市文化旅游产业发展工作汇报
以全域旅游发展为引领
打造“绿水青山就是金山银山”的XX样本
各位学员:
大家好!
按照市委安排,今天由我向大家讲授XX市文化旅游产业发展相关工作情况,我为大家授课的题目是“以全域旅游发展为引领,打造‘绿水青山就是金山银山’的XX样本”。
一、基本情况
XX地处XX中部,辖区面积XX平方公里,总人口XX万人,距XXXX公里,年平均气温XX摄氏度,每立方厘米富含XX多负氧离子,拥有“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片。辖区有世界自然遗产1个(XX化石地)、国家级旅游度假区1个(XX国家级旅游度假区),国家级生态旅游示范区1个(XX庄园),国家级文物保护单位1个(不含托管区,XX遗迹)、省级文物保护单位1个(XX),4A级景区1个(XX)、3A级景区7个,省级旅游名镇、名村各1个,精品酒店2家、5星民宿3家、4星民宿7家,乡村旅游星级接待单位14家,形成多层次、多产业融合的旅游供给体系。
近年来,XX市始终坚持以***生态文明思想为指导,紧紧围绕“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”城市发展定位,抢抓中央、省、市各项政策正向叠加的强大机遇,深入实施“旅游强市”战略,持续推进全域旅游与生态保护治理的融合发展,形成产业转型升级的聚集区,实现绿水青山到金山银山的有效转变。2022年全市(含托管区)接待游客XX万人次,旅游总收入XX亿元,旅游产业成为全市支柱产业,三次产业比重为X:X:X,成功创建为XX国家级旅游度假区、XX省全域旅游示范区、特色旅游城市和旅游强县,XX村获评全国乡村旅游重点村。2020年1-10月,全市(含托管区)接待游客XX万人次,因为疫情影响,较去年同比下降X%,与我市其他县区相比,XX旅游热度不减。
二、主要做法及成效
在讲做法之前,先给大家讲一下全域旅游的概念和全域旅游示范区创建的核心内容。
全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广,促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效方式向精细高效方式转变,从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享转变,从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变,从部门行为向党政统筹推进转变,努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化,最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。
全域旅游示范区创建突出“体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响和创新示范”8个板块内容,实现“旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化”的目标。按照省市全域旅游创建工作要求,主要有以下几项具体内容:一是旅游产品全域构建,包括创建一批特色旅游城镇、旅游特色村、旅游景区和度假区、精品园区、文化基地以及旅游新产品、新业态等;二是公共服务设施全域配套,包括旅游交通体系、标示系统建设和集散与咨询服务体系等;三是智慧旅游全域提升,主要是推进“旅游+互联网”融合发展;四是旅游环境全域优化,主要提倡旅游与生态建设融合发展,倡导低碳旅游和文明旅游;五是旅游产业全域融合,大力推进产业融合发展,催生旅游新业态和新产品;六是客源市场全域拓展,打造多层次、全产业、特色鲜明的个性化全域旅游品牌和目的地形象;七是市场监管全域强化,把旅游市场环境治理纳入社会综合治理范畴,加强地区间、部门间、行业间的联动配合。其中,全区域、全产业、全要素和全民参与共享是关键。
按照国家和省、市的相关工作部署,XX于2016年进入第二批国家全域旅游示范区创建名单,并于2019年成功创建省级全域旅游示范区,目前正抓紧推进国家级示范区创建工作。工作做法有以下几个方面:
(一)规划引领,深入挖掘旅游业发展新动能。坚持生态优先,以XX、XX生态保护为核心,将绿色发展理念贯穿到规划建设全过程,深化旅游业发展顶层设计。以《XX保护和科学利用专项规划(2018-2035)》为统领的“多规合一”工作和“一城三镇六村”规划为基础,启动“十四五文化旅游规划”和国家和省级文物保护单位保护性规划编制,逐步形成上位规划与各专项规划的有效衔接,并在各项规划中持续为文化旅游产业发展谋篇布局。突出高端、简约、精致,加大A级景区的提档升级,完成XX5A级景区创建策划编制。结合沿湖退企、生态移民搬迁、土地休耕轮作、规模养殖退出和森林XX建设等一系列重大举措,完成110米以上环湖公路、XX生态调蓄带旅游业态布局方案,长远谋划布局搬迁房屋的拆留方案及业态策划,推动产业结构转型升级。
(二)补齐短板,不断提高基础设施保障。一是通达条件急速提升。建成呈澄高速、昆明东南绕城高速、澄川高速等高速交通网络,50分钟以内通达长水国际机场和昆明高铁站。中山大道、仙湖大道、环湖路、海新乡村公路、仙湖时光栈道等已成为自驾、骑行、徒步等旅游者所喜爱的网红路、健康路。二是建成主要景区景点游客中心、20余个停车场、4个公路服务区和46个旅游厕所,完成10座景区旱厕消除和36座非A厕所达标改造。开通环湖旅游公交专线,建成电动车充电站和房车营地,规范建设旅游引导标识系统,不断完善旅游基础服务配套。同步推进抚海湾、樱花谷、悦莲庄园等非A景区的基础设施建设,形成网红打卡点和旅拍基地。三是完成7个A级景区的“一部手机游XX”标准化建设和重点景区智慧化管理平台建设,主
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