡特色文化、港口英雄民兵连红色文化等要素整合，把自然与人文、城市与乡村的文旅资源串点成线、连线成片，全面打造风景优美、风貌独特、风情浓厚的全域滨海旅游度假胜地。二是继续探索“生态修复治理+特色产业发展”双管齐下的开发模式，深耕海洋牧场夯实“蓝色粮仓”，用渔旅融合的方式开辟以现代海洋产业为支撑的共富新路径。三是充分发挥镇属国企信誉、资本、机制灵活、效率较高等优势，由惠东县双月湾旅游开发有限公司作为开发主体，加大文旅产品开发力度，研发旅游产业链条，进一步擦亮“双月湾”品牌。
　　　　（三）实施精细管理，持续提升环境品质
　　　　深入践行以人民为中心的发展思想，强化细节管理，注重常态长效，努力给群众营造干净、整洁、安全、舒适的人居环境，着力提升区域“颜值”。一是大力推进生活污水治理，进一步落实污水治理设施建设建设和运行管理，提高管网入户率和污水处理率，强化污染源头和重点区域排查，严防生活污水直排入海。二是持续优化提升辖区风貌，常态化开展“两违”整治，坚持违法用地、违法建设高压整治态势不动摇，巡查监控不放松，整治标准不降低，责任追究不手软，多措并举打击违法建设行为。三是不断强化人居环境整治，以美丽乡村建设为导向，坚持“全域化、常态化、精准化”推进整治工作，切实落实对村边、路边、水边和田边进行“三清理”，扎实推进“门前三包”责任制落实，努力营造环境卫生人人参与、全民共建共享的文明风尚，共同打造屋美、路净、村亮的和美乡村。
　　　　（四）推动共建共治，营造和谐平安社会
　　　　坚持把安全稳定作为推动全区高质量发展的底线任务，主动作为、多措并举推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是深入开展平安港口创建，积极发挥群众首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,切实做好扫黑除恶、禁毒、反走私反偷渡等工作，努力营造平安、和谐、法治的社会环境。二是全面落实安全生产责任，聚焦关键环节和重点领域，明确排查整治重点，进一步加强烟花爆竹、危险化学品、消防、燃气等行业领域的风险隐患排查整改，做到排查全覆盖、风险全起底、隐患全清零，全力以赴守护人民群众生命财产安全。三是继续加强网格化管理，完善综治中心、雪亮工程、网格化服务管理“三位一体”新机制建设，加快推进视频监控增点扩面，提升视频监控服务城市管理、打击犯罪、服务群众、创新管理等水平，全力推动港口治安防控“全覆盖、无死角”。
　　　　（五）强化政治建设，全面提升党建质效
　　　　始终把党的政治建设摆在首位，坚持融入大局抓党建、聚力攻坚强基础、凝聚合力促发展，全面提升基层党建工作质效。一是加强理论学习。坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为重大政治任务，通过“三会一课”、专题党课、主题党日、组织生活会等途径，引导党员干部认真学习领会、深入贯彻落实***总书记重要讲话精神，锤炼政治品格，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致，持续抓好主题教育成果深化转化，切实把主题教育激发出来的精神力量转化为推动港口高质量发展实际行动的强大动力。二是强化队伍建设。持续激励党员干部担当作为，保持艰苦奋斗的作风，增强负重前行的本领，用好正向激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，进一步提振干部职工奋勇直追、跳高争先、干事创业的精气神。三是打造红色氛围。用好基层文化阵地，依托港口英雄民兵连这一优秀的红色文化基因，通过升级改造沙咀尾沙滩沿线慢行步道、建设主干道沿线宣传栏等，在全区营造浓厚的红色文化氛围。创新形式讲好故事，积极推动港口英雄民兵连红军小学建设成为中共党史教育实验基地和爱国主义教育基地。
　　　　

区残联2023年工作总结及2024年重点工作计划

　　　　2023年，在区委、区政府的坚强领导和上级残联的正确指导下，全区残疾人工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、中残联第八次代表大会精神，忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，团结带领全区残疾人在共同富裕新征程上走在前列，主要做好以下工作。
　　　　一、基本情况
　　　　截止10月底，我区有持证残疾人XX人。其中，听力残疾人XX人，言语残疾人XX人，智力残疾人XX人，肢体残疾人XX人，视力残疾人XX人，精神残疾人XX人，多重残疾人XX人。60周岁以上XX人，占比68.4%。已完成评定XX人，注销XX人，挂失124人，到期换证XX人。
　　　　二、2023年工作总结
　　　　（一）聚焦中心，全面深化党的建设。把学习贯彻党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务。依托“甬习云课堂”、“镇红云课堂”、“学习强国”、“周二夜学”等学习平台，教育引导党员干部关心残疾人疾苦。扎实开展主题教育，深入开展形式多样的活动，带领党员干部扎实学习理论知识，积极开展调查研究，赴宁海沿***总书记足迹参观走访柘坑戴村、前童村等红色基地，始终将中心工作与主题教育紧密集合，不断深化“初心为民·爱心助残”党建品牌创建，坚守“代表、服务、管理”的初心，和残疾人亲密无间、携手共行。参加植物园“清风廉韵味”廉政课堂。全体党员干部赴大榭岛祭扫烈士，缅怀先烈，砥砺前行。组织残疾人方阵参加九龙湖马拉松欢乐跑。抓住助残日、爱耳日等重要节日节点，举办XX区第三十三次全国助残日广场活动暨儿童孤独症筛查启动仪式，总结提炼区残联在无障碍环境建设、数字化改革、残疾人康复保障、残疾人文体活动、残疾人就业等方面的工作，形成12块板报公开晾晒成果，图文并茂、深入浅出向残疾人宣传扶残助残政策。开展爱耳保健宣讲等十余次助残扶残爱残活动，生动鲜明宣传我区残疾人事业高质量发展成果。
　　　　（二）夯实基础，增强组织服务能力。召开区政府残工委全体会议暨区残联第八届主席团第二次会议，总结2022年全区残疾人工作，部署2023年工作计划。健全完善基层残联组织工作目标考核机制，制定下发《XX区2023年度残疾人工作要点的通知》、《镇（街道）残疾人工作规范化管理办法》，激发残联干部、基层残联组织的活力、干事热情。召开4次镇（街道）理事长会议，加快推进省市民生实事工程、阳光共富惠残卡发放、助残日活动等重点工作落实。骆驼残疾人之家完成搬迁，新址新气象为残疾人提供更好服务。区肢残协会、孤亲协会、精残协会等积极开展手鼓舞学习、户外素质拓展、亲近大自然、端午包粽子等形式多样的活动，400余名残疾人在活动中丰富生活，提高参与社会积极性。通过笔试面试等环节，公开招录编外人员1名，出台《XX区残联编外工作人员绩效考核暂行办法》，不断优化残联队伍结构，夯实残联队伍建设。
　　　　（三）数字赋能，推进数字化改革和网络安全管理。加强信息化项目优化整合和迭代升级，持续推进省残联“揭榜挂帅”项目–“浙里无碍”多跨场景应用的功能迭代和页面优化，聚焦各地残疾人家庭无障碍改造流程差异问题，全流程科学配置系统审批流程，推进应用系统提级贯通，努力实现“一地创新、全省共享”目标，为助残服务领域提供XX经验。着眼基层减负增效目标，优化系统功能，精简操作流程，有效提升基层办事质效，该系统被宁波市基层智治系统建设工作专班纳入全市首批基层智治数字化应用清单。严格落实区纪委关于数字化改革项目指尖上APP整治工作要求，认真梳理“互联网+助残”服务智能体各应用模块使用情况，整合下架数据看板、数据交互、两补核验、社保补贴、走访服务、业绩考评、服务机构、无障碍改造等模块。加强政务网络和信息化应用平台安全管理，开展网络安全重点问题排查和网络数据安全专项联合检查自查，制定出台了《网络安全管理办法》、《数据安全管理办法》、《网络安全考核制度》、《关于成立XX区残疾人联合会网信工作领导小组和任命首席网络安全官的通知》等制度和网络及应用系统应急处置预案方案，配合区大数据中心开展网络安全攻防演练，及时处置网络及应用的安全漏洞，确保网络空间安全。
　　　　（四）突出重点，认真抓好省市民生实事任务。今年共有三项省、市民生实事任务，区残联高度重视、科学谋划、狠抓落实，圆满完成。一是孤独症儿童康复救助。年初制定下发《关于印发XX区扎实开展省政府民生实事“康复救助孤独症儿童”项目实施方案的通知》，精准排摸全区67名符合救助要求的孤独症儿童少年，联合区卫健局、区教育局等多部门重点部署、协同推进，形成“一人一档”，为孤独症儿童少年量身定做救助方案，共康复救助孤独症儿童67名，超出任务数10个，超额完成117.5%，满意率和回访率均达到100%。二是重要公共场所无障碍改造。年初组织召开全区重要公共场所无障碍改造工作推进会，重点部署各单位无障碍改造工作。组织培训重要公共场所无障碍改造施工方30余人，实时跟进施工进度，现场指导施工。重要公共场所无障碍改造任务数11个，完成16个，完成率145%，位居全市第一。三是新增残疾人稳定就业。为进一步促进和稳定残疾人就业，区残联提早谋划，年初排摸辖区内就业年龄段残疾人2238人。搭建企业和残疾人就业沟通桥梁，做好残疾人就业需求登记工作，组织残疾人就业招聘会，及时匹配企业招工需求和残疾人就业意愿。积极与区人社部门对接，设立公益性岗位12个，拓宽残疾人就业渠道。区、镇（街道）联动发力，与企业开展深入沟通对接。举办电商、直播等残疾人岗位培训课程，培训残疾人147人次。充分利用澥浦残友家园平台，建立以残友家园为中心，辐射全区残疾人之家的残疾人辅助性就业配送中心，全面对接企业合适的劳务需求和困难残疾人的创收潜力，帮助100余户困难残疾人家庭灵活就业，“连心桥”精准帮扶困难残疾人全体增收。已落实残疾人就业88名，其中新增稳定就业34名，超额完成省市新增残疾人稳定就业30名任务，残疾人就业率从69.4%上升到73%，位居全市前列。
　　　　（五）锐意进取，推动建立全区首家孤独症儿童康复中心。瞄准我区无孤独症儿童康复定点短板，开展广泛细致调研，摸清我区孤独症儿童年龄分布、康复情况、发病率等数据，根据调研内容提出建议：借景和学校创建浙江省特殊教育标准化学校契机，预留3个学前特殊教育班，挂牌区孤独症儿童康复中心。课题调研和建议列入区政协六大重点提案，并在区政协社情民意信息专报第一期刊载。同时调研内容引起区政府高度重视，根据林斌书记批示，区残联积极对接区教育局、区卫健局，联合出台《关于建设区孤独症儿童康复中心推进情况的报告》，在庄市街道率先开展孤独症儿童筛查试点工作。7月6日，区政府党组成员、石化区副主任戴涛牵头召开孤独症儿童康复中心建设推进会，明确儿童孤独症康复中心建立面临问题和下步工作建议，形成区政府会议纪要。与蛟川街道、区教育局、景和学校等部门共同推动落实用地红线范围内拆迁、设计等工作，获区领导肯定和支持。10月17日，区政协主席戴凌云调研孤独症儿童康复中心建设工作，对孤独症康复中心工作推进给予高度肯定。
　　　　（六）多点发力，关心关爱残疾人。一是践行“浦江经验”，开展初心为民特困访视活动。以七一建党节和主题教育为契机，区残联党组班子带队开展大走访大调研大服务大解题，制定《七一困难残疾人访视方案》，组织全体工作人员学习政策法规，带着政策、带着办法、带着关心走进困难残疾人家庭，在第一线了解555户残疾人家庭就业、康复、无障碍改造等实际需求，加强与残疾人的血肉联系，增进与残疾人的感情，及时了解残疾人面临的突出困难及迫切需求，形成“四张清单”实现服务进展实时跟踪、访视结果及时反馈，总结困难残疾人面临的共性问题和个性问题，召开访视专题总结会，研讨问题解决方案，切实为残疾人解决实际困难，做好残疾人第一知情者、第一代言者、第一维护者。二是“阳光共富”关爱残疾人信息服务需求。区残联自2008年以来为残疾人提供信息无障碍服务，经2022年整改提升，“阳光共富”信息服务于本年度重新招标，电信、移动以更优化、更精准、更适合的特点服务全区广大残疾人。同时，加强项目全流程管理，召开供应商和镇（街道）专干专题培训会、理事长会议，从细节入手，细化工作任务，要求残疾人通知率100%全覆盖，套餐解释详细到位，放弃优惠人员签字确认，延长办理期到7月，并为行动不便残疾人提供上门服务。及时更新办理数据，跟踪宣传进度，督查活动问题，总结提炼形成简报，持续推进“阳光共富”信息服务做细做实，让残疾人应享尽享，切实做好残疾人信息保障工作，本次信息服务共惠及2843名残疾人。三是优化规范临时救助和残疾证办理程序。进一步为特困残疾人提供临时救助兜底保障，重新优化调整《XX区残疾人临时困难救助实施细则》，文件明确残疾人申请救助流程和时间，确保临时救助政策能更及时更有效地托起残疾人兜底保障底线。为更多残疾人提供更多保障，加强残疾人证管理，从细节入手，改进优化《关于进一步加强XX区残疾人证管理工作的通知》，对于肢体、精神等永久性损伤，缩短术后申请期6个月，为残疾人医疗、康复、生活增添助力。
　　　　（七）项目引领，提升扶残助残效能。一是关爱残疾少年儿童。助残起航、青春扬帆，为积极鼓励残疾儿童少年融入社会，举办国学班和成人礼夏令营活动。通过报名筛选共23名7-9周岁残疾儿童学习弟子规等中华传统文学，培养自信自强精神，提高国学素养，帮助残疾儿童不断融入社会，共享文明成果。针对18周岁左右残疾少年，个性化制定成人礼仪式，引导残疾少年感恩父母、知礼守法，成为一名有理想、有本领、有担当的好青年，共有15名残疾少年参加活动，全国冠军残疾运动员谢志立做经验分享，引起残疾少年们共鸣。二是专题培训提高素质。举办残疾人专职委员专题培训会，培训覆盖各镇（街道）一年来新任职的残联专职委员24名，从政治学习、残疾人康复、家庭无障碍改造、政策宣传、实操训练等多维度全方位提升残联专职委员工作水平和工作能力。三是丰富残疾人文体生活。组织约100名残疾人参加九龙湖马拉松欢乐跑；举办残疾人体育夏令营，组织8-18周岁残疾人参加乒乓比赛，促进残疾青少年在体育活动中展现自我，架起沟通交流桥梁，激发青少年自强不息精神。举办残疾人趣味运动会，通过轻松有趣的体育活动，引导残疾人走出家门，参与社会，展现残疾人积极乐观的精神。做好张路、张忠民等残疾运动员参加杭州亚残运会的训练和准备工作，保障运动员在杭州亚残运会中赛出成绩，赛出水平，赛出我区残疾人良好的精神风貌。举办特殊艺术“六进”活动5场，组织无障碍观影16场，举办“唱未来、享共富”残疾人歌唱比赛。
　　　　（八）精准施策，完善残疾人基本保障。对440名残疾人参加养老保险或一次性补缴养老保险的补助XX万元；对11名残疾大学生提供XX万元学费和住宿费补助，查漏补缺补发20名残疾学生补助共计XX万元。春节慰问贫困残疾人家庭887户，六一儿童节慰问14周岁以下残疾儿童139名，共发放慰问金XX万元。为16名原残疾车主发放生活补助2.3万元和社会保险补助XX万元，对44名贫困残疾人家庭实施临时救助XX万元。完成髋膝关节置换补助1人，视力残疾儿童康复训练补助1人，听力言语残疾儿童康复训练补助8人，肢体残疾儿童康复训练补助16人，智力残疾儿童康复训练补助14人，孤独症儿童康复训练补助82人，18周岁及以上肢体康复训练补助1人，重度肢体残疾人功能评估和适应性训练2人，全身运动质量评估4人，辅助器具包括省定轮椅、假肢、助听器、矫形器等共适配461人，重度肢体残疾人辅具租赁27人。精神残疾人住院补助61人，精神残疾人免费服药921人。同时，主动服务创新，继续开展“心理护航服务项目”，心理康复驻点服务6次，心理康复进机构服务2次，入户心理陪护干预20余次，为残疾人及其家庭的心理健康保驾护航。开展康复进家庭服务，累计为38名残疾人提供胃管、导尿管、压疮等上门服务210余次。
　　　　三、2024年工作计划
　　　　（一）高质量开展党建工作
　　　　加强政治理论学习，继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、坚定信仰、锤炼党性和指导实践、推动工作，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做残疾人事业高质量发展的推进者。加强支部建设。进一步推进机关党支部规范化建设，充分发挥支部的引领、示范作用。以爱心残联党建品牌为核心，打造一支有温度、有爱心、有作为的党支部。
　　　　（二）高质量加强残疾人组织建设
　　　　加强专门协会建设。落实专门协会场地，出台专门协会制度，进一步规范专门协会管理。鼓励专门协会积极开展形式多样的活动，加强与残疾人联系，充分发挥协会作用，增强残疾人归属感。加强残疾人专职委员管理。构建区、镇（街道）、村社区三级残联管理体系，规范管理残疾人专职委员，举办新专职委员党课学习和业务培训，提高业务水平和服务意识，建设善做善为的专职委员队伍。加强访视困难残疾人工作。根据省市入户访视要求，确保镇（街道）每月困难残疾人访视工作覆盖率100%，确保区残联职工每年完成60户困难残疾人访视，及时了解好、掌握好、落实好残疾人的困难和需求，及时落实残疾人困难需求，未能立刻解决的问题纳入明年工作计划。汇聚社会助残力量。加强与狮子联会、天愿志愿服务中心、LG甬兴、船佬大等助残组织和爱心单位的联系，广泛发动社会力量助残扶残，与助残爱心组织、单位开展形式多样的活动。开展“最美助残组织”表彰活动，进一步扶残助残的社会氛围、
　　　　（三）高质量完成政府实事工程
　　　　2024年省市民生实事还未做出具体部署，区残联根据2023省市民生实事要求，提早谋划持续做好孤独症儿童康复、残疾人新增稳定就业、省级无障碍社区创建等民生实事工程。孤独症儿童康复。按照省市残联部署落实好相关工作。年初制定康复救助孤独症儿童实施方案，精准排摸全区60名以上符合救助要求的孤独症儿童少年，督促儿童定点康复机构为孤独症儿童量身定做康复训练方案，扎实做好孤独症儿童“一人一档”，确保满意率和回访率100%。残疾人新增稳定就业。充分利用新残保金政策，登记对接梳理好企业残疾人用工需求，借助区人力资源市场，召开残疾人专场就业招聘会，搭建企业和残疾人就业匹配桥梁。发挥残疾人职业技能技能培训基地、就业创业基地等平台作用，鼓励残疾人借助电商、直播等新媒体积极就业创业。进一步完善残疾人就业创业扶持政策，在2023年推出12个公益性岗位基础上，进一步与区人社局、区财政局对接，逐步增加公益性岗位数量，为残疾人提供就业岗位。创建1个省级无障碍社区。根据全市残疾人工作安排，我区完成1个省级无障碍社区创建。将结合实际情况和各镇（街道）申请，摸清建设需求，科学制定改造计划，组织镇（街道）抓好落实，确保创建任务圆满完成。
　　　　（四）高质量推动孤独症康复中心建立
　　　　目前，孤独症康复中心项目已完成立项、设计和红线范围内拆迁等准备工作，招投标等工作预计年底启动（目标地块涉及土地性质转变，经省自然资源和规划厅批复后即可动工）。预计2024年年初开始建设，2024年计划投资3000余万元。在此基础上，将继续做好以下工作。抓好孤独症儿童筛查工作。积极协调庄市街道佩珍医院做实做细孤独症儿童筛查，适时增加筛查工作人员，提升筛查能力，争取进一步扩大筛查年龄范围和人员覆盖率。根据孤独症筛查试点工作基础，利用好大数据整理孤独症筛查月报和年报，初步摸清全区孤独症儿童发病率，协调卫健部门研讨完善落实孤独症儿童科学筛查手段，探讨下步孤独症早期筛查在镇（街道）初筛、区级复筛、专业医疗机构诊断和专业康复机构康复的一体化工作。推进孤独症康复中心师资力量落实。与区委编办、区教育局对接，确定落实孤独症康复中心新增教师编制数，力争2024年9月前完成特殊教育（或学前教育、心理教育）专业教师招聘，招聘后开始为期1年的跟岗培训，确保在2025年9月能承担孤独症儿童教育康复服务工作，为2025年孤独症康复中心开班提供师资保障。跟踪孤独症儿童康复服务中心硬件建设。对照浙江省特殊教育标准化学校评估要求和《浙江省孤独症儿童定点康复机构评估标准》，从软件硬件配套、功能设置科学、整体布局合理、安全管理优先等方面综合考量，优化设计方案，把好工程进度，做到同步设计、同步施工、同步验收。完善孤独症儿童康复服务配套制度。针对孤独症儿童入学审核、康复服务、康复费用结算、财政拨款等问题，提早谋划，专题探讨，精准测算运行经费，根据《宁波市残疾儿童和少年康复服务制度实施细则（修订版）的通知》（甬残联{2022}4号）文件要求，与区财政局、区教育局、市残联对接，逐步完善孤独症康复中心配套机制和政策，为孤独症儿童康复中心规范化运行管理打下坚实基础。积极开展孤独症宣传工作，扩大幼儿、儿童早期孤独症筛查范围，确保孤独症儿童早发现、早治疗，形成良好的社会氛围，增强社会对孤独症的了解和认知。
　　　　（五）高质量提升残疾人进家庭服务
　　　　无障碍改造进家庭。结合“浙里无碍”系统和残疾人服务状况调查数据，组织镇（街道）进一步精准排摸重度残疾和困难残疾人家庭，切实摸清家庭无障碍改造需求和改造内容，私人化制定改造方案，严密组织招投标和改造工作，严格把好质量关，做好满意度调查和考核验收工作。2024年任务数为40户，计划完成50户。残疾人康复进家庭。计划为符合条件的40余名残疾人提供康复进家庭服务，主要提供胃管营养治疗、留置导尿、康复治疗等方面的指导和帮助。打造“移动中的家庭病房”，实现就医零跑腿，为长期卧床残疾人提供专业的“阳光康复”。心理护航进家庭。关注残疾儿童少年及其亲属，为全区0-17周岁残疾儿童少年及家长提供心理健康驻点、入户心理陪护干预、线上心理辅导和心理健康知识培训等服务，2024年预计200余名残疾人及亲属受益。
　　　　（六）高质量打造残疾人保障体系
　　　　落实残疾人养老、医疗、意外伤害险，“天一甬宁保”争取覆盖率达100%。实施残疾学生和残疾人子女“助学补助工程”，精准排摸，实现补助率100%。提升残疾人康复服务水平，完成辅具适配350人以上，其中为困难访视中发现的16名卧床残疾人配备护理床，为46名重度肢体残疾人配备轮椅；精准化康复服务不少于1300名；实现精准康复服务率85%以上；精神残疾人服药率85%以上；残疾人家庭医生签约率85%以上；基本康复率和适配率均达到100%。以澥浦镇残友家园为模板，与财政、税务对接，在蛟川街道筛选合适企业，提供与残疾人相适配岗位和产品，建立集工疗、康复、培训、文体、安全为一体的标准化工疗机构，确保明年初机构正式运营。其他残疾人之家以康馨工疗站为模板，以宣传康馨工疗站成立10周年工作成果为契机，促进各镇（街道）残疾人之家经验交流分享，重点落实好九龙湖残疾人之家搬迁。通过大量走访排摸残疾人，在残疾人之家星级基础人数要求上上浮20%，争取符合要求的残疾人应进尽进，加快推进各镇（街道）残疾人灵活就业率提升，适时出台《残疾人之家管理办法》，优化残疾人之家管理、扩大残疾人之家容纳率、提升残疾人之家服务质量，打造集工疗、文体、管理于一体的综合服务平台。
　　　　（七）高质量做好残疾人文体工作
　　　　竞技体育力争新突破。2024年我区3名运动员有望参加巴黎残奥会，取得佳绩。进一步关心关爱参赛运动员，抓好日常训练，继续选拔优秀体育苗子，为我区残疾人体育事业做好阶梯式谋划。残疾人群众体育经常化。组织残疾人参加九龙湖马拉松欢乐跑，举办残疾人运动会、趣味体育等活动。残疾人文化更丰富。进一步发挥文体康复中心的阵地作用，完善设备设施，积极举办各类文体康复等活动。支持XX区残疾人艺术团发展，引导镇（街道）、村（社区）等基层残联组织积极开展特殊艺术“六进”、“五一”活动，不断丰富残疾人文化生活，让文化成果惠及更多残疾人。
　　　　

区城市管理局2023年工作总结和2024年工作计划

　　　　今年以来，区城管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，开展市容集中整治、城区园林绿化、防汛排涝、城镇燃气安全检查、物业管理大排查大整改、黑臭水体治理等各类专项行动，持续完善城区功能品质，进一步提升城市精细化管理水平，城市管理工作取得了新的成效。现将今年工作情况总结如下：
　　　　一、2023年工作开展情况
　　　　（一）以打造“干净淮上”为契机，大力开展各项整治工作
　　　　1.开展环卫保洁工作
　　　　（1）加强城区道路保洁监管。目前，淮上区已实施环卫保洁的道路50余条，保洁面积约600万㎡，每日对建成区各道路机动车道和非机动车道执行一次一拖一或一拖二洗扫作业，人行道每周冲洗一次。区政府周边1公里范围内的重点区域按时段由2台水车每天执行5次降尘作业、2台雾炮车每天执行不低于8次雾炮作业，确保空气质量达标。人工除漂浮物捡拾外，每日人行道普扫一次，同时日常加强对绿化带内杂物的清掏及城市家具清理擦拭等。针对道路清扫保洁项目，根据考核标准，严格遵循“二个一制度”，即每日一督查，每周一通报的考核机制。对发现的保洁问题要求公司立即整改，并再次复查直至所有问题整改完毕。
　　　　（2）提升公厕管理和保洁质量。要求项目公司严格执行公厕管理制度和高质量保洁标准，加强保洁人员培训力度，在辖区21座公厕中实施全天不间断巡查制度，完善工作台账记录，要求每1小时全面保洁1次，每2小时进行1次消毒、灭蝇，做到房顶、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网，室内无异味，地面无烟头、污渍、积水等高标准卫生要求。依据考核标准，对辖区公厕的保洁消毒记录情况、人员工作情况、设施设备使用状况等进行常态化巡查，确保环境消杀清洁，保洁人员在岗履职。
　　　　（3）加强农村生活垃圾清运力度。督促各镇对农村垃圾治理工作实行清单化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩等制度，推动农村垃圾治理落到实处。开展垃圾清理专项整治行动，督促各镇与保洁公司重点对河道沟渠垃圾及漂浮物进行打捞，对房前屋后白色垃圾、陈年垃圾等进行清理。建立健全农村垃圾收运队伍，提高农村垃圾收运效率，确保生活垃圾日产日清。
　　　　2.实施“门前三包”工作
　　　　持续推动“门前三包”工作落实落细。一是宣传引导“增动力”，积极开展“城管进商户、服务面对面”宣传活动，督促商户严格落实“门前三包”主体责任，高标准、高质量维护门前卫生和秩序。累计深入商户300余家，发放《致沿街商户一封信》500余份。二是齐抓共管“聚合力”。坚持运用督查考核提高环境卫生质量，对9条门前三包示范路段督查考核的同时，督促沿街商户每日落实“扫一扫地面、擦一擦门窗、摆一摆车辆”“三个一”行动，养成良好文明卫生习惯。同时，创新“城环联动+一岗双责”管理模式，最大限度调动路面力量，城管队员和环卫管理人员协同工作，有效提升治理效果。三是联动联治“提效力”。联合市场监督管理局和文明办开展“门前三包”专项执法行动，对沿街商户存在的毁绿种菜、占道经营等违规行为进行联合整治。截至目前，共开展“门前三包”专项治理行动7次，整治环境卫生、占道经营、毁绿种菜等行为60多处；规范自行车、电动车摆放500多辆，劝离占用消防通道车辆、占用公共停车位100多起，清理“僵尸车”40辆。
　　　　3.推进生活垃圾分类
　　　　按照蚌埠市垃圾分类工作部署、生活垃圾分类相关文件的要求，将淮滨街道作为生活垃圾分类示范街道推出4个示范小区，即凤凰城东、西区，上河时代南区、碧桂园小区，4个小区总户数共计6000余户，共建投递点40余个，暂存房3个。目前，试点的四个小区垃圾分类工作进入常态化阶段，垃圾分类设施运转正常，严格分类收运管理，“定时定点”投放，日产生其他类生活垃圾约1.12吨，厨余类垃圾约0.3吨，有害0.015kg，可回收1.6kg。同时第三方公司每日上门入户宣传垃圾分类20余户，以上门入户宣传的方式让居民更加了解垃圾分类的必要性和参与度，今年以来，已开展垃圾分类进校园宣传活动3次，9月份联合垃圾分类第三方公司以“开学第一课”为契机，走进5所学校开展了“让垃圾分类成为新时尚”系列主题宣传活动，向学生们详细阐述了可回收垃圾的利用价值、有害垃圾的危害以及实行生活垃圾分类的重要意义等，其乐融融的氛围中帮助孩子进一步掌握垃圾分类知识。今年以来，共发放环保倡议书、宣传彩页共计600余份，不断提高居民垃圾分类参与度与满意率。
　　　　（二）以优化环境为抓手，切实解决群众“急愁难盼”问题
　　　　1.开展市容集中整治
　　　　加强日常巡查，全面整治沿街商铺违规占道经营行为，着重解决马路市场露天烧烤、夜市摊区等群众反映热烈的热点难点问题，规范化管理“便民疏导区”。今年以来，积极响应上级要求，落实管理责任，抽调力量成立专班，开展靓淮河景区、五一黄金周、龙虾啤酒节活动等秩序保障工作任务30余次，均圆满完成保障工作任务。
　　　　2.推进园林绿化提升
　　　　优化绿化管养，提升美丽淮上城市品质。今年以来，区城管局有计划的安排工作人员对城区内主次干道绿化带、游园绿化带里的苗木等进行修剪、补植，针对损坏的绿化设施等及时进行修复。提高巡逻查看频次，对毁绿、损绿行为及时制止，对于造成园林树木严重损坏的，按照相关规定严肃处理。目前，已提前完成新增绿地8万平米、改造绿地6万平方米、新增街头游园1个、新增绿道5公里的年度目标任务。
　　　　3.加强黑臭水体治理
　　　　加强对吴小街二号沟运维单位的监管，确保二号沟所有治污设施正常运转，安排专人不定期对河道巡查，确保沿岸环境整洁。二号沟维护单位常态化对河道中水草、浮萍、漂浮物进行打捞,对岸边杂草进行修剪养护，确保沿河所有闸门无污水渗漏，对4个污水处理站出水水质定期不定期检测。
　　　　开展淮上片区污水专项规划（修编）工作，对淮上区污水进行全面摸排，系统规划。委托设计单位对二号沟区域的现状管网、城市水系、河道现状、污染源等做了摸排和调研分析，拟实施淮上区吴小街二号沟周边区域排水管网提升改造工程，新建管网7公里，工程投资约1.5亿。
　　　　4.优化提升营商环境
　　　　将优化营商环境作为城市管理工作的一项重点工作。今年以来，服务与指导建设、施工、建筑渣土运输等各类企业共计90余次，解决企业反映的急难渴盼诉求事项10余件，审批办理（初审）渣土线路109条，审批店招店牌301处、临时性户外广告208处。
　　　　（三）以平安发展为根基，筑牢安全生产工作底线
　　　　1.开展城镇燃气整治
　　　　对辖区内燃气企业及液化气经营站点进行滚动式检查，确保每月检查全覆盖，截至目前，共检查销售点位80余次，共计摸排40处一般性安全隐患，均已整改到位。在日常性检查工作中，做到及时发现问题及时解决，把事故消灭在萌芽状态。今年以来，充分建立会商机制，发挥协调功能，会同商务、市场监管、消防等部门多次组织联合行动对辖区内餐饮行业进行入户检查。燃气经营属于特种行业，需要从源头管理，摸清底数。相关燃气企业、液化气站点是否具备经营资质；特许经营许可是否过期；相关人员及设备是否配备到位等，这些基础材料都需要全面掌握，把好行业监管第一关。做好资料收集，将相关经营主体的身份认证、档案筛查到位，才能把燃气管理工作推得更深、碾得更细、做得更实。同时要求相关燃气企业有信息变动，需及时报备，做到动态管理。此外，在对液化气站点等经营主体进行日常监管所形成的软件材料上下功夫，将易发问题及时汇总归类，做好向相关负责人的提示工作，避免此类安全隐患再次发生。
　　　　2.做好防汛应急准备
　　　　在市、区防汛应急方案的基础上，编制完成《2023年淮上区城管局防汛排涝应急预案》，把防汛各项工作任务分解到岗位、个人，更新领导小组成员，组建应急分队,及时报送防汛相关信息。雨季期间，严格落实各项防汛措施，成功应对处置多次暴雨天气，启动四级防汛应急响应一次，全年防汛减灾实现了“零伤亡”目标，圆满完成了年度防汛排涝任务。
　　　　（四）以人民满意为目标，推进物业服务水平提高
　　　　1.强化党建引领作用
　　　　建立工作调度机制，联合区组织部组织各区直有关部门召开皖美红色物业2023年上半年联席会议，细化包保责任制，定期开展专题会议和周调度会议，针对物业管理中的突出问题、难点问题，制定解决方案及下一步工作安排和侧重点。加强对物业企业的监督考评，采取“周调度、月通报、季考核和年考评”的方式，夯实淮上区物业管理考核工作，形成检查台账，检查结果作为年度奖惩考评和物业服务企业“红黑榜”的依据。
　　　　2.推进业委会全覆盖
　　　　淮上区目前共成立业主委员会29个，环境与物业管理委员会11个，覆盖40个物业管理区域，实现每个物业管理区域均有业委会或环境与物业管理委员会。为推进业委会规范化建设，各社区和业委会共定期公开业主委员会决定15次，举行业主委员会培训会议3次，帮助业委会提高守法意识和履职能力。建立业主委员会履职评估和工作述职制度，对业主委员会履职情况进行评估5次，业主委员会主任向社区党组织述职3次，述职情况作为业主委员会履职评估和改选连任的重要参考。
　　　　3.推动示范项目建设
　　　　打造“红色物业”党建品牌，将“一组一会”和网格治理融入其中，以“两网五治”为核心，以“3+5+x”为抓手，依托 “一组一会”，建立“社区党总支、网格党支部、楼栋党小组”三级党建网格，执行“网格党支部书记”全域统筹、“网格支委”先锋站接待、“网格党员”认岗服务、“党员中心户”联系服务制度，成立“一长四员”（网格长、督导员、巡查员、管理员、信息员）五支专业队伍，整合专职力量，专业力量和社会力量。全区注册备案物业企业共19个，其中15家物业企业已成立党支部，成立率78.94%，小区党组织成立率100%，创建“1521”示范项目7个（桃花园社区中区，桂花园北区，桃花园社区东区，槐花园D区，御水龙庭，仙林苑小区，荷花园小区），已评选建成1个市级皖美红色物业示范小区，1个省级皖美红色物业示范小区。各红色物业示范小区自建成后达到群众满意度及物业收费率双提升。
　　　　4.推进综合执法进小区
　　　　多次联合公安、消防、市场监督、司法等部门开展联合整治活动。累计开展普法宣传、问题处置、服务工作60余次，通过“主动式”的服务，让老百姓切身感受到暖心感。在各类专项行动中，靶向精准持续发力，累计排查各物业小区90余次，发现毁绿占绿、乱堆杂物、私拉电线等问题120余个，清理占用消防通道机动车、非机动车共60余辆，私拉电线100余根，处理小区内摆摊设点、乱堆杂物、井盖破损、不文明养犬等问题40余件，督促问题整改率达95%以上。
　　　　（五）以党建工作为引领，切实提升执法队伍建设
　　　　1.加强制度化法治学习
　　　　通过制定执法队员法治学习计划，落实每月一学法制度，开展相关执法业务专题研讨、典型案例分析等方式，不断增强全体执法队员掌据城市管理领域相关法律法规知识的能力；及时组织执法队员认真学习《行政处罚法》，领悟其基本内容，并提示执法办案中注意事项，保证依法办案；同时理论联系实际，将学法的成果融入具体的城管执法工作中，有力促进城市管理工作开展，真正做到执法队伍法治意识强、依法履职能力高、规范执法、文明执法形象好的要求。
　　　　2.推进党风廉政建设
　　　　认真落实党风廉政建设主体责任。按照“党要管党、从严治党”的总体要求，利用工作例会和日常提醒等方式，对党员干部进行督促，落实中央八项规定要求。深化党风廉政宣传教育。经常性、针对性的在全体党员和执法队员中开展党风廉政宣传教育工作，努力营造风清气正的良好氛围。切实加大监督检查力度。紧扣“元旦、春节”“端午”、“中秋”等重要时间节点，不定期对党员作风建设情况进行监督检查，对执法队员进行廉政提醒，防微杜渐，增强责任意识、公仆意识和服务意识；对市容秩序整治、防汛值班、重大活动保障等重点工作，开展专项检查，组织“回头看”，实行闭环管理，确保整改不打折扣。以开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想第二批主题教育为契机，加强学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、党章等，开展“三问”“三思”主题教育大讨论，坚持学思用贯通、知信行统一，全面落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。
　　　　二、存在问题
　　　　（一）执法队伍建设水平有待进一步提高
　　　　有的队员缺乏对城管工作经验总结和积累，特别是对一些突出问题，缺乏调查、研究和有效解决的预案和办法，导致回潮现象时有发生。今年以来，区城管局虽然采取了一些学习、培训活动，但还缺乏经常化，主动学习、深入钻研精神还不够。
　　　　（二）城市管理长效机制有待进一步完善
　　　　城市管理是动态性、反复性的，往往是“突击战”、“疲劳战”，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效遏制，特别是城乡结合部“脏、乱、差”问题短时间内很难根治。执法管理工作还存在一些不足，行政执法水平及执法管理还达不到高标准、高要求，管理理念、业务水平、服务质量等都有待更新和提高，行政执法力度还有待进一步加大。
　　　　（三）综合协调能力提升有待进一步加强
　　　　区城管局与各部门工作联系密切，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。
　　　　三、2024年工作计划
　　　　（一）实施城乡环卫“保洁行动”
　　　　1.强化农村生活垃圾治理
　　　　继续加大以“严督查+严考核+促整改”的方式，对生活垃圾治理情况进行随机检查，对检查情况汇总形成考核排名通报，制定生活垃圾治理长效管理机制，提高生活垃圾无害化处理率。
　　　　2.强化垃圾中转站监督管理
　　　　加大对中转站内部环境卫生随机检查次数，重点检查站内环境卫生、卸料大厅、毒饵站、捕蝇笼、灭蝇灯、除臭等。继续加强职工教育培训，安全作业，制定方案，定期检查站内设备设施运行情况。
　　　　3.强化餐厨垃圾收集处置
　　　　加强沿街餐饮商户餐厨垃圾统一收运处置宣传力度，加强商户对餐厨垃圾规范化处置的了解，进一步推进垃圾分类，联合企业上门签约，根据商户日常产生的餐厨垃圾量为其配置餐厨垃圾收集桶，引导商户将餐厨垃圾和生活垃圾分开投放。
　　　　（二）实施城区环境“绣花行动”
　　　　1.提升市政设施管养水平
　　　　进一步加强城区市政设施的维护维修管理，加大设施巡查管理力度。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新。确保及时发现设施问题，及时维护维修，确保基础市政设施服务功能的正常发挥。确定绿地养管标准，明确绿地养管责任，强化绿化养护管理的考核监督，切实做好现有绿地养护管理工作。
　　　　2.改善城区市容环境秩序
　　　　在治理违法建设上，时刻保持铁腕高压查控态势，实行“即查即拆”制度，确保新增违法建设零增长；同时，针对当前市容市貌、市场环境等方面存在的突出问题开展多项集中整治行动，精准发力，强力推进，努力提升城市品质，彻底改善城区市容环境。
　　　　3.持续推进城区管网建设
　　　　为进一步完善我区城市排水管网系统，提高城市管网运行质量，2024年持续实施排水管网改造新建工程。一是实施淮上区四十米大沟以西片区管网改造工程，属蚌埠市第五污水处理厂配套建设污水管网，管网建设长度约25公里，主要涉及龙兴路、金牛路、西外环路等12条道路。目前，长征北路等污水管网已开工建设。二是实施四十米大沟至京沪线片区污水管网改造项目，改造新建双墩路、花园路等7条道路的排水管网，管网长度约7公里。目前上河路、龙兴路排水管网已经开工建设。三是实施淮上区吴小街二号沟周边区域排水管网提升改造工程（第一期），新建、改造永康街、双墩路、龙华路、昌平街、解放北路、马园路、盛中路七条道路排水管网，长度约8公里。目前，正在办理前期手续，计划2024年4月开工建设。四是做好新建道路排水管网建设服务工作。积极与区住建、淮发集团等道路建设单位做好沟通，根据工作职责，做好新建道路排水管网的监督服务工作，为区域排水管网高质量建设提供保障。
　　　　（三）实施城区乱象“攻坚行动”
　　　　1.持续开展专项集中整治
　　　　以与市民生活密切相关的场所为重点，深入推进环境卫生、市容秩序、城区扬尘、户外广告等专项治理，园林绿化市政设施维护及生活垃圾分类等专项行动，推动全区市容环境根本性好转。
　　　　2.持续加强市容秩序管控
　　　　将城市主次干道、出入口、农贸市场周边，校园周边、城乡结合部列为巡查重点，提高路面巡查频次，增加集中清理整治行动次数，保持常抓不懈的高压态势，全面清理流动摊点。
　　　　3.严格规范户外广告设置
　　　　规范户外广告审批流程，坚持人性化服务，提高服务质量，简化店招店牌、户外活动以及占用城市道路施工审批程序，压缩审批时间。加强新设置的店招店牌规范管理。对脱落、破损、陈旧以及存在安全隐患的户外广告设施，督促设置人及时维修或者拆除，确保户外广告设施和招牌牢固可靠、完好无损，保障公共空间安全。
　　　　4.严格治理餐饮油烟
　　　　加大执法队员对辖区内所有烧烤店、大小饭店进行全面排查，开展集中整治，对露天烧烤“零容忍”，杜绝使用煤炭等非清洁能源，发现一处，严查一处。
　　　　（四）实施城管执法“提效行动”
　　　　1.继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。
　　　　2.针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治一反复一再整治一再反弹”现象的发生。
　　　　3.积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。
　　　　4.加大城管进社区服务，做到执法“零距离”。建立巡查机制和快速查处机制。驻点社区的执法队员，定期在社区驻点办公，加强巡查，做好相关巡查记录，及时处理并反馈社区居民反映的问题，虚心听取意见和建议，开展法律法规宣传活动，定期向社区通报城管执法工作。形成第一时间“发现、劝阻、报告、处置”的快速查处机制，确保城市管理领域内的各类违法违规问题得到有效处置。
　　　　5.下沉执法力量，配强基层执法队伍。按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。
　　　　（五）实施党建引领“提质行动”
　　　　着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。在持续学习宣传贯彻好党的二十大精神氛围营造和党建文化宣传路径上不断探索，用小“切口”挖掘大“能量”，将党建效能辐射到全体党员干部的学习、工作和生活中。积极参与探索基层社会治理新路径，深入了解群众需求，切实推出为民惠企务实举措，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，让城市管理工作实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

区人社局2023年度工作总结及2024年度 工作计划

　　　　一、2023年度经济社会发展预期目标完成情况
　　　　1.城镇新增实名制就业已完成XX人，完成率XX%，预计全年完成XX人左右，同比增长X%。
　　　　2.全年城镇居民人均可支配收入预测XX元（同比增长X%），增速X%。
　　　　3.全区城乡居民养老保险参保XX万人，已完成XX%，人均缴费水平XX元，人均养老金水平XX元，分别比2022年提高了XX元和XX元。
　　　　二、2023年度重点工作推进情况、工作亮点或创新举措、获得的国家、省级、市级表彰（称号）情况
　　　　1.2023年度重点工作推进情况
　　　　全力以赴稳定就业。城镇新增实名制就业XX人，失业人员再就业XX人，就业困难人员再就业808人。发放创业担保贷款XX笔XX万元。推进就业促进行动，新建12个“三公里”充分就业社区。募集青年就业见习岗位XX个，开发公益性岗位XX个；举办“2+N”招聘会XX场，服务企业XX家，提供岗位XX个，为企业和求职者搭建精准招聘求职平台。
　　　　大力推进乡村振兴。认定25个就业帮扶车间，带动XX名群众就业，带动脱贫人口就业率达40.55%。乡村公益性岗位安置在岗XX人，保持总体规模稳定。发放脱贫人口（含监测人口）跨省就业一次性交通补助XX人，金额XX万元。
　　　　着力提高社保水平。城乡居民养老保险参保XX万人，当年度缴费XX万人，领取养老金XX万人。全区人均缴费水平XX元，人均养老金水平XX元；累计发放4266人次的失业保险金XX万元，发放XX人次的失业补助金XX万元，为214人发放技能提升补贴XX万元。受理工伤认定申请196件，工伤保险待遇核定145人次XX万元；大力推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，全区社会保障卡持卡人数达到XX万人，第三代社会保障卡累计发放XX万张。
　　　　聚力建设人才队伍。稳妥开展人事管理工作，共招聘50名事业单位工作人员、40名中小学教师、60名特岗教师和54名区内选调教师；持续推进深化职称制度改革，强化专业技术人才队伍建设，审核教育类、工程类、经济类、卫生类专业技术人员570人；开展职业技能培训，不断提高劳动者技能水平，开展职业技能培训161个班次，培训合格XX人，新增技能人才XX人。
　　　　构建和谐劳动关系。畅通投诉渠道，细化欠薪案件现场处置流程，妥善解决欠薪问题。受理劳动争议案件202件，涉案金额XX万元，结案180件，调解率达60%以上，时效内结案率达到100%。处理各类欠薪线索共计1633件，为XX人解决工资XX万元。已建立并推广使用XX市“智慧劳动监察”平台以及微信小程序，通过智慧化平台进行建筑工地劳务实名制、工资发放和欠薪案件受理、调度与处理等相关工作，实施专人负责并闭环办好平台投诉案件。
　　　　2.工作亮点或创新举措
　　　　挂牌成立颍东区“接您回家”驻苏州工作站，与苏州市吴中区人社局现场签订了人力资源供需对接合作协议，建立常态化人力资源对接机制，支持人力资源产业园建设，开展“三接三送”常态合作，充分发挥资源优势，为颍东引进急需紧缺人才，宣传引导苏州优质企业到颍东投资兴业。持续开展“招才引智”系列活动，3-4月份共举办四期，分别到安徽理工大学、巢湖学院、合肥学院、安徽新华学院、安徽工业大学、安徽农业大学、安徽大学七所省内高校举办了招聘活动，搭建毕业生与企业无缝对接平台，打通毕业生就业的“最后一公里”，满足用人单位多层次人才需求。区内50余家优质企业积极参与，提供涵盖化工新能源、食品农产品、新型材料、智能制造、设计服务等各类岗位XX个，活动期间共收到求职简历XX余份，达成意向370人。9-10月组织17家企业分2期3场赴南京理工大学、南京农业大学、苏州大学开展“招才引智”进高校及颍东地方推介宣传活动。提供岗位986个，收到简历838份，达成意向468人。
　　　　3.获得的国家、省级、市级表彰（称号）情况
　　　　2023年XX市实施妇女儿童发展规划先进集体
　　　　三、存在的主要问题不足和困难挑战
　　　　1.基层服务人员配置不足。我区在12个乡镇街道、117个村居社区，建立了覆盖区、乡镇、村居的三级公共就业服务机构，但除河东、向阳街道外，乡镇村居公共就业服务人员均无正式编制，人员队伍主要依靠基层特岗和编外聘用人员来充实，同时基层任务重、工资低，窗口服务人员流动性大，目前存在人员空缺的问题。
　　　　2.城乡参保扩面任务艰巨。今年以来，全区参保人数减少了0.3万人，若按此速度下降，年底前将难以完成年度参保任务。
　　　　3.企业社保覆盖面低。我区多是小型、微型企业，由于企业法人对参保政策的不了解以及参保意识不强烈的问题，导致我区企业参保率相对较低。
　　　　4.人才队伍结构不够优化。从我区人才结构上来看，高层次专业技术人才数量主要集中在教育和卫生行业，其他领域高层次人才所占比重低。
　　　　四、2024年度重点任务、具体工作举措和预期目标
　　　　1.稳定就业大局。2024年，全区城镇居民人均可支配收入增长不低于全市平均水平，城镇新增实名制就业X万人以上。在21个城区社区建设“三公里”就业圈服务点；常态化开展“2+N”招聘活动不少于120场次；开发就业见习岗位641个以上，安置未就业高校毕业生等青年群体；开发公益性岗位390个，安置就业困难人员。
　　　　2.持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。跟踪帮扶有就业意愿且未就业的脱贫劳动者，确保有就业意愿且有就业能力的脱贫劳动力100%实现就业，脱贫人口务工就业规模保持在XX人以上，乡村公益性岗位安置脱贫人口保持在XX人以上，已认定就业帮扶车间保持在23个。
　　　　3.推进社保扩面。深入实施全民参保计划，基本实现应保尽保；强化政策宣传，推动高档次缴费；加强社保基金管理，按时足额发放养老金。城乡居保参保人数XX万人、当年度缴费XX万人、养老金发放率100%。推进居民服务“一卡通”应用场景建设，全区社会保障卡持卡人数达到XX万人，第三代社会保障卡累计发放XX万张。
　　　　4.积极引才育才。积极稳慎地做好各类事业单位招聘工作。加大引才力度，积极推进专业技术人才队伍建设。完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资收入分配制度。建立统一规范的人力资源市场，维护劳动者平等就业权利。开展职业技能培训XX人次以上，新增技能人才XX人以上。
　　　　5.保障劳动关系。做好和谐劳动关系领域普法宣传及培训工作；及时高效处理劳动争议案件，稳定调解率、不断提高办案质量；加大联合办案力度，建立公安、司法、人社、住建等部门“一站式”联合办公机制，落实治欠成员单位职责，统一协调治理欠薪案件。
　　　　五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程
　　　　无续建项目、计划开工项目、计划竣工投产/投运项目。
　　　　六、相关意见建议
　　　　建议区政府尽快统筹资金解决补贴拨付问题。目前，我局申请的区财政应付未付城乡居民养老保险基金财政补助XX万元、村干部养老保险财政补贴XX万元、就业补助资金XX万元、中职学生春季免学费资助XX万元，均系社保基金补贴、就业惠企利民补贴和中职学生补贴类资金，建议区政府尽快统筹资金解决拨付问题。
　　　　

区审计局2023年工作总结和2024年工作计划

　　　　2023年以来，XX区审计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市、区委及上级审计机关各项决策部署，紧紧围绕区委区政府工作中心，立足“审计机关首先是政治机关、审计监督首先是经济监督”定位，依法忠实履行监督职责，锐意进取，充分发挥审计的监督作用。
　　　　一、2023年工作开展情况
　　　　（一）牢牢把握审计机关政治属性，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导
　　　　一是深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，深学细悟***总书记系列重要讲话精神，切实强化政治理论武装头脑，把旗帜鲜明讲政治贯穿到审计工作全过程各方面。二是扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格按照区委、区政府部署要求，有序开展主题教育学习，切实把学习成效转化为推动审计工作的智慧和力量。三是完善区委审计委员会办公室日常运行机制和综合协调职能，严格落实重大事项请示报告制度，做好向市委审计办、区委审计委员会报送相关审计要情、报告等工作。四是筹备召开了2023年区委审计委员会两次会议，切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。五是严格落实意识形态责任制，召开专题会议研究部署意识形态工作，落实党组书记第一责任和分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，定期研判意识形态工作。注重舆情监测和管控，加大对微信、qq工作群等新媒体的管理力度，严格规范工作群纪律。维护好党的宣传主阵地，严格按照相关规定做好审计公开，加大审计宣传，持续丰富学习平台，织密学习教育阵地。
　　　　（二）牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业服务保障全区发展大局
　　　　牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。统筹做好审计项目的计划安排和进度推进。一是以推动中央及省、市、区重大决策部署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕惠民富民政策落实，把省暖民心行动计划有关资金管理使用情况作为第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计项目,对全区“安心托幼行动”和“老年助餐服务行动”政策落实及资金管理使用情况进行了审计；二是以促进财政政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，对区级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况和决算草案、区统筹投资预算分配管理情况开展2022年度区级预算执行情况和决算草案审计，对区教育局、区卫健委、区林业局2022年度预算执行及其他财政收支审计和口孜镇2022年度财政收支情况进行审计；三是以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，开展了7名领导干部经济责任履行情况审计，其中XX经济开发区管委会、XX化工园区原任领导干部任职期间经济责任履行情况审计项目已完成，其余5个正在有序推进；四是以促进区属国有企业深化改革，推动区属国有经济持续健康发展，国有资产保值增值，按照“摸底数、揭风险、提建议、促发展”的审计目标，实施了区属国有企业国有资产经营管理情况专项审计调查；五是践行绿色发展，不断促进自然资源资产节约集约利用和生态环境保护，对口孜镇原任党委书记、镇长自然资源资产情况开展审计；六是以促进完善项目建设管理制度、规范项目建设管理为目标，实施了对阜阳市肿瘤医院新区建设项目继续跟踪审计。七是按照省审计厅工作安排，组成三个审计组，开展了城市绿化工程、融资平台、农商行农信社系统资产质量和风险控制情况三个交叉专项审计调查项目。
　　　　（三）牢牢把握审计后续整改工作，坚持推动审计整改工作落地落实落细
　　　　认真贯彻落实***总书记关于审计整改的重要指示批示精神，以及省委、省政府和区委区政府对审计整改工作的各项要求，把推动整改作为一项政治任务。压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任及审计机关督促检查责任。对2018年以来所有审计项目开展了问题整改“回头看”；对2022年以来上级审计机关涉及XX的审计项目，健全“问题、任务、责任、时间”审计问题整改清单，实行清单式交办、闭环式跟进、销号式管理，推进审计发现问题整改“见底”“清零”，以审计整改推动制度完善、体制创新。
　　　　（四）牢牢把握同频共振“一盘棋”，持续加强各类监督贯通协同“聚合力”
　　　　按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。深入开展审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督有机贯通融合、相互协调，完善信息沟通、成果共享工作机制。积极配合省委巡视、区委巡察和纪委监委案件办理等工作。全力推动我区纪检监察巡察监督与审计监督融合贯通。积极探索推进财会、统计监督贯通融合、高效协作，形成监督合力，提升监督质效。按照省市纪委专项整治工作部署，为配合市委关于城市绿化工程领域腐败问题专项巡察，积极组织人员赴界首市实施了城市绿化工程专项审计；抽调2名审计专业人员参与医药领域和招投标领域腐败问题专项治理工作。按照省委巡视整改要求，组织开展了XX经济开发区2011-2021年财务收支和原任负责同志经济责任审计，选派2名业务骨干参加区委对六所区直学校教育专项整顿的巡察工作，并成立专项审计组，对代管经费进行专项了审计调查。
　　　　（五）牢牢把握高质量发展这个首要任务，认真完成党委政府中心工作
　　　　一是落实好单位包村、干部包户职责，定期组织人员到袁寨镇郝桥社区走访调研，并选派一名同志参加插花镇闸南村驻村工作队，宣传党的路线方针政策、推动加强村“两委”班子建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作。二是持续推进精神文明建设。组织审计志愿者，深入向阳路社区开展卫生整治、道路安全劝导等活动，深化文明城市建设管理包保责任，助力营造人人自觉维护环境卫生、全民参与文明创建的良好氛围。三是配合有关部门做好信访维稳工作。按照区委工作安排，积极参加了阜阳市石油公司、食品大商城、林业项目等信访事项处理和维稳工作，组织开展了XX区农业农村局扶持阜阳市紫青农业科技有限公司现代农业发展及设施农业灾后恢复重建奖补资金专项审计，为我区社会稳定做出积极贡献。
　　　　（六）牢牢把握省委、区委会议精神，加强审计机关作风效能建设
　　　　深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会及区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大会会议精神，持续营造风清气正的政治生态。加强局机关廉洁文化建设和审计人员党风廉政建设，推动审计机关作风建设常态化长效化，对2023年党风廉政建设责任制进行了任务分解，签订了目标责任书，开展了集体廉政谈话。加强审计队伍职业本领和专业能力建设，综合运用党组会、中心组学习、周一例会等多种方式，持续做好政策法规、领导讲话及其他相关审计法律法规的学习贯彻，进一步增强审计人员依法审计意识，规范审计行政执法行为，提高依法审计水平，努力打造高素质专业化的“审计铁军”。
　　　　二、存在的主要问题
　　　　（一）持续加大的审计任务与审计力量不足的矛盾日益突出。随着社会发展和审计职能扩展，审计任务日益加重，局所有股室负责人都是事业编制人员兼任，且每股室只有1人，现有投资审计中心实际能够承担投资审计任务的仅有1人，且该同志已被选派到插花镇闸南村驻村工作队，政府投资审计工作目前基本处于停滞状态，专业审计人员目前严重不足。
　　　　（二）业务能力与新形势新要求还不能适应。随着经济社会的发展，新情况新问题明显增多，新类型审计项目更是不断涌现，对审计人员综合素质的要求也在不断提升。现有审计人员，业务结构单一，缺乏全方位多能力的复合型审计人才。部分审计人员在审计任务繁重的情况下，往往侧重追求审计项目数量的完成，对审计规范化要求和审计项目质量方面重视不够，从机制、体制和制度层面揭示问题、分析问题及提出改进建议的能力不足。
　　　　（三）监督全覆盖要求与实际承载能力不相匹配。实行公共资金、公共资源、国有资产、公共权力监督全覆盖是审计机关应尽的职责，更是推进依法治理的举措。但是对于最基层的区级审计机关，在年初制定年度项目计划时，既要按照《审计法》规定精神、国家重大政策实施落实要求，又要兼顾上级审计机关统筹安排、区委区政府中心工作内容等因素，同时结合五年规划统筹，在目前审计专业人员严重不足的情况下，只能勉强按计划有重点的推进审计全覆盖，对部分单位、部分资金、部分项目、部分事项等内容的监督难以做到及时快速实施，一定程度上影响了审计的时效性和审计作用发挥。
　　　　三、2024年工作计划
一是高站位把牢审计方向。坚持以

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