同志们:
党的建设是一个错综复杂的系统工程,在系统环境方面,与党的政治路线紧密联系,与时代发展同频共振;在系统内部方面,各种要素相互联系、整合运转、互动共进。综观党的百余年历史,从毛泽东首次提出“伟大的工程”,到邓小平、江泽民、胡锦涛赋予执政党“伟大工程”新的时代内涵,再到***总书记概括“新时代党的建设新的伟大工程”,三次历史飞跃形象展现了中国共产党百余年征程中,紧紧围绕世情、国情、党情变化,对“建设什么样的党、怎样建设党”进行的赓续探索,不断对党的建设“伟大工程”作出新的历史定位,赋予其新的时代内涵,重塑推进不同时期“伟大工程”的实践路径,确保了我们党始终走在时代前列。中国特色社会主义进入新时代,党的建设新的伟大工程也步入新征程。特别是党的二十大报告重申,必须深入推进新时代党的建设新的伟大工程。站在新的历史起点,正确认识时代风云变幻和党的历史定位转变,不断深化对新时代党的建设新的伟大工程的历史演进、时代特征、科学内涵、历史定位、理论主题和体系结构的认识,是新时代党的建设理论研究和实践发展的必然要求。
一、新时代党的建设新的伟大工程的历史演进和时代特征
从语义学角度分析,“伟大工程”是一个涵盖众多范畴的系统性整合概念,包括特定时期党的建设的历史背景、时代氛围,以及党的历史方位、政治路线、组织状况等各种主客观要素。把党的建设提升到“伟大工程”的高度,是中国共产党运用系统思维和辩证思维不断提升党的建设科学化水平的实践创举,是以党的建设推进伟大社会革命,以从严治党推动建设和改革的重要法宝。
(一)党的建设伟大工程的提出及理论内涵
毛泽东是党的建设“伟大的工程”的缔造者。1937年,毛泽东在《实践论》中引用了“工程”一词,从哲学视角提出任何“工程”都“需要一个长的努力过程”,需要从实践中来、到实践中去的螺旋式发展进程,具有典型的长期性、复杂性、系统性特征。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中首次独具匠心地把“工程”概念移入党的建设之中,形象地把“正在进行之中”的党的建设称为“伟大的工程”。这个时期的伟大工程亦可称为新民主主义革命时期党的建设伟大工程。
新民主主义革命时期党的建设伟大工程并不是一种简单的形象比喻,而是有着深刻的历史背景、体现着鲜明的时代要求。在新民主主义革命时期,特别是全面抗战爆发后,国内外形势急剧变化,党员队伍不断壮大,党的组织已经从狭小的圈子中走了出来,变成了全国性的大党。这些都对保持党的先进性纯洁性提出新的挑战。与此同时,我们党在长期的革命斗争和浴血奋战中,日益深化着对中国社会和新民主主义革命基本理论的认识,并逐渐积累了关于加强党的建设的系统理论和实际经验。正是在此基础上,毛泽东以“伟大的工程”来形容党的建设的系统性、艰巨性、复杂性,强调全面开展党的建设各方面条件已经成熟,必须把党的建设提高到党的工作大局和中国革命全局的高度来整体认识和系统推进。
新民主主义革命时期党的建设伟大工程具有特定的科学内涵和理论体系。伴随长期的党的建设理论和实践发展,“伟大的工程”聚沙成塔、凝聚成形。在理论体系上,“伟大的工程”以领导革命战争、夺取政权来定位党的历史方位,以“建设什么样的党、为什么建设党、怎样建设党”为理论主题,要求党的建设必须紧紧围绕党的政治路线展开,必须遵循马列主义普遍原理和中国革命具体实际相结合的原则,坚持把党的思想建设放在首位,坚持民主集中制,整体推进党的思想建设、组织建设和作风建设,努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上“完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。
(二)党的建设新的伟大工程的提出和完善
党的建设新的伟大工程起始于邓小平,江泽民、胡锦涛对其作出定型、完善和发展,实现了“党的建设新的伟大工程”的第二次历史飞跃。随着改革开放的深入发展,我们党已经实现由领导革命的党向执政党、领导计划经济的党向领导市场经济的党的历史方位转变,在这个背景下,邓小平开始系统思考党的历史方位转变和党的建设转型等重大问题,并明确提出了“执政党应该是一个什么样的党,执政党的党员应该怎样才合格,党怎样才叫善于领导”等问题,开始从执政高度思考新时期党的建设问题,为党的建设新的伟大工程的提出奠定了基础。在1994年党的十四届四中全会上,江泽民正式阐明了“党的建设新的伟大工程”的概念,明确提出面向新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的总目标和总任务。进入新世纪,胡锦涛进一步揭示了执政党面临“四大考验”和“四种危险”,强调必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,必须坚定不移地加强和改善党的领导,成功地把党的建设新的伟大工程推进到新世纪新阶段。
新时代党的建设新的伟大工程同样是有着丰富内涵的理论体系。党的建设新的伟大工程以全面改革开放为历史背景,紧紧把握世纪之交世界政党政治巨变、国际国内形势风云变幻的时代特征,以执政党建设作为新的历史定位,以建设什么样的执政党、怎样建设执政党为理论主题,直面“两大历史性课题”——提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,坚持把发展作为执政兴国第一要务,强调治国必先治党,治党务必从严;在党的建设布局上,坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”建设,全面提高党的建设科学化水平,确保我们党始终站在时代前列,永葆党的先进性和纯洁性,始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心。
(三)新时代党的建设新的伟大工程的全新概括
中国特色社会主义进入新时代,立足新的时代特点,***总书记提出“新时代党的建设新的伟大工程”的全新概念。2018年1月5日,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班的讲话中,***总书记指出:“我在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求,明确在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中,起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”这是***总书记首次明确提出新时代党的建设新的伟大工程的概念范畴。这一理论概括深刻体现了新时代背景下党的建设新的历史定位和实践特征,彰显了“新时代新的伟大工程”在党和国家工作整体布局中的重要战略地位。党的二十大报告以“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作为党建部分标题,为新时代坚持党要管党、全面从严治党提出了清晰的行动指南。
党的建设是一个动态变化的概念范畴,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段”,这是党自身发展演进的基本规律。从毛泽东对党的建设“伟大的工程”的提出,到邓小平、江泽民、胡锦涛对党的建设新的伟大工程的科学阐释,再到***总书记高屋建瓴地阐明新时代党的建设新的伟大工程的逻辑延伸,清晰地呈现出党的建设“伟大工程”一脉相承、与时俱进、深化发展的内在联系,深刻体现了党的百年历史进程中时代发展和历史方位转变对党的建设系统化、科学化提出的新要求,深刻揭示了党领导的伟大事业、伟大斗争、伟大梦想与伟大工程有机整合、互动共进的历史逻辑和实践逻辑,标志着我们党对党要管党、全面从严治党规律的认识提升到新水平、达到了新境界。
二、新时代党的建设新的伟大工程的科学内涵和历史定位
***总书记关于新时代党的建设新的伟大工程的提出,具有深刻的历史背景和鲜明的时代特征,是新的时代发展和执政党历史定位变化的集中体现,也是从历史和时代中汲取经验智慧,以勇于自我革命推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。
(一)新的时代发展提出的使命要求
新时代的鲜明时代特征集中体现在实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建设社会主义现代化强国的伟大事业,这是时代发展赋予中国共产党人的政治使命和中心任务。与伟大梦想、伟大事业相承接的是新的更加艰巨的伟大斗争。当今世界百年未有之大变局加速演进,世界经济政治格局深度调整,国际环境波谲云诡,各种不稳定性不确定性显著增加;我国深化改革发展亟待突破“瓶颈”,不平衡不充分的矛盾问题仍然凸显,各种可以预料和难以预料的风险挑战依然存在。这些都要求全党常怀远虑、居安思危,敢于直面新的困难和挑战,把握斗争规律,敢战能胜、踔厉奋发、勇毅前行,以新的伟大斗争应对百年变局。
新的伟大梦想、伟大事业、伟大斗争对新时代党要管党、全面从严治党提出新的更高的使命要求。新时代党要管党、从严治党的任务艰巨复杂,特别是实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。党的二十大报告进一步重申,复兴征程千难万险,前途命运全系于党;以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,关键在党。全面推进社会主义现代化建设的新布局迫切需要从理论上对全面从严治党进行缜密思考、谋篇布局、顶层设计,要求执政党必须以更高境界、更好作风、更强本领、更优状态,真正展现出新气象新作为。立足新的时代特征,明确提出全面推进新时代党的建设新的伟大工程,就是要深邃洞察时代风云、把握发展大势,弘扬伟大建党精神,始终坚持全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,不断增强党要管党、全面从严治党的本领能力,提高党的领导水平和执政水平,以新时代党的建设新的伟大工程为实现新的伟大梦想、伟大事业,进行新的伟大斗争提供坚实的政治和组织保证。
(二)执政党历史定位变化的客观需要
新时代党的建设新的伟大工程,是在党执政历史定位新变化,即从执政到长期执政历史方位转变下,继续推进全面从严治党的新的伟大工程。进入新时代,***总书记明确强调,“作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题”。因此,从长期执政的视角对党的历史方位作出新的定位,科学阐释“建设什么样的长期执政的马克思主义政党”,积极探索“怎样建设长期执政的马克思主义政党”的实践路径,已经成为新的时代征程党必须
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