在工业强县暨投资促进大会上的讲话

在工业强县暨投资促进大会上的讲话

 ?尊敬的企业家朋友们,同志们:
   县第十三次党代会作出实施工业强县战略这一重大战略决策,引起了全县上下的强烈共鸣。今天,县委、县政府在这里隆重召开工业强县暨投资促进大会,旨在强势推进全县工作重心战略性转移,进一步把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府对重大形势的研判和决策上来,进一步把社会各方面的智慧和力量凝聚到实施“工业强县”战略上来,抢抓机遇,改革创新,苦干实干,共同谱写**产业大招商、工业大发展的壮丽篇章。
   刚才,我们隆重表彰了一批优秀企业,兑现了几年来未兑现的工业发展奖励资金和返补资金,表明了县委、县政府言而有信和支持工业发展的坚定决心;市经信委*主任亲自出席会议,为我县特色园区授牌并作了讲话,充分体现了市委、市政府和市经信委对我县“由农业大县向工业强县进行战略性转移”的高度重视和对**发展的关心支持,让我们深受感动和启发;科工信局、工业园区、投促局、佳联佳禧公司分别作了很好的发言;会上还签订了2023年招商引资责任书和部分招商引资合作协议,表明了我县“全民招商人人有责”的鲜明态度。下面,我讲几点意见:
   一、工业强县“势在必行”,必须以坚决的态度推进全县工作重心的战略性转移
   认识的深度决定工作的力度。全县上下要以更高的站位、更宽的视野认识工业强县的极端重要性,自觉把思想和行动统一到县委、县政府实施工作重心战略性转移的重大决策上来。
   第一,无工不富是经济演变“大规律”,抓发展首当顺大势。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出,直到现在仍不落后,因为它具有深刻的科学道理。从人类社会发展历程来看,近现代经济发展主要是以工业化为标志,经济发展过程实际上是工业化过程,没有工业经济的充分发展,没有工业化,就谈不上实现现代化。即使那些已经进入后工业化时代的欧美发达国家,在金融危机的冲击下也纷纷提出了“再工业化”。从发达地区的现代化进程来看,无一例外靠工业化的强力支撑。哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化,哪个地区就在发展上居于领先地位;反之,忽视、延误了工业化进程,就发展得慢,就贫穷落后。我省的**,都坚持工业强县、工业兴县、工业富县的战略不动摇,工业经济取得了突飞猛进的发展。原来这些地方跟我们都是“难兄难弟”,而现在已经是“一骑绝尘”了。我们不是没有搞过工业,也不是没有发达过,但现在为什么落后了呢?就是因为我们丢掉了工业。从产业发展规律来看,工业化是“四化”的核心,工业化是城镇化的发动机,没有工业带来足够的人气、财气和商气,建起来的新城就可能成一座“空城”。美国的底特律,就是因为工业萎缩、汽车产业破产,导致人口外迁、市场低迷、城市破产。我国的东北三省,以前是“工业长子”“共和国的老大”,而现在却经济萎缩,人口外流,主要原因还是工业的衰败。没有工业化,就没有农业的现代化。农业产业化的过程其实就是农业工业化的过程。只有按照抓工业的理念抓农业,我们的资源才能转化为资产和资本,才能形成税收贡献,才能实现从传统农业向现代农业的转型。同时,产业的空心化也必然带来城市的空心化,抓不好工业,物流将“无物可流”,三产将难以繁荣。对**而言,必须顺应发展大势和客观规律而为,逆历史潮流而行绝对没有出路。
   (二)工业是**经济的“最短板”,要赶超必先强工业。**经济落后原因首先在工业。近年来,历届县委、县政府始终坚持科学发展、加快发展,县域经济发展取得了长足进步,这是不可否认的事实,特别是我们连续八年获得“全国粮食生产先进县”,连续三届获得“全国文明县城”,连续三年获得“全省县域经济先进县”,荣耀有目共睹。但近两年大家走出去一看,都感到“外面的世界更精彩”。这种差距在哪里?我们的农业大县是名副其实的,全县农副产品总量在全省乃至全国一直都名列前茅,去年一产增加值总额位居78个扩权县第一;第三产业及社会消费品零售总额在全省也长期处于前几位。所以,差就差在工业太弱。**城镇化水平低、现代农业和服务业不发达的根源也在工业。我县城镇化率低于全省全市10个百分点以上,县城人口仅26万多人,这与拥有148万人口的大县是极不相称的;我们县城的商贸也算不上发达,在库规上企业仅24户,进入统计核算企业才6户。金融机构县内放贷严重不足,银行存贷差高达210亿元。究其根本原因,就是我县工业化程度太低,企业太少,吸纳不了更多的就业,汇聚不了更多人气、商气,商贸、旅游、房地产、餐饮等产业发展滞后、活力不足。另外,近几年我们曾经很有优越感、自豪感的“农业大县”地位也岌岌可危了,其根本原因也在于没有工业的大发展,财力上不去,反哺和支持农业无法实现,农业也就难以摆脱“大而不强”的标签。**赶超进位、底部崛起必须要先强工业。以同为丘陵县的**为例,以前他们的经济状况与**相当甚至更差,一度时期**是他们乃至全省学习的榜样。但就在近几年,我们提出**等口号,因为别人的确超过了我们。**经济总量在全省丘区县中排在20多位,但是增速和人均排到五六十位左右,在全省185个县市区排在了八九十位,远远落后于**、**,更难以与**相比。在三产结构中,早在2021年,**的工业占比就达到了35.9%;2022年,**的工业占比达到了60.8%。而我县目前仅占22.7%,尤其是工业经济占GDP的比重仅8.4%,低于全市平均水平31.1个百分点。按照经济学家钱纳里的“工业化阶段理论”,我县还在初初期。总之,从外地经验和我县实践的现实告诉我们,工业兴则百业兴,工业衰则百业衰;没有工业经济的先行突破,就不会有县域经济的整体提升。要做大经济总量,必须强工;要繁荣商贸旅游,必须强工;要赶超进位,实现“三年大提升、五年大跨越”,必须加快补齐工业短板,做强工业支撑。一言以蔽之,工业兴则**兴,工业强则**强。
   (三)**工业已经迎来发展“黄金期”,抓工业可兴百业。在看到困难和问题的同时,也要看到我县工业发展有基础、有优势、有机遇,从而坚定“办大工业、大办工业”的信心和决心。所谓“有基础”,是指经过全县上下共同努力,我们已经打下了一定的工业发展基础。目前,我们已经有75户规模工业企业,而且质量效益很好,近五年规模工业入库税金年均增长11%以上,增长15.1 %。规模工业增加值增速10.2%,居全市第三位;产销率达到 98.3%,列全市第二位。工业投资增长29%,增速居全市第一。工业园区累计实现基础设施投入近20亿元,纺织服装、食品医药产业初具规模。所谓“有优势”,是指在新的发展阶段,我们的生态环境、区位交通等比较优势、后发优势的重要作用将更加凸显,并将逐步转化为选商引资、产业培育的竞争优势,我们承接高端产业、集聚高端人才、吸纳高端要素的能力到了历史最好时期。特别是在现有4条高速公路的基础上,不久的将来还将新增“2条铁路、2条高速公路、1座通用机场”,交通次枢纽地位将得到进一步凸显。与此同时,我县富集的水资源,充足的电力、天然气资源和丰富的农副产品资源,为发展龙头企业、延伸产业链条奠定了良好基础。特别是丰富的人力资源,正成为新常态下发展工业最宝贵的财富。?所谓“有机遇”,一是在整个产业的转移过程中,我们作为人口大县承接转移的机遇多;二是目前**的企业和企业家,已经到了发展必须突破的阶段;三是县委、县政府战略的转移,营造了良好的工业发展环境和亲商爱商的浓厚氛围,为工业发展创造了空前的发展机遇。
   总之,**实施“工业强县”战略,不仅符合规律、至关重要、极其紧迫,而且完全可行。只要我们牢牢牵住工业这个“牛鼻子”,把工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,通过工业的做大做强,就能带动各行各业做大做强,实现“一业兴百业兴”。如果不重视工业,就会让最优的资源在我们手上浪费,让最好的平台在我们手上闲置,让最好的机遇在我们手上丧失,就会愧对组织、愧对时代、愧对这方热土。
   二、工业强县“路在脚下”,必须以有力的举措推动项目大招商产业大发展
实施“工业强县”战略,总体要求是按照新型工业化的要求,正确处理好做大总量与提升质量的关系,处理好加快发展与保护环境的关系,处理好经济效益和

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