加强国家战略科技力量体系化创新
党的二十届三中全会围绕“加强国家战略科技力量建设”提出“加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展”的要求。国家战略科技力量能够有效链接科学创新、技术创新、产品创新和产业创新各环节,为构建创新链和产业链协同耦合的现代产业体系提供关键支撑。加强战略科技力量体系化创新对于引领新质生产力发展具有重要意义。
驱动新质生产力发展的重要力量
国家战略科技力量作为更高技术含量的生产工具的应用者、新质创新主体的培育者、更高水平创新成果的开拓者,是引领、驱动生产力向更高水平跃升的重要力量,主要体现在以下几方面。
一是能发挥策源功能,对接国家战略需求,促进高质量科技供给。国家战略科技力量是国家层面的创新组织,其构建聚焦国家层面科技创新整体布局;与其他创新主体相比,更能准确识别并着力解决深刻影响国家、产业和企业竞争力的关键核心科技问题,并将主要资源部署在基础科学研究、关键技术攻关、前沿及颠覆性技术突破等方面;以有组织科研推进原创性、颠覆性、引领性创新,能提供较大科研驱动力,为新质生产力发展提供高质量科技创新供给。
二是能聚焦经济竞争、产业升级的关键环节,解决制约新质生产力发展的瓶颈。强化国家战略科技力量是提升新型举国体制效能的必然要求,其各创新主体可立足自身在创新链中不同环节的功能定位,加快人才、资金、知识、数据、信息等创新要素集聚,实现供应链、产业链、创新链、资金链、人才链、政策链统筹协调,既各自发挥潜力又相互配合,为高质量发展提供强有力的支撑。
三是能发挥创新增长极作用,成为资源汇聚、跨界融合的网络枢纽。国家战略科技力量是区域重要科技创新主体,具有科技创新引领性作用和策源功能;可围绕国家重大区域战略,链接和融合地域禀赋特色,在区域创新体系中充分发挥优质创新资源整合者、科技发展前沿“瞭望塔”、企业创新动力加速器、科技创新网络关键枢纽等多重功能;引领区域各创新主体,实现区域间优势互补、互相支持、联动发展,既为一域争光,又为全局添彩。
现阶段,我国国家战略科技力量尚存在体系化协同不足、多元战略科技力量主体间耦合松散、新质创新主体对创新链的嵌入程度不高、创新活动碎片化等问题;尚未形成全局视野下的创新链整合,各参与主体之间有待建立稳定、明确的价
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