目 录
1.辽宁省深化国资国企改革综述 1
2.甘肃农垦集团改革成效综述 3
3.党的建设制度改革专项小组2022年度全面深化改革综述 5
4.绵阳市全面深化改革工作综述 7
5.2022年绵阳市全面深化改革工作综述 11
6.鄂尔多斯市融媒体中心改革一周年综述 15
7.五年来深化共青团基层建设和改革工作综述 19
8.呼伦贝尔市全面深化改革工作半年综述 24
9.桦南县全面深化改革工作综述 27
10.钦州市深化农村“三变”改革综述 30
11.银川市“六权”改革综述 33
12.甘肃建投集团深化国企改革三年行动综述 37
13.二〇二二年广西全面深化改革综述 40
14.2022年四川省全面深化改革工作综述 45
15.团市委推进县域共青团组织改革综述 48
16.海东撤地设市十周年之人民检察事业改革发展综述 50
17.平利县推进乡镇社会治理创新改革试点工作综述 54
18.中国黄金集团新一届领导班子组建以来改革发展综述 58
19.石家庄市推动城市更新改革综述 71
20.黔南州2022年度全面深化改革综述 79
21.2022年清丰县全面深化改革工作综述 81
22.今年以来濮阳工业园区全面深化改革工作综述 85
23.今年以来濮阳工业园区全面深化改革工作综述 88
24.广安市科技体制改革工作综述 91
25.甘肃建投集团深化国企改革三年行动综述 95
26.山钢集团产业工人队伍建设改革综述 97
27.襄阳市深化公共资源交易平台改革工作综述 100
28.贵州省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接改革专项小组2022年
度全面深化改革综述 104 29.经济体制改革专项小组2022年度全面深化改革综述 106
30.濮阳市持续深化工程建设项目审批制度改革综述 108
31.双辽市全力做好乡镇(街)综合行政执法改革工作综述 110
32.珲春市全面深化改革扩大开放综述 112
33.5年来我国教育事业改革发展综述 115
34.新时代以来金融领域改革与发展综述 123
35.陇东市国企改革三年行动发展综述 127
36.木垒县推动基层社会治理创新发展综述 131
37.保定市纵深推进全面深化改革工作综述 134
38.2022年全市全面深化改革工作综述 136
39.通化市全面深化改革工作综述 142
昂起“龙头”破浪行
辽宁省深化国资国企改革综述
(2023年6月24日)
国有企业是辽宁经济的稳定器和压舱石,是以全面振兴新突破建设中国式现代化新辽宁的重要支柱。
改革,是搞好国有企业的关键一招。
近年来,辽宁国资国企系统坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,把A总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为工作的根本遵循,持续深化国资国企改革。随着改革的不断深入,一批长期想解决而没有解决的问题得到破解,一些关键环节和重要领域发展取得新突破,全省国企焕发新活力,展现了新气象,振兴发展的“龙头”高高昂起。
深化改革,我省国资国企在“治理之变”上下真功夫,中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制建设更加成熟。目前,省级、市级国有企业及重要子企业全部制定了党委前置研讨重大经营管理事项清单,有力推动党的领导和公司治理有机统一。省属、市属各级企业实现董事会应建尽建和外部董事占多数,外部董事在董事会定战略、作决策、防风险中发挥积极作用。董事会向经理层授权制度基本建立。省市各级企业经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖。动态调整国资监管权责清单,厘清出资人和企业的权责边界。实施差异化分类考核,建立出资人监督与纪检监察、巡视监督、审计监督协同监督机制,国资监管不断优化。
5月22日,国务院国资委宣传局和新闻中心组织媒体实地走访深化改革的部分国企,记者们来到鞍钢集团本钢集团采访,记录重组后的本钢在2022年实现“弯道超车”,跑出“加速度”的故事。完成鞍本重组,实现东北区域钢铁产业快速集中,是我省推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效,国有资本集中度不断提高的力证。2016年以来,我省结合经营性国有资产集中统一监管和事业单位改革,先后组建交投集团、辽水集团、环保集团等10户企业集团, 整合9户省属能源类企业组建能源控股集团,提升煤炭产能和新能源产业集中度,整合8户省属企业组建辽宁控股集团,打造省级国有资本运营公司。省国资委监管企业由2017年的28户重组整合为目前的14户。握指成拳的专业化整合,
使资源向优势企业和主业企业集中,可以从根本上减少同质化竞争,避免重复建设、重复投资问题,切实增强了国有企业的核心竞争力,提高产业集中度, 增强了抗风险能力。
全面履行政治责任、经济责任和社会责任是国有企业的价值追求,三大责任彼此关联,互为依托。近年来,随着国企改革的全面深化,国企活力、效率提升取得明显成效,国资国企服务全省重大战略的作用得到进一步发挥。6月, 辽宁平均气温高于往年,交投集团旗下建管公司负责建设管理的3个在建高速公路项目,建设场面比天气更火热。5月31日,辽水集团所属省直水库,向全省8 个市的368.57万亩水田供水7.5亿立方米,完成春灌任务;5月15日,最新“双百”名单公布,能源控股集团所属辽宁能源煤电产业公司上榜。“围绕维护国家‘五大安全’,我省国企积极参与畅联辽宁、水润辽宁、气化辽宁等重大项目建设,保障能源、供水、生态、粮食安全能力更强。”省国资委相关负责人表示,如能源控股集团将保障特殊时期全省煤炭供应,交投集团负责全省高速公路的投资建设和运营管理,辽水集团管理了12座大型水库并承担着全省水利水网投资建设任务。
此外,近年来,我省国企市场化经营机制逐步建立健全,科技创新能力不断提升,历史遗留问题基本解决,党的领导、党的建设得到全面加强 抓重点、补短板、强弱项,改革,在更广领域、更深层面展开,在重点领域和关键环节取得历史性突破。
持续改革,为全省国资国企高质量发展奠定了坚实的基础。如今,我省正在谋划新一轮国企改革深化提升行动,辽宁振兴发展的“龙头”必将更加高昂。
把改革作为推动发展的“关键一招”
甘肃农垦集团改革成效综述
(2023年3月16日)
国企改革三年行动实施以来,甘肃农垦集团深入学习领会国有企业改革发展和党的建设重要论述,坚持把改革作为推动发展的“关键一招”,在“全面” 上谋划、“深化”上发力,上下联动,以改革之力营造发展之势,加快推动企业全方位变革。通过一系列卓有成效的改革,甘肃农垦集团产业布局日益均衡, 资产质量稳步提升,各项工作取得了一系列新成效、新进展、新突破。
一、建立现代企业制度
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
在实施国企改革三年行动过程中,甘肃农垦集团梳理国企、农垦改革“2+N” 政策体系,围绕完善现代企业制度、强化国有资产监管运营、加强党的建设等改革重点任务,制定各类改革方案、管理制度、措施办法等170余项,以企业章程为基础的制度体系逐步健全,企业治理体系和治理能力显著提升。
按照省属企业规范董事会建设“1+19”制度体系,修订完善30余项配套制度,董事会建设和运行流程进一步规范。全面实现董事会“应建尽建”及外部董事占多数,15户重要子企业率先制定落实董事会职权实施方案并全面落实6项董事会职权,所属企业董事会自主经营决策能力进一步提升。
围绕激发活力、提高效率,持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制。2020年以来,集团总部及各级子企业通过竞聘上岗方式新聘任管理人员219人,末位调整或不胜任退出管理人员14人。
同时,以“去行政化”改革为抓手,调整优化集团总部机构设置和职能配置,建立健全定岗定编、职务晋升、业绩考核等体制机制,集团管控能力、管理
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