生态文明专题党课
同志们:
根据区委的工作安排,今天我来到这里和大家共同上一节关于生态文明的专题党课。
A总书记在党的二十大报告第十个部分推动绿色发展,促进人与自然和谐共生中明确指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
在我本人来到*后,主要分管园林部门,通过这段时间的了解,感受到*作为*市的中心老城区,房屋、绿化基础设施等老化严重,急需通过多种途径来改变现状。因此,通过城市规划建设与绿地园林打造是推动经济社会高质量发展,打造人民宜居城市的必经之路,也是重中之重。下面我将从以下几个方面,和大家共同学习:
一、深刻领会A总书记关于生态文明思想的重大意义
A生态文明思想是A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,全面准确地理解和认识A生态文明思想有助于从整体上把握A新时代中国特色社会主义思想,更好地贯彻党的十九大精神,推进绿色发展,实现中国的绿色崛起。A生态文明思想提出了一套相对完善的生态文明思想体系,形成了面向绿色发展的四大核心理念,成为新时代马克思主义中国化的思想武器。A生态文明思想不仅关注人类认识和改造自然中的一般规律,还以当代工业文明和科学技术发展现状及其历史趋势为研究对象,所要揭示的是工业文明社会发展到一定阶段后如何建设人与自然和谐共生的现代化社会运行的特殊规律。
从A生态文明建设系列论述中,可以提炼出四大核心理念:
生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,人与自然和谐共生的新生态自然观。历史上有许多文明古国,都是因为遭受生态破坏而导致文明衰落。所以A总书记提出了生态兴则文明兴,生态衰则文明衰这一重要论断,揭示了生态与文明的内在关系,更把生态保护的重要性提升到了关系国家和民族命运的高度。“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极。”人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。人类尊重自然、顺应自然、保护自然,自然则滋养人类、哺育人类、启迪人类。
绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力的新经济发展观。要把生态环境保护摆在更突出的位置。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。决不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。让绿水青山充分发挥经济社会效益,关键是要树立正确的发展思路,因地制宜选择好发展产业。绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。只有充分考虑到生态环境的承受能力,才能保持两者的协调发展关系,保持经济的持续发展。我们决不能以牺牲环境、浪费资源为代价换取经济增长,不能在问题发生之后再以更大的代价去弥补,而是要让经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰,让良好环境成为人民生活质量的增长点,让绿水青山变为金山银山。
山水林田湖草是一个生命共同体的新系统观。山水林田湖草是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林草。人和自然相互依存、相互影响的。A总书记曾说,如果破坏了山、砍光了林,也就破坏了水,山就变成了秃山,水就变成了洪水,泥沙俱下,地就变成了没有养分的不毛之地,水土流失、沟壑纵横。人类在这样的自然环境下,怎么能正常生存下去呢。所以人和自然是一个生命共同体,如果我们只看到眼前的利益而忽视对自然环境的保护,那么人类的实践活动终将影响人类的命运。这也告诉我们,用途管制和生态修复必须遵循自然规律,不可顾此失彼。由一个部门行使所有国土空间用途职责,对山水林田湖草进行统一保护、统一修复是十分必要的。
环境就是民生,人民群众对美好生活的需求就是我们的奋斗目标的新民生政绩观。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。小康全面不全面,生态环境是关键。经济在发展,环境在污染,我国已经在发展与污染中徘徊了很多年。造成环境污染的原因固然有群众环保意识淡薄、绿色生活习惯尚未形成等原因,但是归根结底,还是因为重经济发展轻环境保护、重开发资源轻科学统筹规划。面对日益严重的环境问题,我们应把它上升到民生的高度去认识、去重视、去治理。所以温饱问题解决以后,保护生态环境就应该而且必须成为发展的题中应有之意,这也是改善民生的重要着力点。
随着学习领会中国特色社会主义思想的深入开展,*委区政府认真贯彻A新时代生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕*市创建国家园林城市,不断创新载体,以增绿、增质、增效为基本要求,加强绿化景观提升、街头绿地建设力度,持续推进绿化为民、绿化惠民,营造完备的城市生态环境体系和多样化景观资源,全面提升城区自然生态系统的稳定性、整体性和功能完备性,为建设天蓝地绿水清的美丽首府打下良好基础。
总书记在城镇化工作会议中指出“城市建设水平,是城市生命力所在。城镇建设,要实事求是确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路;要体现尊重自然,顺应自然,天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”从目前来看,*以道路绿化为框架,以单位庭院和居民小区绿化为基础,以公园、广场、游园绿化为依托的城市园林绿化格局已基本形成。全区绿地率由*增长至*、绿化覆盖率*增长至*、人均公园绿地*平方米增长至*平方米。全区林地绿地面积*亩、草原总面积*亩、湿地面积*亩,公园游园共*家。虽然这些年来*城市绿化建设的道路上一直稳步推进,但依然存在很大的进步空间,距离总书记擘画的美好蓝图还有一定差距。结合*的独特区位优势和*的气候特点,园林绿化与城镇建设存在诸多挑战与机遇。
二、打造宜居宜业、宜居、宜乐、宜游城市,带着问题出发
中国特色社会主义是一种把“科学发展”作为基本发展战略的社会主义,这就决定了中国的发展不是一种西方传统式的发展,而是一种“绿色”发展。并且中国特色社会主义是一种把构建社会主义和谐社会作为基本历史任务的社会主义,这就意味着实现人与自然之间的和谐是它的主要目标之一,走和谐发展的道路,也就是走生态文明的道路。生态文明社会就是最理想的和谐社会。
A总书记指出,建设人与自然和谐共生的现代化,必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置,科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间,处理好城市生产生活和生态环境保护的关系,既提高经济发展质量,又提高人民生活品质。
城市是人民的城市,人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,合理安排生产、生活生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,让人民有更多获得感,为人民创造更加幸福的美好生活。
我区一直认真践行A生态文明思想,结合城市建设工作论述,多种方式增加公园绿地面积和景观效果,取得了一定的成绩,但对照总书记的要求,对照人民群众的期盼,仍存在不小差距,突出表现为两个“难以满足”。
(一)公园绿地数量质量难以满足人民群众对生态宜居环境的需要。一是公园绿地面积不足。*作为老城区,人口数量多,建筑密度大,城区闲置可绿化面积少,人均公园绿地面积仅为*平方米,较其他城市*均有较大差距。二是公园绿地分布不均。城市现行总体规划中对绿化预留地控制不够,城市园林绿地建设中可用于绿化用地不足,部分企业新建工程项目未建设配套的绿化设施。且全区公园绿地集中分布在南部区域,北部的*办事处等区域未建设公园,居民对城市绿地的生态保护、游憩休闲等方面的要求无法得到满足。三是公园绿地业态单一。长期以来,我区公园绿地建设植树、栽花、种草、造景以满足居民观赏休闲需求为主要功能。近年来随着工业化、城市化进程的不断加快,人民生活水平的逐步提高,居民对公园绿地的需求由“有没有”向“好不好”转变,运动健身、体验互动、旅游打卡等多元化需求增加,现有公园绿地业态功能单一,服务设施不全,难以满足居民新的需求。
(二)现有管理运营模式难以满足公园事业发展的需要。一是财政资金投入难以支撑高质量发展。一直以来,我区园林绿化工作主要依靠政府持续投入,社会资本参与率低。在企业迁出税收减少、房地产形式变化,财政收支矛盾的当下,单靠政府投入已经无法满足新形势下的公园产业高质量发展需求。二是地方性法律法规缺失。*深居内陆,公园、绿地养护标准无法参照《全国园林绿化养护概算定额》,当地降水稀少、气候干旱,亟须建立和完善符合当地实际的园林养护标准。三是管理机制不健全。区属园林局作为*行业单位不具备林草职能,无行政管理权限,却承担林草地征占用审批、林木采伐、林木种苗、野生动物保护等*余项行政管理职能。四是专业人员和设备紧缺。近年来,随着我区林地绿地面积逐年增长,养护管理标准越来越高。远期,又要新承接*绿化基地*亩绿化面积。以前管理人员和专业技术人员不足,绿地管养机械化程度较低,园林机械设备种类少、数量严重不足,高精尖新设备缺乏,导致养护管理作业效率普遍不高,严重制约精细化管理水平和作业效能。目前,全区现有园林生产车辆*辆,其中车辆*辆使用年限已超过*年,设备老旧、维修成本高,与*多辆生产车辆相比,专业机械设备配备严重不足。
我们国家历经几千年的历史传承,其中有一个非常优秀的品质就是善于学习,对海内外的优秀文化有极大的包容胸襟,最终一些好的优秀文化,最终衍化为我所用。我们今天建设生态文明,从现实现象看,一刀切、切一刀、一关了之都不是目的,重在形成支持绿色发展、循环发展、低碳发展的机制上下真功夫、下大气力;坚持在创新驱动、加快实现新旧动能转换中解决生态环境问题;主动抓住新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新机遇,突破一些革命性关键性绿色核心技术,进而带动生态技术和生态产业交叉融合、群体跃进。换言之,从“生产力与生产关系矛盾运动规律”这一根本规律来看,如同“火和石器”于原始文明、“铁和犁”于农业文明、“纺纱机和蒸汽机”于工业文明一样,只有实现绿色生产力和绿色生产关系的根本性变革,生态文明才会成为真正引领人类文明的新形态,是人类文明发展形态的更大完善、发展水平的更高阶段。*园林绿化现阶段所列举的矛盾和问题,是目前现实存在且急需解决的,而在其他优秀
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