国资委2024年工作情况总结

　　　　一、工作开展情况
　　　　（一）坚定改革创新，结构布局稳步优化。一是国企改革步伐坚定有力。创新改革三年行动扎实推进，主要改革任务按期圆满完成，全市国有企业改革任务总完成率达到104.5％。混合所有制改革和整合重组有序展开，市属企业混改占比达到80％，资产证券化率提升至67％。“三供一业”分离移交及“僵尸企业”处置工作全面收尾，市属企业退休人员社会化管理移交实现全覆盖。厂办大集体改革基本结束，妥善安置职工1500人。二是市场化转型步伐坚实。制定《市属企业国有资本授权经营体制改革实施纲要》，聚焦“四个一批”为重要方向，积极实施“两非两资”政策，分类推进地方国有企业的混合所有制改革与市场化运营，全年共盘活闲置土地3500亩，规划用地2400亩，完成项目投资10亿元。三是推动国有资本聚焦重要行业与关键领域。支持省属企业深度参与重大战略实施，在保障性住房、区域一体化发展、乡村振兴及城市建设等方面发挥积极作用；成立江淮集团、市新兴产业引导基金、市城市更新投资基金、市产业投资发展基金等平台，构建一流产业生态体系。
　　　　（二）坚持项目引领，国有资产增值盘活。一是全面提升存量资产效益。督促市属企业清查低效资产，建立健全台账，分层分类处置。启动“两非两资”资产处置工作，清理认定“两非两资”企业90家，涉及土地1200亩，总规划投资XX亿元，经省政府审批后将通过公开挂牌方式处置。二是精准发力增量项目。加大对重点项目的跟踪管理，尤其是对涉及国家和省级发展规划，以及中央预算内投资和专项债券支持范围内的项目，及时提供支持，提高申报成功率；积极对接银行和融资机构，争取更多的融资支持。全年申报地方政府专项债项目18个，获批10个；申报中央预算内资金项目80个，获批75个。三是加强投资变量管控。制定《市国资委监管企业投资管理指引》，规范市属企业投资行为；筛选监管企业负面清单，明确禁止类项目10项，限制类项目20项，鼓励类项目12项；建立重大投资项目的动态监控机制，加大对投资决策及事后监督的力度。全年共开展投资调研50余次，形成调研报告65篇；发出重大投资风险预警5次，发布风险评估报告7份；参与重大项目谈判6次，组织合规性审查20次。
　　　　（三）坚持统筹兼顾，国资监管精细化高效。一是构建国资监管大格局。制定《关于加强市国有企业资产管理和采购管理的实施意见》等多个制度文件，为国有企业资产保值增值提供坚实促进。二是完善企业内部监督体系。指导市属企业修订公司章程、董事会议事规则，完善内部治理结构；下发《国有企业巡察审计整改通知》，推进审计整改日常化监督；建立委机关各部门与企业问题线索移送机制，构建信访事项联合处置机制；开展党风廉政建设责任落实情况检查工作。三是强化监督统筹。强化纪检监察、巡查、组织人事等部门的衔接，推动信息共享、线索移交机制建设；坚持季度联席会议制度，已召开联席会议23次，解决问题6个。探索与审计司法机关的协同机制，及时掌握改革发展中的重大问题和风险，每季度公布相关情况。四是完善经营绩效考核体系。制定《市国资委经营绩效考核办法》，优化考核指标与权重；设立经营目标调整机制，修订6家企业的经营绩效考核目标；制定绩效考核加减分事项清单并动态调整。
（四）坚持党建引领，增强国企的全面建强。一是深化党的政治建设。把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治首要任务，落实“第一议题”制度；按照市委部署，扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动；圆满迎接省委巡视组专项民主生活会；高标准推进基层党支部标准化建设。二是加强党对国企的全面领导。编制党委研究重大管理事项清单，全面落实党组织前置研究重大事项制度；所有企业均制定党委前置讨论清单，完善“

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